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　　“躲貓貓”網(wǎng)民調(diào)查報(bào)告公布只說(shuō)過(guò)程不下結(jié)論　

　　國(guó)新辦曾表態(tài)支持云南做法

　　昨天凌晨，云南省網(wǎng)民各界人士調(diào)查委員會(huì)在網(wǎng)上公布了躲貓貓事件報(bào)告。昨天上午，云南省省委宣傳部向媒體回應(yīng)了相關(guān)質(zhì)疑，并表示目前網(wǎng)民的調(diào)查已告一段落，將等待司法機(jī)關(guān)按照相關(guān)程序處理此事，并公布最終結(jié)果。

　　前天下午4點(diǎn)多，調(diào)查委員會(huì)成員開(kāi)始著手整理調(diào)查報(bào)告。昨天凌晨?jī)牲c(diǎn)，調(diào)查委員會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上公布了最終的調(diào)查報(bào)告。報(bào)告詳細(xì)講述了調(diào)查全程，但報(bào)告中并無(wú)最后的調(diào)查結(jié)果。撰寫(xiě)報(bào)告的網(wǎng)民表示，“我們只能保證我們的良心、責(zé)任能在這一天得到體現(xiàn)”。在報(bào)告中，調(diào)查委員會(huì)原文轉(zhuǎn)述了當(dāng)?shù)毓�安部門(mén)對(duì)事件的答疑，解答了此前網(wǎng)友提出的部分問(wèn)題。

　　昨天上午，云南省委宣傳部副部長(zhǎng)伍皓稱(chēng)，報(bào)告公布后，有網(wǎng)友質(zhì)疑為何沒(méi)有觀(guān)看監(jiān)控錄像和與犯罪嫌疑人會(huì)面。針對(duì)這項(xiàng)質(zhì)疑，他稱(chēng)，按照刑事訴訟法的相關(guān)規(guī)定，民間團(tuán)體不得干涉案件的相關(guān)審理和調(diào)查。因?yàn)檎{(diào)查委員會(huì)尚屬首創(chuàng)，準(zhǔn)備工作存在一定不足，在不影響司法規(guī)定的前提下，網(wǎng)民的意愿難以實(shí)現(xiàn)。

　　對(duì)于調(diào)查結(jié)果，伍皓稱(chēng)，宣傳部門(mén)無(wú)意通過(guò)一次調(diào)查，來(lái)統(tǒng)一網(wǎng)民思想，“我們尊重網(wǎng)民多元化的思維。對(duì)于調(diào)查結(jié)果，仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智”。

　　伍皓稱(chēng)，事發(fā)后，國(guó)新辦網(wǎng)絡(luò)局對(duì)云南省的做法表示支持。這次調(diào)查行動(dòng)旨在為網(wǎng)友提供一個(gè)公開(kāi)透明的參與平臺(tái)，提供一個(gè)進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)會(huì)。宣傳部門(mén)目的是滿(mǎn)足網(wǎng)友和社會(huì)公眾的知情權(quán)，而非進(jìn)行司法調(diào)查。

　　據(jù)了解，本次網(wǎng)民參與調(diào)查“躲貓貓”事件已告一段落，調(diào)查行動(dòng)在調(diào)查報(bào)告出爐后便已結(jié)束。

　　今天下午4點(diǎn)，云南省委宣傳部副部長(zhǎng)伍皓、“躲貓貓”事件調(diào)查委員會(huì)主任“風(fēng)之末端”等人將在云南網(wǎng)(www.yunnan.cn)在線(xiàn)回答網(wǎng)友疑問(wèn)。(記者王鵬)

