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全國(guó)人大代表、重慶律師韓德云已連續(xù)三次在人代會(huì)上提出官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的議案,并說(shuō)“前三次議案重在理念,今年將拿出一個(gè)解決方案”。他之所以鍥而不舍地連續(xù)提此議案,是因?yàn)樗䴗?zhǔn)了民意的脈搏。
據(jù)了解,1994年我國(guó)將財(cái)產(chǎn)申報(bào)法正式列入立法規(guī)劃后,十多年卻未見(jiàn)進(jìn)展,即“孕”雖受,卻一直未有“分娩”的征兆。不過(guò),對(duì)此的探索實(shí)踐倒也未曾停滯過(guò),最近更有像新疆阿勒泰、浙江慈溪的“吃螃蟹”之舉,且從試點(diǎn)情況來(lái)看,官與民基本都持肯定態(tài)度,哪怕是對(duì)阿勒泰的“秘密申報(bào)”部分,雖一度有質(zhì)疑,而當(dāng)當(dāng)?shù)匾呀?jīng)著手對(duì)所發(fā)現(xiàn)的不實(shí)申報(bào)進(jìn)行調(diào)查時(shí),輿論認(rèn)為,他們確實(shí)是想“做成一件事”,是“動(dòng)真格”的。
坦率地說(shuō),網(wǎng)上輿論一向是很“嚴(yán)苛”的,而此次輿情普遍肯定,確屬不易。由此可見(jiàn),實(shí)施官員財(cái)產(chǎn)申報(bào),是強(qiáng)烈的民意,而且民意之“水”已經(jīng)浩浩蕩蕩。
“兩會(huì)”前夕,溫家寶總理在與網(wǎng)友在線交流中談到官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度這個(gè)話題時(shí)說(shuō):“我認(rèn)為這個(gè)建議是正確的,這應(yīng)該是反對(duì)腐敗的一項(xiàng)重大舉措。我們說(shuō)要實(shí)行政務(wù)公開(kāi),也要對(duì)官員的財(cái)產(chǎn)收入實(shí)行公開(kāi)……我們正在積極準(zhǔn)備這項(xiàng)工作!3月7日,全國(guó)人大代表、中共中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀(jì)委副書(shū)記何勇表示,中央紀(jì)委正在想辦法制定官員財(cái)產(chǎn)公示的有關(guān)條例或者規(guī)定,新疆阿勒泰的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)將是重要的參考(據(jù)3月8日《京華時(shí)報(bào)》)。
這顯示,“水”到后,如何建“渠”的問(wèn)題已經(jīng)“擺上桌面”。
從源頭上預(yù)防和治理腐敗,讓官員的財(cái)產(chǎn)收入公開(kāi),是非常重要和關(guān)鍵之舉。陽(yáng)光不僅能夠消弭陰影,還能夠殺死細(xì)菌。只有把官員的財(cái)產(chǎn)公開(kāi)在陽(yáng)光下,那些灰色的、黑色的收入,拿著就覺(jué)“燙手”。阿勒泰不是已經(jīng)對(duì)個(gè)別申報(bào)不實(shí)的官員進(jìn)行調(diào)查了嗎?
當(dāng)然,也正如溫總理所說(shuō)的,“這件事情要做得真實(shí)而不走過(guò)場(chǎng),就必須建立制度和制定法律,并且長(zhǎng)期地保持下去,使它收到真正的效果”。畢竟,官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)是非常復(fù)雜的,要使申報(bào)的財(cái)產(chǎn)真實(shí)并且可核查、可監(jiān)督,有許多技術(shù)上需要解決的問(wèn)題,這不是拍一下腦袋就可以“萬(wàn)事大吉”的。同時(shí),官方和民間對(duì)如何進(jìn)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)也還有許多不同的意見(jiàn)建議。這些,都應(yīng)該納入征求和考慮范圍,討論越充分,漏洞也就越少。
總之,官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度“水”到“渠”成,已無(wú)懸念。當(dāng)然,我們必須既堅(jiān)定信心,又以審慎的態(tài)度和方法,盡可能使這項(xiàng)民意迫切期待的制度制定得更完善些。這樣,才能使之更有效地“長(zhǎng)期地保持下去”并“使它收到真正的效果”,而不淪為“花拳繡腿”。
現(xiàn)在,“妊娠反應(yīng)”已現(xiàn),公眾所希望的是,將來(lái)呱呱墜地的“嬰兒”是健康、漂亮的。(蹇廬氏)
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