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　　“金融風暴來了，經濟學家們關注的是數字，可是人呢，人在哪里？”李濤有著這樣的疑問。

　　李濤，做過工人、記者、雜志主編、賑災項目官員。2003年，他創(chuàng)立北京市協(xié)作者文化傳播中心，專門為農民工提供公益服務。

　　今年1月中旬，李濤組織志愿者，對金融危機背景下的農民工人群展開調查。調查發(fā)現，大多數農民工仍愿意在外地尋找工作機會，而回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的只是極少數人。

　　“調查結果，我們將提供給國務院扶貧辦和農民工聯(lián)席辦公會議，供他們參考，也將成為我們未來一段時期給農民工提供服務的參考�！崩顫�說。

　　留守家中掙不到錢

　　調查發(fā)現，59.3%的農民工選擇節(jié)后回城打工，理由集中在種地不賺錢和不會種地

　　2008年的12月，劉剛被公司放了“長假”。

　　劉剛是來自江蘇新沂市唐店鎮(zhèn)姚湖村的農民工，在蘇州新區(qū)一個生產硅膠的工廠打工，廠里80%的產品都出口。

　　“公司只把當地的老員工留下，說春節(jié)后有訂單再通知我們上班�！�2009年春節(jié)接受調查的劉剛說，其實工友們心里清楚，這只是公司辭退他們的借口。從2008年10月起，廠里不再加班，不斷放假，工資少了很多。

　　但劉剛并不愿意回村�！霸谕饷娲蚬た偰苜嵉揭稽c錢，比在家里強。在家里沒什么事可做。”

　　調查顯示，節(jié)后，多數農民工不愿意留在村里生活，其中59.3%的人選擇春節(jié)后繼續(xù)回城市打工，13.2%的人決定在家里呆一段時間看形勢，7%的人決定自己在家里找份工作，選擇種地的、在家創(chuàng)業(yè)的、合伙創(chuàng)業(yè)的、學門技術再出去的總計占17.7%。

　　2月上旬，本報記者持續(xù)觀察發(fā)現，春節(jié)前春運期間的返鄉(xiāng)客流量，和春節(jié)之后進城的客流量，差別并不大，節(jié)后回城的火車票依舊不好買。

　　2月2日，深圳市勞動和社會保障局農民工工作領導小組辦公室主任鐘志紅介紹，農民工返深圳的數字與去年同期相比大致持平，略有減少。

　　調查者分析認為，農民工不愿意回到農村的主要原因，還是種地賺不到錢，而成年的農民工對現金的需求量非常高，導致他們不得不外出賺錢。

　　“這迫使他們去找有現金收入的工作，哪怕收入低一點也愿意去�！崩顫�說。

　　“第二代農民工，根本不會種地，對家鄉(xiāng)的生活也不適應，他們也肯定要出去。”李濤對河北張北縣大艾村19歲的姑娘張紅的一句話記憶猶新，“她當時說，她倒想在家里干點事，可在村里想看書都找不到一本�！�

　　2月9日，針對失業(yè)農民工究竟該留在城市還是返回鄉(xiāng)村的爭論，中國社科院勞動和人口研究所副所長張車偉認為，政府應疏導、引導，農民工如果愿意回鄉(xiāng)的就給他必要的支持和幫助。