　　觀(guān)點(diǎn)爭(zhēng)鋒

　　名字：張建偉身份：清華大學(xué)法學(xué)院教授

　　主管機(jī)構(gòu)何不破例到底

　　既然允許他們來(lái)，就得提供充分的條件。如果現(xiàn)在又以法律條文來(lái)阻止接觸，只會(huì)更增加人們的疑慮，跟官方的意圖背道而馳。

　　清華大學(xué)法學(xué)院教授張建偉對(duì)活動(dòng)過(guò)程表示質(zhì)疑：“這原本是一次很好的機(jī)會(huì)。公安機(jī)關(guān)恰恰又沒(méi)有把握好這個(gè)機(jī)會(huì)。這種調(diào)查應(yīng)該是一次獨(dú)立調(diào)查。但2月20日的整個(gè)調(diào)查實(shí)際上是在警方的控制之下展開(kāi)的，獲得的信息也是由官方提供和操縱的�！�

　　他解釋說(shuō)，要使調(diào)查委員會(huì)查明真相，就應(yīng)該給予他們接觸核心證據(jù)、核心人物、核心事實(shí)的機(jī)會(huì)。所以就必須提供與犯罪嫌疑人普某以及同監(jiān)舍人員獨(dú)立會(huì)面、交談的機(jī)會(huì)。這是非常重要的環(huán)節(jié)，否則沒(méi)有辦法接近真相。當(dāng)然，按照法律，除了律師，看守所以外的人的確是不能接觸犯罪嫌疑人的。但是，調(diào)查委員會(huì)本來(lái)就是一次破例，就應(yīng)該賦予他們特殊的權(quán)力。既然允許他們來(lái)，就得提供充分的條件。如果現(xiàn)在又以法律條文來(lái)阻止接觸，只會(huì)更增加人們的疑慮，跟官方的意圖背道而馳。這不是一次真正的調(diào)查行為，網(wǎng)民不可能真正地發(fā)現(xiàn)真相，存在重大的瑕疵。

　　張建偉還稱(chēng)，官方是想把事情做好，增加透明度。對(duì)于個(gè)案本身，官方的出發(fā)點(diǎn)是值得贊賞的，但從活動(dòng)過(guò)程來(lái)說(shuō)，只能認(rèn)為這是一次官方的危機(jī)公關(guān)。此外，即使這次網(wǎng)友能查明真相，這種方式也不應(yīng)該并不可能常態(tài)化、制度化。公安機(jī)關(guān)不應(yīng)因?yàn)榫W(wǎng)民有疑慮，就由他們組織調(diào)查，而應(yīng)從一開(kāi)始就保證程序的公正性、信息的透明化，讓人信服。

　　他還表示，網(wǎng)絡(luò)上的很多聲音其實(shí)也是非理性的。網(wǎng)民獲取的信息是片斷的，得出的結(jié)論也未必公正。所以同樣不能因此來(lái)影響司法的獨(dú)立性�，F(xiàn)在的問(wèn)題是要從根本上重建對(duì)司法制度的信賴(lài)，其實(shí)也是對(duì)法治的信心。

　　“躲貓貓”事件調(diào)查委員會(huì)調(diào)查報(bào)告(節(jié)選)

　　車(chē)上擬定5大調(diào)查方向

　　2009年2月20日上午8點(diǎn)30分，由云南省委宣傳部組建的“躲貓貓”事件網(wǎng)民各界人士調(diào)查委員會(huì)15人在云南省委門(mén)口集合，乘車(chē)前往50公里外的晉寧縣。

　　大家一致同意，調(diào)查工作安排如下：1.聽(tīng)取晉寧縣公安、檢察等部門(mén)的情況通報(bào)，然后進(jìn)行提問(wèn)；2.前往看守所案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)查看；3.向事發(fā)當(dāng)時(shí)的值班民警、看守所醫(yī)生咨詢(xún)情況；4.詢(xún)問(wèn)“躲貓貓”事件中與死者李蕎明同一監(jiān)舍的當(dāng)事人和目擊者；5.查閱事發(fā)當(dāng)日看守所的監(jiān)控錄像，查閱看守所值班日志、死者病歷、尸檢報(bào)告等相關(guān)文字卷宗。

