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重慶地產(chǎn)集團(tuán)原董事長(zhǎng)王斌設(shè)定這一額度,為的是收錢心安理得,這反映了貪官自欺欺人的普遍心態(tài)
2月16日,記者從重慶市檢察院第五分院了解到,法院對(duì)重慶市地產(chǎn)集團(tuán)原董事長(zhǎng)王斌的判決已生效。這意味著,王斌為自己曾經(jīng)的貪婪付出了沉重的代價(jià),將要在監(jiān)獄度過漫長(zhǎng)的時(shí)日。因受賄163萬元,2008年11月王斌被重慶市第五中級(jí)法院以受賄罪一審判處有期徒刑十二年,并處沒收財(cái)產(chǎn)10萬元。
事實(shí)上,再過幾年就要退休的王斌,家中有賢惠的妻子和好學(xué)上進(jìn)的女兒,如今卻因他的貪念,玩“自設(shè)現(xiàn)金受賄額度”的小聰明,將一個(gè)原本幸福的家庭給毀了。用他的話說,這是“咎由自取”。
1 從小木匠到正廳級(jí)官員
現(xiàn)年57歲的王斌出生在一個(gè)普通家庭,僅有初中文化水平。和許多上個(gè)世紀(jì)50年代出生的人一樣,他也經(jīng)歷了艱苦歲月的磨煉,曾到偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村下過鄉(xiāng),當(dāng)過知青。1972年回城后,他順利進(jìn)入了原重慶市房地產(chǎn)管理局(簡(jiǎn)稱房管局)當(dāng)臨時(shí)工,并在大溪溝房管所當(dāng)了一名小木匠。
由于家中兄弟姊妹比較多,王斌過早地承擔(dān)起了家庭責(zé)任,他比同齡人更懂得珍惜和把握機(jī)會(huì)。1974年,踏實(shí)肯干的王斌贏得了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,成功告別了臨時(shí)工身份,順利轉(zhuǎn)干調(diào)入房管局,有了讓一些人羨慕的“鐵飯碗”。自此之后,王斌的事業(yè)可謂一帆風(fēng)順,先后擔(dān)任了副科長(zhǎng)、副處長(zhǎng)等職務(wù)。1989年,年僅38歲的王斌因工作成績(jī)優(yōu)異,被提拔為重慶市房管局市中區(qū)(后改為渝中區(qū))分局副局長(zhǎng),沒隔多久又順利升任該局“一把手”。
之后,王斌又先后擔(dān)任了重慶市房地產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)、市土地房屋管理局副局長(zhǎng)、市國(guó)土資源與房屋管理局副局長(zhǎng)等要職,逐漸達(dá)到他事業(yè)的頂峰。2007年11月,王斌開始掌管重慶市地產(chǎn)集團(tuán)有限公司,并任董事長(zhǎng)(正廳級(jí))一職。該集團(tuán)是一家擁有壟斷土地資源近400億元資產(chǎn)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。
在同事們眼中,王斌是一個(gè)很講制度、講原則的領(lǐng)導(dǎo),很少外出應(yīng)酬,工作很謹(jǐn)慎,給人的印象就是低調(diào)。他還在自己分管的工作中,出臺(tái)了不少內(nèi)部監(jiān)督制度。比如,每當(dāng)開會(huì)研究土地出讓問題時(shí),他表現(xiàn)得非常堅(jiān)持原則,要求同步錄音,說是防止有人為開發(fā)商說好話。他的這些表現(xiàn),在同事中贏得了公正廉潔的好口碑。
2 受賄從收受兩處房產(chǎn)開始
然而,凡事不能只看表面。王斌在看似堅(jiān)持原則的背后,卻干著不可告人的勾當(dāng)。
幾年來,隨著王斌職位的不斷晉升,他手中的權(quán)力也越來越大,貪婪的種子在他心中開始萌芽生長(zhǎng)……正如歸案后的王斌在懺悔書(詳見2008年12月9日本報(bào)六版)中寫下的他在那段時(shí)間思想的變化過程———
“在上世紀(jì)90年代初期,社會(huì)上的一些不正之風(fēng)潛移默化地對(duì)我產(chǎn)生了作用,我開始羨慕起家庭條件好的同事、工資收入高的同學(xué)和朋友,覺得平時(shí)應(yīng)酬吃點(diǎn)喝點(diǎn)算不了什么。進(jìn)入90年代中期以后,我又開始覺得收點(diǎn)小紅包、土特產(chǎn)之類的,也不算什么大錯(cuò),最多是個(gè)不廉潔問題,逐漸開始追求起高品位的物質(zhì)生活!
