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臨近1964年7月,中蘇邊界談判取得重大進(jìn)展,但此后急轉(zhuǎn)直下。一個(gè)重要原因是,蘇方拒絕同意中方關(guān)于承認(rèn)19世紀(jì)沙皇俄國與中國簽署的所有邊界條約是“不平等條約”。此時(shí),陷入困境的毛澤東采用了一種外交策略:主動(dòng)使局勢(shì)尖銳化,使當(dāng)事一方失去鎮(zhèn)靜,迫使其緊張起來,然后,再把主動(dòng)權(quán)掌握在自己的手中。結(jié)果引起蘇方強(qiáng)烈反彈,雙方關(guān)系陷入僵局。
外交部最新公布的解密檔案中,一份題為《毛主席關(guān)于蘇聯(lián)劃別國領(lǐng)土太多的談話》揭開了這段塵封的歷史
本刊記者/韓永
1964年上半年,從東交民巷40號(hào)中蘇邊界談判會(huì)場(chǎng),不時(shí)傳出一些緩和的信號(hào)。朱瑞真感覺到,在過去幾年趨于緊張的中蘇邊界問題,或?qū)⒂瓉硪粋(gè)美好的結(jié)局。
朱瑞真時(shí)任中央辦公廳翻譯組俄語翻譯。到了六七月份,談判的氣氛正在變得越來越輕松。7月1日,中方代表團(tuán)副團(tuán)長、外交部蘇聯(lián)東歐司司長余湛向蘇方提出建議,先到北戴河療養(yǎng)地休息一兩周,邊界問題回頭再議。
雙方沉浸在輕松的氣氛里,這時(shí),毛澤東發(fā)表了一個(gè)講話,使得這場(chǎng)談判的調(diào)子急轉(zhuǎn)直下。談話發(fā)表時(shí),中蘇代表團(tuán)的很多成員還盡情徜徉在北戴河的溫泉里。
2008年11月,外交部開放了第三批1961年到1965年的解密檔案。毛澤東的這份講話,正在解密之列。
談判“觸礁”
講話的主要內(nèi)容,是有關(guān)蘇聯(lián)占領(lǐng)其他國家領(lǐng)土的問題。這份編號(hào)為“外發(fā)(64)午760號(hào)”的檔案顯示,7月10日,毛主席在接見日本社會(huì)黨人時(shí),有一日本代表提出,日本的千島群島被蘇聯(lián)占領(lǐng),日方要求歸還,想知道毛主席對(duì)此問題的看法。毛澤東發(fā)表了一席講話,被很多人稱為“要跟蘇聯(lián)算領(lǐng)土賬”。
檔案是1964年7月28日外交部發(fā)給各駐外使館、代辦處的一份外交通報(bào)。在檔案中,“主席說:蘇聯(lián)占的地方太多了。在雅爾塔會(huì)議上就讓外蒙古名義上獨(dú)立,名義上從中國劃出去,實(shí)際上就是受蘇聯(lián)控制。外蒙古的領(lǐng)土,比你們千島的面積要大得多。我們?cè)?jīng)提過把外蒙古歸還中國是不是可以,他們說不可以……有人說,他們還要把中國的新疆、黑龍江劃過去。他們?cè)谶吘吃黾恿吮ΑN业囊庖娋褪嵌疾灰獎(jiǎng)。蘇聯(lián)領(lǐng)土已經(jīng)夠大了。有兩千多萬平方公里,而人口只有兩億。你們?nèi)毡救丝谟幸粌|,可是面積只有三十七萬平方公里。一百多年以前,把貝加爾湖以東,包括伯力、海參崴、勘察加半島都劃過去了。那個(gè)賬是算不清的。我們還沒有跟他們算這個(gè)賬。所以你們那個(gè)千島群島,對(duì)我來說,是不成問題的,應(yīng)當(dāng)還給你們的。”
這話傳到蘇方代表團(tuán)耳朵里,已經(jīng)是3天之后的事了。7月13日,日本的3家主流報(bào)紙對(duì)毛澤東的講話在顯著的位置刊登,隨后迅速在全世界傳開。
澤里亞諾夫上將感覺不可思議。作為蘇方代表團(tuán)團(tuán)長,5月初,他曾專門飛返莫斯科,向赫魯曉夫闡述蘇方代表團(tuán)的意見,并獲得首肯。這個(gè)意見是:必須在根據(jù)條約劃定邊界和解決邊界全線問題上迎合中國。
這已經(jīng)是蘇方作出的很大讓步。根據(jù)沈志華主編的《中蘇關(guān)系史綱》的記述,會(huì)談剛剛開始時(shí),蘇方并不認(rèn)為這是一場(chǎng)解決邊界全線問題的談判,只是就中蘇邊界的“某些地段”因“勘界已經(jīng)過去多年,地形難免有些變化”,需要進(jìn)行磋商。于是,在2月25日會(huì)談開始時(shí),中蘇雙方的對(duì)外宣傳口徑就出現(xiàn)了戲劇性的差異:中方宣布:關(guān)于“邊界問題”的談判開始了。蘇方則宣布:關(guān)于“某些地段”的磋商開始了。
蘇方一開始也不認(rèn)可中方提出的以條約線作為劃界唯一基礎(chǔ)的提法。他們提出了一個(gè)“三條線”論,除了條約線外,還有實(shí)際控制線和歷史形成線。對(duì)蘇方來說,這兩條線都大大越過了條約線。
來北京之前,赫魯曉夫?qū)衫飦喼Z夫耳提面命,讓其避免陷入意識(shí)形態(tài)論戰(zhàn)的泥潭。為此甚至不惜在上述兩個(gè)問題上作出一些讓步。
在此之前,中蘇已經(jīng)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域混戰(zhàn)了三四年,兩國之間的關(guān)系也在兩黨的相互攻訐中漸行漸遠(yuǎn)。
蘇方的這一態(tài)度,也得到了中方的積極回應(yīng)。于是,這場(chǎng)談判開始走出意識(shí)形態(tài)論戰(zhàn)的溝壑,很快就東段邊界的絕大部分走向達(dá)成了一致。據(jù)《中蘇關(guān)系史綱》記載,雙方同意在以黑龍江、烏蘇里江為界的地段,以兩江主航道的中心線為界。中國一側(cè)的400多個(gè)爭(zhēng)議島嶼,以及約600平方公里的爭(zhēng)議水面劃歸中國。珍寶島等島嶼均歸屬中國。
雙方代表團(tuán)都沉浸在一種就要水到渠成的輕松氣氛中。所有人都忽略了一個(gè)足以導(dǎo)致人仰船翻的“暗礁”,就是不平等條約問題。
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