　　“躲貓貓”一詞被否認(rèn)

　　10點(diǎn)24分，委員會(huì)成員一行到達(dá)晉寧縣公安局會(huì)議室。晉寧縣公安局副局長(zhǎng)閆國(guó)棟向調(diào)查委員會(huì)和媒體記者進(jìn)行了“2·08”(事件)的情況通報(bào)：

　　2009年2月8日17時(shí)50余分，晉寧縣看守所值班民警接到9號(hào)監(jiān)舍有人受傷報(bào)告，值班民警立即趕到9號(hào)監(jiān)室查看，發(fā)現(xiàn)在押人員李蕎明已受傷昏迷。12日6時(shí)50分左右，李蕎明在昆明市第一人民醫(yī)院醫(yī)治無(wú)效死亡。

　　事件發(fā)生后，晉寧縣人民檢察院迅速對(duì)該事件展開(kāi)全面調(diào)查，并于2009年2月10日，將李蕎明受傷一事調(diào)查情況通報(bào)晉寧公安局；(：)2009年2月8日下午，晉寧縣看守所在押嫌疑人普某、李蕎明等人在玩游戲時(shí)，因發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，普某用腳踢在李的胸腹部，又一拳打在李頭部左側(cè)，致使李蕎明頭部右前額撞擊在堅(jiān)實(shí)門(mén)框上受傷，李蕎明后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

　　閆國(guó)棟再次強(qiáng)調(diào)：2月12日上午10點(diǎn)30分，晉寧公安局接受媒體采訪(fǎng)時(shí)，晉寧警方并沒(méi)有說(shuō)出“躲貓貓”一詞。

　　警方回應(yīng)網(wǎng)民疑問(wèn)

　　調(diào)查委員會(huì)開(kāi)始提問(wèn)。調(diào)查委員會(huì)副主任邊民：晉寧縣檢方既然在第一時(shí)間介入了案件，希望看到檢方的技術(shù)報(bào)告。

　　檢方回答：2月12日，晉寧縣檢察院委托昆明市檢察院進(jìn)行了尸檢，到目前為止，鑒定報(bào)告尚未作出。

　　調(diào)查委員會(huì)副主任邊民：李蕎明監(jiān)舍里是否有監(jiān)控錄像？

　　晉寧公安局閆副局長(zhǎng)回答：沒(méi)有。

　　委員王新云：警方現(xiàn)在已經(jīng)把死者等玩的游戲定性為娛樂(lè)性游戲，而不是施虐性游戲？

　　閆國(guó)棟副局長(zhǎng)：經(jīng)過(guò)對(duì)9號(hào)監(jiān)室當(dāng)時(shí)所有當(dāng)事人目擊者的調(diào)查證據(jù)顯示，是娛樂(lè)游戲。他們是在警察巡視之后的空檔，擅自進(jìn)行的。根據(jù)看守所的規(guī)定，在監(jiān)室內(nèi)被禁止的。確實(shí)要娛樂(lè)，比如打撲克，需要先向民警報(bào)告，在民警同意后進(jìn)行。

　　委員楊之輝：在李蕎明事件之前，有沒(méi)有過(guò)打架的情況？

　　閆國(guó)棟副局長(zhǎng)：沒(méi)有過(guò)，在9號(hào)監(jiān)室以前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)過(guò)。

　　委員王雷：我想問(wèn)下局長(zhǎng)，這個(gè)案子發(fā)生后，為什么我們警方?jīng)]有回避偵查？

　　縣公安局長(zhǎng)達(dá)琦明：剛才檢察長(zhǎng)介紹了，公安機(jī)關(guān)案件的管轄一是根據(jù)案件類(lèi)別,屬于公安機(jī)關(guān)受理的，必須依法立案。二是受理的范圍，根據(jù)公安部的規(guī)定，傷害案件必須由公安機(jī)關(guān)受理。