據(jù)王斌自己交代,他受賄的軌跡要追溯到上世紀(jì)90年代。
1993年,已擔(dān)任重慶市房地產(chǎn)管理局市中區(qū)分局副局長(zhǎng)的王斌,給下屬兼朋友李翔分配了一套位于市中區(qū)的60平方米公有住房。之后,李翔升任重慶廣發(fā)房屋開發(fā)有限公司總經(jīng)理。在隨后的兩年時(shí)間里,已升任重慶市房地產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)的王斌,又幫助李翔向市房產(chǎn)交易中心銷售該公司開發(fā)的廣發(fā)大廈裙樓。
對(duì)王斌的兩次幫忙,李翔自然懂得報(bào)恩,將渝中區(qū)美專校街一間近40平方米價(jià)值10.8萬元的商鋪送給了王斌,并以王斌岳母的名義辦理了產(chǎn)權(quán)。為了維持與王斌的關(guān)系,李翔多年來一直擔(dān)當(dāng)代理人,幫助王斌出租該門面房。從2000年起連續(xù)七年,李翔每年向王斌奉上門面房租金2.4萬元。
2004年,時(shí)任重慶市國(guó)土房管局副局長(zhǎng)的王斌分管土地利用工作后,便開始掌管著全市的土地征用、土地出讓、耕地保護(hù)及土地規(guī)劃等審批管理權(quán)力,主動(dòng)找上門的房地產(chǎn)投資商絡(luò)繹不絕。
2004年11月,重慶市新浦物業(yè)公司總經(jīng)理于欣為及時(shí)辦理樓盤項(xiàng)目國(guó)土使用、房產(chǎn)兩證的事,通過朋友介紹找到了王斌。在一場(chǎng)精心安排的晚宴上,于欣講明了來意,請(qǐng)王斌給相關(guān)部門做一下工作,幫他們公司把兩證辦下來,并表示會(huì)感謝王斌的。王斌見有好處,馬上就應(yīng)允了。隨后,他利用職務(wù)之便,給相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)打招呼,為該房產(chǎn)項(xiàng)目及時(shí)辦理了國(guó)土證和房產(chǎn)證。
為了好好感謝王斌的幫助,并希望在以后繼續(xù)得到王斌的支持,于欣送給王斌一套價(jià)值近70萬元的花園洋房。為了安全起見,王斌以侄兒的名義讓于欣辦理了購(gòu)房手續(xù)和房產(chǎn)證。
這也是王斌從行賄人處接受的最大一筆賄賂。
家人發(fā)現(xiàn)王斌的所作所為后,感到很擔(dān)心,并提醒他。對(duì)此王斌卻不屑一顧,自認(rèn)為“沒主動(dòng)向別人要,不用擔(dān)心”。
3 自定現(xiàn)金受賄門檻
房地產(chǎn)商的目標(biāo)是“地”,王斌的目標(biāo)則是“財(cái)”,雙方可謂是一拍即合。于是,王斌利用手中掌握的審批管理權(quán),通過減免土地轉(zhuǎn)讓金、土地定向出讓、降低土地出讓標(biāo)準(zhǔn)等手法,達(dá)到了以地生財(cái)?shù)哪繕?biāo)。
2005年,為獲得聯(lián)芳園區(qū)項(xiàng)目地塊的國(guó)有土地使用權(quán),重慶富洲房地產(chǎn)公司董事長(zhǎng)林浩通過朋友找到了王斌。第一次,林浩便來了個(gè)“大手筆”,在王斌辦公室里奉上1萬美金,王斌欣然接受。可回到家中,王斌卻擔(dān)心不已,覺得之前收受的商鋪、花園洋房都不是以他本人名義,比較安全,而這可是一筆數(shù)額巨大的現(xiàn)金,萬一有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)怎么辦?
這筆巨款使他連續(xù)失眠了好幾個(gè)晚上,自稱是“心驚肉跳”。為此,他打電話叫林浩把錢拿回去。可在林浩幾次誠(chéng)心誠(chéng)意的推托、婉勸和發(fā)誓之后,王斌也就逐漸放心了。從此,他便為自己收受財(cái)物設(shè)定了一個(gè)現(xiàn)金額度門檻:大額不輕易收,超過10萬元不收。
之后,林浩遵循著這樣的“門檻規(guī)定”,又先后在酒店、機(jī)場(chǎng)、辦公室等不同場(chǎng)合,四次給王斌送去了2萬美元和10萬元人民幣。心安理得笑納這些賄款的王斌也很講“義氣”,違規(guī)操作不按2002年新的土地出讓金執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,使該公司按2000年執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),僅僅交納了不到7000萬元出讓金,就成功取得聯(lián)芳園區(qū)項(xiàng)目地塊的國(guó)有土地使用權(quán),給國(guó)家造成了1.8億多元的經(jīng)濟(jì)損失。
現(xiàn)金受賄額度門檻僅僅換來的是王斌良心上的一時(shí)安寧,并未絲毫阻攔他大肆斂財(cái)?shù)牟椒。?005年,王斌收受賄賂9筆,共進(jìn)賬人民幣12.5萬元、美金2.2萬元和一套花園洋房。2006年,他又先后收受賄賂7筆,進(jìn)賬人民幣20萬元、美金7000元。
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