二、波瀾壯闊的西藏民主改革
實行民主改革,廢除政教合一的封建農(nóng)奴制度,是人類社會進步發(fā)展的必然要求,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的人民民主革命的重要任務(wù),更是西藏社會發(fā)展的唯一出路和廣大西藏人民的迫切愿望。1959年,中央人民政府在西藏實行民主改革,廢除了極端腐朽、黑暗的封建農(nóng)奴制度,完成了西藏歷史上劃時代的偉大變革,深刻地改變了西藏人民的命運。
1949年,在中國人民解放戰(zhàn)爭取得決定性勝利的背景下,中華人民共和國宣告成立,北平、湖南、云南、新疆、西康等省市在此前后相繼以和平方式實現(xiàn)解放。中央人民政府根據(jù)西藏的實際情況,決定對西藏也采取和平解放的方針,并于1950年1月正式通知西藏地方當局“派出代表到北京談判西藏和平解放”。1951年2月,十四世達賴喇嘛任命阿沛·阿旺晉美為首席全權(quán)代表,凱墨·索安旺堆、土丹旦達、土登列門和桑頗·登增頓珠等四人為代表,赴北京全權(quán)處理和中央人民政府談判事宜。1951年5月23日,中央人民政府和西藏地方政府的代表簽訂了關(guān)于和平解放西藏辦法的《十七條協(xié)議》,西藏實現(xiàn)和平解放。和平解放使西藏擺脫了帝國主義侵略勢力的羈絆,打破了西藏社會長期封閉、停滯的局面,為西藏的民主改革和發(fā)展進步創(chuàng)造了條件。
《十七條協(xié)議》得到西藏各族人民的贊成和擁護。1951年9月26日至29日,西藏地方政府召開有全體僧俗官員、三大寺代表參加的大會,對《十七條協(xié)議》進行專門討論,認為該協(xié)議“對于達賴之宏業(yè),西藏之佛法、政治、經(jīng)濟諸方面,大有裨益,無與倫比,理當遵照執(zhí)行”。十四世達賴喇嘛于10月24日致電毛澤東主席,表示“雙方代表在友好基礎(chǔ)上,已于1951年5月23日簽訂了關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議。西藏地方政府及藏族僧俗人民一致?lián)碜o,并在毛主席及中央人民政府的領(lǐng)導下,積極協(xié)助人民解放軍進藏部隊,鞏固國防,驅(qū)逐帝國主義勢力出西藏,保護祖國領(lǐng)土主權(quán)的統(tǒng)一”。1954年,十四世達賴、十世班禪聯(lián)袂赴北京參加第一屆全國人民代表大會,并分別當選為全國人大常委會副委員長和全國人大常委會委員。十四世達賴喇嘛在會上發(fā)言,充分肯定三年多來執(zhí)行《十七條協(xié)議》取得的成績,對民族區(qū)域自治的原則和規(guī)定表示熱烈擁護。1956年4月22日,十四世達賴喇嘛就任西藏自治區(qū)籌備委員會主任委員,他在籌委會成立大會上致詞時再次肯定《十七條協(xié)議》使西藏人民“充分享受到民族平等的一切權(quán)利,開始走上了自由幸福的光明大道”。
改革西藏社會制度是貫徹執(zhí)行《十七條協(xié)議》的應(yīng)有之義!妒邨l協(xié)議》第十一條明確規(guī)定:“有關(guān)西藏的各項改革事宜,中央不加強迫;西藏地方政府應(yīng)自動進行改革,人民提出改革要求時,得采取與西藏領(lǐng)導人員協(xié)商的方法解決之”。西藏和平解放后,西藏廣大人民要求改革的呼聲日益高漲,西藏許多上中層的開明人士也認識到,如不改革舊制度,西藏民族斷無繁榮昌盛的可能。但是,考慮到西藏歷史和現(xiàn)實的特殊情況,中央人民政府對西藏社會制度的改革采取了十分慎重的態(tài)度和極為寬容的政策,耐心勸說和等待西藏地方上層統(tǒng)治集團主動進行改革,并給他們以充分的時間。1956年,中央人民政府根據(jù)西藏實際,又作出“六年不改”的決定,等待西藏上層的覺悟。1957年1月,國務(wù)院總理周恩來訪問印度期間向達賴、班禪及隨行的西藏地方政府主要官員轉(zhuǎn)交了毛澤東主席的信,傳達了中央的決定,強調(diào)六年不改,六年之后是否改革,仍然由西藏根據(jù)那時的情況和條件決定。1957年2月27日,毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中進一步明確指出:“按照中央和西藏地方政府的十七條協(xié)議,社會制度的改革必須實行,但是何時實行,要待西藏大多數(shù)人民群眾和領(lǐng)袖人物認為可行的時候,才能作出決定,不能性急,F(xiàn)在已決定在第二個五年計劃(1958-1962年)期間不進行改革。在第三個五年計劃(1963-1967年)期內(nèi)是否進行改革,要到那時看情況才能決定。”可以說,中央人民政府對西藏上層統(tǒng)治集團仁至義盡,作出了最大讓步。
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