數(shù)據(jù)
超八成外企乙肝歧視
正如其名稱一樣,“隱性歧視”往往難以準(zhǔn)確界定。一個(gè)職場(chǎng)中彼此心照不宣的說法:當(dāng)你在求職中聽到“對(duì)不起,你的能力不符合本公司的聘用需求”時(shí),其真實(shí)意思很可能是:性別、年齡、戶籍、相貌或者某種病毒攜帶者的身份,才是導(dǎo)致你丟掉飯碗的真實(shí)理由。
在進(jìn)行此次調(diào)查時(shí),益仁平中心選擇了“乙肝病毒攜帶者是否成為就業(yè)限制”作為調(diào)查內(nèi)容。根據(jù)去年施行的《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》,“用人單位招用人員,除國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作外,不得強(qiáng)行將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)!
北京益仁平中心是一家公益性機(jī)構(gòu),致力于在中國公共衛(wèi)生領(lǐng)域開展疾病防治健康教育、病患者救助及消除歧視等公益事業(yè)。在兩個(gè)月內(nèi),調(diào)查人員通過電話咨詢的方式,調(diào)查了全國20個(gè)城市的96家外企公司招聘體檢和錄用標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果發(fā)現(xiàn):只有IBM、家樂福等5家公司在招聘時(shí)不對(duì)乙肝病毒進(jìn)行任何強(qiáng)制體檢;至少44%的公司明確拒絕錄用乙肝病毒攜帶者;還有40%的公司不明確宣稱拒絕錄用乙肝病毒攜帶者,卻在招聘時(shí)要進(jìn)行相關(guān)的強(qiáng)制體檢。
與2007年一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布的同類調(diào)查進(jìn)行比較,明確拒絕錄用乙肝病毒攜帶者的外企公司比例比當(dāng)年的77%大幅下降,但不明確表態(tài)卻強(qiáng)制體檢的公司比例卻比兩年前的19%有了明顯上升。益仁平中心負(fù)責(zé)人陸軍表示,這意味著公然違規(guī)的現(xiàn)象正在減少,但潛在的隱性歧視可能性卻在大大增加。
現(xiàn)象
公司越大牌歧視越嚴(yán)重
據(jù)了解,除健康因素外,目前我國常見的就業(yè)歧視現(xiàn)象中,還涉及戶籍、身高、身份、性別、學(xué)歷、年齡、殘疾等因素。
據(jù)陸軍透露,最初進(jìn)行調(diào)查時(shí),原本希望能夠?qū)⒄{(diào)查范圍覆蓋到多個(gè)方面,但是在實(shí)際調(diào)查時(shí)卻發(fā)現(xiàn),各家公司對(duì)于性別歧視、殘疾歧視等問題,表現(xiàn)得更為敏感,難以采集到真實(shí)的信息。
然而學(xué)者們也發(fā)現(xiàn),這些在就業(yè)過程中較為常見的公開歧視現(xiàn)象,如今正在轉(zhuǎn)向“隱性化”。中華女子學(xué)院法律系教授劉明輝舉例說,“不招女生”的字眼在招聘啟事中越來越少見,但在實(shí)際錄用時(shí),卻仍然存在男多女少的情況,這就屬于隱性性別歧視。
值得注意的是,在公然違規(guī)拒絕錄用乙肝病毒攜帶者的企業(yè)名單中,赫然羅列著西門子、博世、三洋電機(jī)、索尼、豐田等著名企業(yè)的在華合資機(jī)構(gòu)廠牌。對(duì)此有法律界人士表示,越是在福利高、待遇好的大企業(yè)中,就業(yè)歧視現(xiàn)象就越普遍,相反在中小企業(yè)或國內(nèi)的民營企業(yè)里,就業(yè)歧視現(xiàn)象反而并不突出。
部分企業(yè)持“雙重標(biāo)準(zhǔn)”
眾所周知,國外對(duì)于就業(yè)歧視現(xiàn)象有著嚴(yán)格的懲戒措施,這些跨國巨頭在其大本營是否也存在類似的違規(guī)行為呢?
