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    旱災(zāi)暴露山西水利設(shè)施短板 多重原因致難以緩解
2009年02月12日 08:00 來源:中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  2月7日上午,山西省陽(yáng)曲縣箭桿河源頭,在一根直徑不過10厘米的鐵管里,一股細(xì)細(xì)的小水不緊不慢地流出來。溪水形成的小溝里,三只母雞正仰著脖子,悠閑地喝著水,F(xiàn)如今這樣一條只有往年流量五分之一的“小溪”,是附近幾個(gè)村的“保命水”。

  在山西全境,一場(chǎng)干旱帶來的災(zāi)難正在蔓延,雖然2月8日的一場(chǎng)人工降雪稍稍緩解了旱情,但是抗旱形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),山西自去年10月以來,受旱面積已達(dá)3274.4萬(wàn)畝,目前92萬(wàn)畝小麥已經(jīng)出現(xiàn)黃苗死苗,而且災(zāi)情還在繼續(xù)。

  一場(chǎng)曠日持久的干旱帶來的不僅僅是嚴(yán)重的損失。在抗旱中,農(nóng)田水利設(shè)施的陳舊、建設(shè)機(jī)制體制的滯后、投入的嚴(yán)重不足成為最致命的問題。一場(chǎng)大旱,是對(duì)山西水利建設(shè)的一次多重拷問。

  嚴(yán)重旱災(zāi)暴露山西水利設(shè)施短板

  3274.4萬(wàn)畝面積受災(zāi)、818.45萬(wàn)畝農(nóng)作物不同程度受到旱災(zāi)影響,作為山西主要糧食作物之一的冬小麥,78%受到了影響。干旱還造成部分地區(qū)旱井、旱窖、小泉小水等飲水工程失去作用,106萬(wàn)人、19萬(wàn)頭大牲畜出現(xiàn)臨時(shí)性飲水困難;全省70%以上的小泉斷流,汾河、沁河等主要河道來水量較上年同期減少了5~8成;全省大中型水庫(kù)目前的蓄水量為6.78億立方米,比上年同期減少1.1億立方米……

  “這麥子受制了!”陽(yáng)城縣長(zhǎng)征村,70歲的喬老漢正與兩個(gè)兒子在麥地里順壟踩壓。老漢說,“這樣可以讓麥地的水分少蒸發(fā)些”。因?yàn)楦浇奈髫S水庫(kù)已近干涸!翱上О。綍r(shí)下雨流進(jìn)水庫(kù)的水都存不住!标(yáng)城縣相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)解釋說,由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)的原因,在每年的汛期過后三四個(gè)月,這座庫(kù)容量為50萬(wàn)立方米的水庫(kù)就滴水不剩了。“許多小型水庫(kù)主要承擔(dān)了汛期防洪泄洪作用,灌溉效益并不大,但對(duì)補(bǔ)充附近地下水量還是有相當(dāng)?shù)淖饔!辈粌H僅是西豐水庫(kù),陽(yáng)城縣26座水庫(kù)已經(jīng)干涸的有21座,其余5座存水量也不容樂觀。

  據(jù)了解,由于長(zhǎng)期干旱,河道來水明顯偏少。晉城境內(nèi)的101座水庫(kù)干涸59座,其余水庫(kù)1月末蓄水總量為2080萬(wàn)立方米,其中,4座中型水庫(kù)蓄水1099萬(wàn)立方米,比歷年同期偏少314萬(wàn)立方米。64座塘壩有49座干涸,1350眼機(jī)電井,出水不足發(fā)生掉泵的有308眼;水工程蓄水減少,給人畜飲水和小水電運(yùn)行帶來嚴(yán)重威脅。人畜缺水已涉及1200余個(gè)村莊和35萬(wàn)口人;同時(shí)不僅給小水電企業(yè)收入帶來嚴(yán)重影響,給小水電自供區(qū)群眾生產(chǎn)生活也造成一定影響。

  而陽(yáng)城現(xiàn)象只是山西整體旱災(zāi)的一個(gè)側(cè)面。在嚴(yán)重干旱的影響下,明顯可以看到省內(nèi)農(nóng)田水利設(shè)施不足的影子,水庫(kù)只能泄洪卻不能有效儲(chǔ)水的例子并不偶然。大量水利設(shè)施的滯后,導(dǎo)致了山西有的地方災(zāi)上加災(zāi)。