　　張車偉判斷，金融危機對我國的影響就半年左右，過一段時間新的就業(yè)機會就會來了。

　　向西向北去找工作

　　有1/3受訪農民工表示，將選擇到過去不發(fā)達城市找工作，其中包括西部北部城市

　　“珠三角去不了，就往北去�！闭{查中，一些農民工告訴調查者，他們開始籌謀著往北方去。

　　43歲的老王在內蒙古呼和浩特一個裝修公司做木工。工資按天數算，上一天班100元，一個月有兩千多的收入。

　　春節(jié)，聽說內蒙古那邊金融危機的影響小，村里幾個失業(yè)了的村民找到他，希望他能把他們帶到內蒙古去。

　　“那里物價低，房租便宜，一個人住的話，一個月只要五六十元就夠了，還包水電費�！�2月1日，老王告訴調查員，大家都覺得很劃算，合計好了正月十五以后一起去內蒙古。

　　調查發(fā)現，經濟危機促使農民工的就業(yè)格局更加多元化。李濤說，“如果他們在珠三角、長三角找不到工作，他們會選擇本省的新興城市，甚至西進或者北上�！�

　　調查顯示，在珠三角、長三角等沿海城市打工的農民工，明顯感覺到經濟危機的影響，而在中國的西、北部城市，大多數農民工并未感覺到危機對自己有什么影響。

　　春節(jié)期間，調查者在河北廊坊市香河縣安頭屯鎮(zhèn)安三村了解到，村里大約有500人常年外出打工，多數人沒有感覺到金融危機對其打工有什么影響。

　　“春節(jié)回家，沒有人主動提出金融危機的話題。不知道金融危機的農民工，主要是在遼寧、青島、貴州這些地方打工。”2月11日，一名在山東聊城莘縣古云鎮(zhèn)弓莊村展開調查的協(xié)作者介紹說。

　　“更好的選擇完了就是次優(yōu)的，所以流動格局就更加多元化，農民工不再集中在珠三角、長三角那幾個大的工業(yè)區(qū)、工業(yè)城市群里面了�！崩顫�說。

　　在調查中，有三分之一受訪的失業(yè)農民工，選擇到過去認為不發(fā)達的地方找工作。

　　“下去調查我問他們，今年打算去哪里，有人打算去新疆了。過去大家覺得新疆采棉花的活累、苦，不愿意去，而且那些地方不怎么發(fā)達、不繁榮，但現在開始有人選擇去新疆，開始往西部走了�！崩顫�說。

　　2月12日，中國社科院勞動和人口研究所副所長張車偉也認為，日益興起的小城鎮(zhèn)、中小城市的建設也可以吸納農民工就業(yè)。這些小城鎮(zhèn)的進一步發(fā)展，以后可能是一個就業(yè)的方向。

　　貸款難導致創(chuàng)業(yè)難？

　　調查顯示，只有6.8%的農民工想回家創(chuàng)業(yè)，更多的還是擔心難以獲得小額貸款

　　2月1日接受調查的小娜，是河北邢臺象牙寨村人。雖然沒聽說當地有對農民工的支持政策，但她還是想春節(jié)后在鎮(zhèn)上開個服裝店。

　　“以前老覺得資金不夠，自己又不是很懂，現在工作不好找，就想自己干。”小娜說。

　　事實上，金融危機爆發(fā)后，各地政府對農民工創(chuàng)業(yè)的扶持政策和措施層出不窮。

　　河南省工商行政管理局提出，對返鄉(xiāng)農民工申辦個體工商戶、創(chuàng)辦合伙企業(yè)、獨資企業(yè)或農民專業(yè)合作社的，一律免收登記類、證照類等有關行政事業(yè)性收費。對農民工創(chuàng)業(yè)放寬了出資限額、出資方式、名稱及經營場所等登記條件。

　　2月3日，國務院發(fā)布《關于做好當前經濟形勢下就業(yè)工作的通知》，提出鼓勵勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。要求進一步寬松創(chuàng)業(yè)和投資環(huán)境，完善落實市場準入、場地安排、稅費減免、小額擔保貸款、免費就業(yè)服務和職業(yè)培訓補貼等扶持政策。

　　但在17份已經回收的深度訪談調查中，小娜是惟一一個想創(chuàng)業(yè)的受訪農民工。而接受問卷調查提前返鄉(xiāng)的161人中，只有6.8%的人想回家創(chuàng)業(yè)。

　　調查者分析，目前鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不很現實。因為農民工所遭遇的缺本錢而貸款難等問題并不是立即就能解決的。

　　各地為了扶持返鄉(xiāng)農民工自主創(chuàng)業(yè)的小額貸款，事實上也并不是很容易能得到。

　　調查中，有農民工反映，小額貸款其實還是需要擔�；蛘咝枰�提供各種抵押。而時下農村高利貸、地下貸款非常盛行，就是因為正常的貸款難。

　　李濤說，對這些不具備創(chuàng)業(yè)條件的農民工而言，如果是因為找工作難而促使其創(chuàng)業(yè)，那么在目前整體經濟形勢不景氣的情況下，其面臨的創(chuàng)業(yè)風險比平時更大。

　　“一旦創(chuàng)業(yè)失敗，對于這些失業(yè)的農民工無疑是雪上加霜�！崩顫�說。