登錄部分公司總部官方網(wǎng)站會(huì)發(fā)現(xiàn),部分外企公司總部曾經(jīng)發(fā)布過非常明確的不歧視承諾或聲明,但是其中松下、福特等企業(yè)的在華機(jī)構(gòu),卻在體檢標(biāo)準(zhǔn)中存在違規(guī)嫌疑,并對(duì)調(diào)查人員的詢問采取不予正面回復(fù)的態(tài)度。
個(gè)別加入了行業(yè)規(guī)范協(xié)議的知名公司,也存在言不符實(shí)的情況。在IT業(yè)非常有名的電子行業(yè)行為規(guī)范(EICC)中包含有專門的不歧視條款,其中規(guī)定“不得進(jìn)行可能被用于歧視的醫(yī)學(xué)檢查”。此次被調(diào)查的外企公司中,有9家加入了EICC,但其中索尼、AMD、柯達(dá)、四海和希捷5家企業(yè)的在華公司,卻依然要求應(yīng)聘者進(jìn)行乙肝病毒方面的檢查。
不過調(diào)查人員也發(fā)現(xiàn),一些跨國公司總部對(duì)其在華機(jī)構(gòu)的就業(yè)歧視行為并不知情。例如一家在東莞的美資公司亨豐電子,其總部得知中國公司在招聘時(shí)存在歧視現(xiàn)象后,公司CEO布拉德·布朗發(fā)表了公開信進(jìn)行道歉;而一些受到不公正待遇的員工在向總部反映情況后,也使自己遇到的問題得到了有效解決。
就業(yè)歧視有哪些
-健康:完全排除乙肝、艾滋病等病毒攜帶者;
-身高:例如女160厘米以上、男170厘米以上;
-身份:涉及犯罪前科、藥物成癮、政治面貌等;
-性別:對(duì)女員工的婚姻、生育等提出干涉;
-學(xué)歷:即使在同等工作能力下傾向錄用高學(xué)歷人員;
-年齡:35歲以上往往成為就業(yè)“禁區(qū)”;
-殘疾:涉及對(duì)相貌和肢體殘疾的隱性歧視;
-其他:將血型、星座、生辰八字等納入招聘考核條件。
探究
1千元與5.5萬元的對(duì)抗
從2007年起,我國已出臺(tái)包括《就業(yè)促進(jìn)法》和《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》在內(nèi)的多項(xiàng)法律法規(guī),對(duì)于維護(hù)勞動(dòng)者的公平就業(yè)提供了法律保障,但是為何就業(yè)歧視現(xiàn)象仍未得到解決?對(duì)此中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授顧海兵認(rèn)為,勞動(dòng)者維權(quán)成本過高而企業(yè)的侵權(quán)成本過低,這一反差是不容忽視的原因。
以近年來較為集中的乙肝病毒攜帶者維權(quán)案例來看,一些求職者盡管在打官司時(shí)取得了勝利,但是為此搭付的訴訟成本卻高達(dá)5.5萬元。另外一些求職者在自身權(quán)益受到傷害后,則因?yàn)閾?dān)心打官司耗費(fèi)時(shí)間,同時(shí)還可能影響自己另謀職業(yè)的前途,選擇了私下協(xié)商解決。
相對(duì)于維權(quán)的高成本,企業(yè)的侵權(quán)成本卻低廉得多。在《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》中,針對(duì)乙肝病毒的強(qiáng)制體檢行為,勞動(dòng)保障行政部門僅對(duì)其處以1000元以下的罰款。另外,由于就業(yè)歧視對(duì)應(yīng)聘者造成的傷害,其賠償額度通常只有十幾萬元,這筆金額對(duì)于很多企業(yè)來說實(shí)屬微不足道。
一位正在幫助女性職員進(jìn)行性別歧視訴訟的律師說,最令他感到無奈的是聽到企業(yè)代表這樣的態(tài)度:“即使官司打輸了也賠不了多少錢,咱們法庭見!睂(duì)此顧海兵教授分析說,這說明現(xiàn)有的法律法規(guī)依然有進(jìn)一步完善的必要,他建議通過制定專門的《反就業(yè)歧視法》來予以約束。
建議
輕易別簽自動(dòng)辭職書
盡管隱性就業(yè)歧視現(xiàn)象有所上升,但顧海兵教授認(rèn)為這是一個(gè)好現(xiàn)象:“這說明相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)對(duì)就業(yè)歧視問題發(fā)揮了震懾作用,從公開歧視到隱性歧視再到消除歧視,也是解決這一問題必須經(jīng)歷的一個(gè)過程!
中華女子學(xué)院法律系教授劉明輝則強(qiáng)調(diào),近期出臺(tái)的法律法規(guī),實(shí)際上對(duì)于解決就業(yè)歧視問題有了非常嚴(yán)格的舉措。例如隱性歧視現(xiàn)象往往在應(yīng)聘者初入公司的試用期內(nèi)發(fā)生,而修訂后的《勞動(dòng)合同法》中,對(duì)于用人單位在試用期內(nèi)解除勞動(dòng)合同,則提出了嚴(yán)格的限制和舉證要求。
劉明輝教授提醒說,當(dāng)已入職員工遭遇隱性歧視時(shí),企業(yè)有時(shí)會(huì)勸說或誘導(dǎo)員工簽署自動(dòng)辭職書,一旦動(dòng)筆就意味著其具有了法律效力,事后再進(jìn)行維權(quán)的可能性便會(huì)微乎其微。因此無論企業(yè)采取何種手段,員工都不要輕易簽署任何文件。另外,應(yīng)聘者在求職過程中應(yīng)當(dāng)做一些證據(jù)保存工作,特別是手機(jī)短信、電子郵件、談話錄音等,都有可能成為今后維權(quán)的證據(jù)。
調(diào)查雷達(dá)
近期發(fā)生的歧視案例
2008年6月:高先生在應(yīng)聘進(jìn)入北京比德創(chuàng)展通訊技術(shù)有限公司后,因體檢結(jié)果為“乙肝小三陽”,公司方面拒絕與其簽訂勞動(dòng)合同,高先生將該公司訴至法院。經(jīng)過審理,朝陽法院判決高先生獲賠經(jīng)濟(jì)損失及精神損害撫慰金近2萬元。此案是北京乙肝歧視案中首例由求職者獲勝的案件。
2008年7月:IBM員工袁毅鵬在患抑郁癥后接到了公司要求其自動(dòng)離職的通知,在經(jīng)歷過兩次自殺未遂之后,袁毅鵬將IBM告到上海浦東新區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì),經(jīng)裁決后勝訴。此案被稱為“中國反抑郁癥歧視第一案”。 (記者 周健森 制圖 王金輝)
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