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    人大代表為“公款吃喝定罪” 建議刑法增設浪費罪
2009年03月10日 14:28 來源:羊城晚報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  “盲目建設、公款吃喝、公款旅游等屢見不鮮,我建議在《刑法》第八章增加浪費罪!比珖舜蟠、陜西省人大常委會委員馬克寧日前提交的一份議案,將“公款吃喝定罪”的話題推到了風口浪尖。網友們熱議,該不該專門立法?入罪能管住官員的嘴嗎?

  “毛澤東主席曾說過,貪污和浪費是極大的犯罪。這話不僅有政治意義,也有法律意義!瘪R克寧代表在議案中稱,《刑法》第383條規(guī)定了對犯貪污罪的處罰,卻沒有規(guī)定浪費罪,這是一大缺陷。

  浪費者有恃無恐

  談到公款吃喝的話題,幾乎沒有一個網友不砸磚頭的。有一個民間的計算結果,說全國一年公款吃喝在2000億元以上,相當于吃掉一個三峽工程。

  網友“神夢”力挺“浪費罪”的建議:我不懂法律,法律也讓我看不懂,一個官員貪污5000元可以判刑,為什么浪費損失上百萬元、上億元卻不構成犯罪?恰恰就是“浪費無罪”,使得浪費者有恃無恐。定罪后,就會出現震懾作用,效果肯定好。

  “公款大吃大喝太普遍了,目前只是一個違紀問題,不上升到貪污、定罪的高度,很難得到遏制。”網友“路人”支持立法。

  “我不是崇洋媚外,但國外很多地方值得學習,比如日本,在刑法中設立了‘浪費罪’,以遏制公款吃喝浪費,維護國家的公共資金不受損害。在新加坡,很多形式的浪費是一種違法行為,像在餐館點太多吃不完的菜,像私接水管導致自來水浪費等等,都可以由專門機關施以罰款!本W友“平兒”介紹。

  入罪是下策

  反對立法的聲音也有。網友“喵喵”說,對公款吃喝定罪,是不是還要對官員包二奶、超生定罪?法律不是用來管那些行為細節(jié)的,而是要深究行為發(fā)生的根源,從源頭控制。

  全國人大代表、中科院廣州分院院長陳勇說,要根治公款吃喝這個弊病,最重要的是增強公務接待工作的透明度,變模糊操作為陽光操作。浪費罪很難界定,假如一個月就吃了一次,點了一桌鮑魚,算浪費嗎?關鍵是對公務接待的整個流程做好監(jiān)督和細化,層層設卡,把緊門檻。

  “正常的公務接待是有必要的,但是假公濟私和鋪張浪費應該禁止,花的是納稅人的錢,老百姓肯定怨聲載道!比珖舜蟠怼⑸钲谑兄屑壏ㄔ好袷聦徟械谝煌ネラL劉來平同樣認為,用浪費罪去管公款吃喝問題,初衷和愿望是好的,但沒法操作。

  “《刑法》強調的是罪刑法定,需要明確很多概念,比如什么是公款、公款的使用范圍、用途、額度等等問題,這些很難界定!

  劉來平說,對于那種不貪錢財只貪吃喝的官員來說,目前在《刑法》上處于灰色地帶,一般通過違紀處分來整治。他覺得,預防是上策,入罪是下策,遏制公款吃喝問題,最根本是要建立健全一套嚴格的公務接待財務標準和審批、核準、監(jiān)督制度,甚至細化到每個接待人和被接待人的費用標準,借鑒歐美或者香港的做法。關鍵不在增設什么罪名新立什么規(guī)定,而在于下大決心嚴格執(zhí)行公務接待的財務制度!(王曉云 許琛 尹安學)

【編輯:朱博
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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