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全國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室12日發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展清繳整治低俗音像制品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的緊急通知》。通知說(shuō),從4月12日開(kāi)始至5月中旬,我國(guó)開(kāi)展清繳整治低俗音像制品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
通知指出,這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的任務(wù):清繳含有低俗、淫穢色情內(nèi)容的音像制品,整治違法違規(guī)的音像出版、復(fù)制、銷(xiāo)售單位。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo):堅(jiān)決遏制當(dāng)前音像制品的低俗之風(fēng)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的原則:嚴(yán)厲打擊少數(shù)嚴(yán)重違法違規(guī)者,教育誡勉大多數(shù)“跟風(fēng)”者;既要在短期內(nèi)取得明顯成效,又要建立起長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
通知指出,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)對(duì)含有以下八個(gè)方面內(nèi)容的音像制品要進(jìn)行堅(jiān)決清繳和嚴(yán)厲整治:描寫(xiě)性行為、性心理,著力表現(xiàn)性器官,會(huì)使青少年產(chǎn)生不健康意識(shí)的內(nèi)容;直接教授性知識(shí)、性技巧,且無(wú)科學(xué)價(jià)值的內(nèi)容;大量反復(fù)展示人體裸體形象的內(nèi)容;直接暴露人體性器官,或僅用肢體掩蓋性器官,表現(xiàn)為性暗示或性挑逗的內(nèi)容;雖未暴露人體性器官,但僅有小部分遮蓋或技術(shù)處理,表現(xiàn)為性暗示或性挑逗的內(nèi)容;標(biāo)示“絕對(duì)情色”、“十八歲以下不宜觀看”及類(lèi)似性暗示、性挑逗文字的內(nèi)容;含有違反倫理道德的文字或內(nèi)容;其他明顯影響未成年人身心健康的內(nèi)容等。
通知要求,各地要在“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,由“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織新聞出版、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法、公安、工商、城管等部門(mén)采取聯(lián)合行動(dòng),對(duì)音像市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式清查,對(duì)音像制品集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及批發(fā)、零售、出租等單位反復(fù)排查,做到不留死角。凡低俗、淫穢色情音像制品一律下架、收繳和銷(xiāo)毀。要對(duì)新華書(shū)店設(shè)立的音像制品柜臺(tái)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,督促他們發(fā)揮好帶頭作用,堅(jiān)決杜絕銷(xiāo)售低俗音像制品的行為。同時(shí),大力清理并取締銷(xiāo)售低俗音像制品的游商、地?cái)偤蜔o(wú)證照經(jīng)營(yíng)者。
通知要求,對(duì)在清繳中發(fā)現(xiàn)的重要線(xiàn)索,要追根溯源,深入查處。要根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)部門(mén)制訂的關(guān)于出版物禁載內(nèi)容的規(guī)定,對(duì)出版、復(fù)制、銷(xiāo)售低俗、淫穢色情音像制品的行為進(jìn)行嚴(yán)肅整治。凡嚴(yán)重違法違規(guī)制售低俗、淫穢色情音像制品的單位,該撤銷(xiāo)的音像出版社要堅(jiān)決撤銷(xiāo),該關(guān)閉的音像復(fù)制企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉,該停業(yè)的音像制品銷(xiāo)售場(chǎng)所要堅(jiān)決停業(yè),該處理的人員要堅(jiān)決處理,對(duì)姑息遷就甚至加以保護(hù)的要嚴(yán)厲追究責(zé)任。
通知要求,嚴(yán)格檢查有關(guān)部門(mén)對(duì)音像制品制售的審批和監(jiān)管情況。新聞出版部門(mén)要對(duì)低俗音像制品的“三審”情況、版號(hào)和復(fù)制委托書(shū)使用情況、樣品繳送情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查、依法處罰,特別是對(duì)以“合作出版”名義進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)版號(hào)出版或一號(hào)多版、廢號(hào)出版而導(dǎo)致低俗音像制品大量出版的音像出版單位,以及從事非法復(fù)制活動(dòng)的復(fù)制單位,要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
通知要求,各地“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,制定具體方案,認(rèn)真組織實(shí)施。要成立清繳整治低俗音像制品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,與“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公,抽調(diào)專(zhuān)人開(kāi)展工作。各地“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人要靠前指揮,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦,確保工作落到實(shí)處。
通知要求,要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)清繳整治低俗音像制品不作為、工作不力甚至推諉、敷衍的,對(duì)屬地音像市場(chǎng)低俗之風(fēng)基本沒(méi)得到解決的,對(duì)包庇、縱容制售低俗音像制品行為的,對(duì)與制售低俗音像制品單位相互勾結(jié)、通風(fēng)報(bào)信的,對(duì)有案不查、重案輕辦等嚴(yán)重失職瀆職的,都要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,該移交法紀(jì)機(jī)關(guān)處理的移交法紀(jì)機(jī)關(guān)處理。(隋笑飛)
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