昨天,全國政協(xié)委員、國家文物局局長單霽翔在接受記者采訪時表示,在第三次全國文物普查中,我國新發(fā)現(xiàn)不可移動文物16萬余處。根據(jù)調查,目前僅近三成全國重點文保單位消防過關,他建議設立國家文物安全專項經(jīng)費,加大對文保單位和博物館的安全投入。
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關于災區(qū)文物
將對北川地震遺址整體保護
記者:目前地震災區(qū)的文物保護工作進展怎樣?
單霽翔:汶川地震后,四川省受損嚴重的全國重點文物保護單位有83處、省級文物保護單位有174處,市、縣級文物保護單位有814處。我們已經(jīng)提交了一份《5·12汶川地震遺址、遺跡保護及地震博物館規(guī)劃建設方案》,建議對北川老縣城、汶川縣映秀鎮(zhèn)、綿竹市東汽漢旺廠區(qū)和都江堰市虹口深溪溝等4處典型地震遺址、遺跡進行保護。其中北川老縣城處于此次大地震的震中,傷亡與損失巨大。在災后重建中,北川縣城被確定為實施異地重建,考慮到地震及次生災害遺跡種類以及突出事件集中等特點,我們準備將北川縣城作為地震遺址實施整體保護,并在北川建立地震遺址博物館等紀念設施。
記者:對災區(qū)文物保護工作大約投入多少錢?
單霽翔:國家文物局、四川省文物局專門編制了《文物搶救保護修復專項規(guī)劃》,這個規(guī)劃已被納入《汶川地震災后恢復重建規(guī)劃》之中。其中列入的不可移動文物搶救保護項目有153項,可移動文物修復有2731件(套),少數(shù)民族物質文化遺產(chǎn)保護項目23項,總資金概算為30.8989億元。規(guī)劃中明確文物保護搶救恢復重建資金以國家財政投入為主。
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關于文物普查
新發(fā)現(xiàn)16萬處文物點
記者:我們現(xiàn)在進行的第三次全國文物普查情況如何?和前兩次比有什么變化?
單霽翔:我們現(xiàn)在所用文物的數(shù)據(jù)基本來自第二次文物普查,那還是上個世紀80年代的,已經(jīng)25年了。第二次普查雖然得出了中國有不可移動文物40萬處的數(shù)據(jù),但只是個約數(shù),每一處文物的狀況到底如何并沒有準確記載。如今其中不少文物已經(jīng)由于各種原因不復存在。根據(jù)目前的統(tǒng)計情況,截至2008年底,正在開展的第三次全國文物普查又新發(fā)現(xiàn)不可移動文物16萬余處。
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關于世遺保護
逐步建立三級監(jiān)測
記者:去年底,我們國家的世界文化遺產(chǎn)洛陽龍門石窟內出現(xiàn)了未經(jīng)審批興建別墅的情況。目前我國對世界遺產(chǎn)的保護是一種什么狀態(tài)?
單霽翔:別墅是蓋在洛陽龍門石窟建設控制地帶內,嚴重違規(guī),但是當?shù)氐氖澜缥幕z產(chǎn)部門卻不知情,也從另一個方面暴露了世界遺產(chǎn)保護監(jiān)管上的問題。
國內有一些部門,例如住房與城鄉(xiāng)建設部、國土資源部利用衛(wèi)星等高科技手段,實現(xiàn)了對城市規(guī)劃區(qū)、風景名勝區(qū)內違法建設的實時監(jiān)控。而在世遺領域,這方面的投入幾乎沒有,我們希望通過衛(wèi)星對世界文化遺產(chǎn)進行監(jiān)控。
對世遺的監(jiān)控保護,我們將逐步建立起國際、省以及世遺地三級監(jiān)測,和聯(lián)合國教科文組織國際監(jiān)測的多層面監(jiān)測體系。
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關于文物安全
僅三成重點文保單位消防過關
記者:去年2月11日,韓國國寶崇禮門被一場大火付之一炬,我國在文物安全方面有哪些舉措,以避免崇禮門事件?
單霽翔:崇禮門有著600多年歷史,被韓國政府定為國寶。它的燒毀引起了全球文物保護領域的高度警惕,也給我國文物保護工作敲響了警鐘。為此,公安部、國家文物局下發(fā)通知,要求凡是有文物建筑的地方當年內要完成消防預案的制定。
文物局近來對2011處全國重點文物保護單位和246座重點博物館的消防情況進行了調查,當前文物消防安全形勢十分嚴峻,其中全國重點文物保護單位的消防經(jīng)公安機關驗收的只占27.47%,重點博物館消防驗收過關的只有55%。我們發(fā)現(xiàn)有的文物建筑內還在使用電熱器具、煤氣、石油液化氣的問題,有的還在未被開放為宗教活動場所的文物建筑內燒香、點燈、燒紙。所以今年文物局要加強文物火災隱患的整改,同時建議公安部牽頭,組織一次全國性文物建筑和博物館消防安全專項檢查,消除各類火災隱患。
記者:近年來隨著文物市場升溫,文物盜竊、盜墓等現(xiàn)象似乎有抬頭之勢?
單霽翔:目前損害文物建筑、損毀古墓葬、破壞文物原生環(huán)境的現(xiàn)象確實時有發(fā)生。據(jù)公安部門統(tǒng)計,全國每年破獲文物犯罪案件約2000余起,一些文物犯罪活動還開始跨區(qū)域、跨國境,犯罪手段也呈現(xiàn)專業(yè)化、暴力化趨勢。
我認為,文物安全保護的當務之急是加大文物保護單位和博物館安全防范設施配備的經(jīng)費投入。我們已經(jīng)建議設立國家文物安全專項經(jīng)費,爭取在2015年前完成所有全國重點文物保護單位和重點博物館的安全防范設施建設。
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