  多重原因?qū)е潞登殡y以緩解

  “山西的水利設(shè)施滯后,最根本的還是投入上的不足!”一位水利部門工作人員表示。

  2006年,山西省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人公開宣稱,山西水源方面的建設(shè)嚴(yán)重滯后。新中國(guó)成立以來,山西省共建成水庫(kù)730座,總庫(kù)容45億立方米。其中的63座大中型水庫(kù)都是1976年以前建設(shè)的,經(jīng)過30年的運(yùn)行,淤積量已達(dá)12億立方米。近30年沒有建成一座大型水庫(kù),這個(gè)省的地表水調(diào)蓄控制能力嚴(yán)重衰減,全省水庫(kù)的調(diào)蓄能力不到河川徑流量的四分之一。事實(shí)上,對(duì)農(nóng)村水利設(shè)施的忽視不僅僅是在山西,其他省份亦是基本如此。

  山西水利部門的工作人員向記者透露,山西是個(gè)本來就嚴(yán)重缺水的省份,國(guó)家在農(nóng)村水利建設(shè)上的支持顯得不足,地方又沒有足夠的資金進(jìn)行建設(shè),導(dǎo)致了農(nóng)田水利設(shè)施的陳舊和缺乏,“基本上是喊一喊就有一些撥款,對(duì)于這方面的支持沒有成為常態(tài)!边@位工作人員總結(jié),因?yàn)闆]有相應(yīng)的機(jī)制建設(shè),才造成目前的狀況。

  在曲沃縣的麥田邊,劉老漢滿面愁容。面對(duì)枯黃的麥苗,他最揪心的不是水的問題,而是他根本就澆不起地。因?yàn)楣怆娰M(fèi)就是一筆不小的負(fù)擔(dān)——與其花大價(jià)錢用電取水,還不如放棄枯黃的麥苗。

  劉老漢的選擇不是個(gè)例,山西省電力公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在晉南地區(qū),澆灌電價(jià)成本很高,旱情嚴(yán)重時(shí),每畝地要兩三個(gè)小時(shí)才能澆透,一畝小麥從播種、施肥、灌溉到深翻、收割需要產(chǎn)量達(dá)到400~500斤才能收支平衡,人力農(nóng)資成本的居高不下影響了農(nóng)民種糧的積極性。

  原本缺水,后期投入又不足,再加之相關(guān)成本的高昂,讓山西的旱災(zāi)充分顯露了農(nóng)田水利建設(shè)的短板,緩解災(zāi)情不是朝夕之功。

  因勢(shì)利導(dǎo)重塑農(nóng)田水利建設(shè)

  隨著旱情的加重,山西的旱情通報(bào)加密到每天一報(bào)。

  面對(duì)嚴(yán)重的旱災(zāi),面對(duì)山西農(nóng)田水利設(shè)施現(xiàn)狀,山西省委、省政府沒有懈怠,他們因勢(shì)利導(dǎo)將抗旱救災(zāi)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粓?chǎng)徹底改善山西農(nóng)田水利建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  山西省委省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次就旱情作出批示和講話,在2月8日下雪的當(dāng)天,省委書記張寶順再次作出重要批示,要求加大投入和工作力度,爭(zhēng)取抗旱和三農(nóng)工作取得好成績(jī)。省長(zhǎng)王君隨即指出,全省旱情嚴(yán)重,抗旱保苗和春耕春播任務(wù)繁重,要求相關(guān)部門加大工作力度,多管齊下,緩解旱情。督導(dǎo)相關(guān)部門和各市采取措施,動(dòng)員所有能夠動(dòng)員的力量,千方百計(jì)挖掘潛力,緩解旱情。國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室督導(dǎo)組和農(nóng)業(yè)部抗旱保春管督導(dǎo)組的來訪,也為該省的抗旱工作提供了新的思路。

  據(jù)了解,該省防辦在全省各地開動(dòng)所有泵站和水井,所有蓄水工程開閘放水、澆地增墑。省電力公司優(yōu)先滿足抗旱灌溉及人畜飲水用電需要,各級(jí)電力調(diào)度單位提前謀劃電網(wǎng)設(shè)備檢修工作,動(dòng)態(tài)調(diào)整檢修計(jì)劃。省農(nóng)業(yè)廳要求對(duì)600萬(wàn)畝可澆地,在短時(shí)間內(nèi)充分灌溉,先易后難,有澆水條件的加快進(jìn)度,做到應(yīng)澆盡澆、早澆快澆。

  該省氣象部門進(jìn)行人工增雨,平均降水量達(dá)到7.5毫米以上,最大的地區(qū)達(dá)到20毫米,局部緩解該省旱情。各地市也出臺(tái)相應(yīng)措施,保障困難群眾吃水,開動(dòng)一切水利設(shè)施,保障春播順利進(jìn)行。

  與此同時(shí),重新高度重視水利設(shè)施建設(shè)的話題,也開始出現(xiàn)在一些職能部門的關(guān)注中。 (吳晉斌 本報(bào)記者 劉建林)

【編輯:唐偉杰
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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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