中新網(wǎng)2月7日電(任麗娜 劉帥) 2月4日,山西省政府法制辦公布《山西省行政復(fù)議調(diào)解和解辦法》(征求意見稿),這意味著今后山西省公民、法人和其他組織對具體行政行為不服的,將有望通過調(diào)解方式“和平”解決,同時能夠避免或減少行政管理對百姓的訟累。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此《辦法》(征求意見稿)是全國范圍內(nèi)首家省級人民政府?dāng)M以政府規(guī)章形式出臺的制度。
據(jù)了解,此次擬出臺的調(diào)解和解的行政復(fù)議案件主要包括,涉及自由裁量權(quán)行使的案件、涉及行政賠償或行政補(bǔ)償?shù)陌讣靶姓贤讣挟?dāng)事人之間達(dá)成新的協(xié)議或自愿解除原合同的案件。同時,涉及土地征收、房屋拆遷、勞動和社會保障、資源環(huán)保等可能引起群體性沖突的案件,也可以通過調(diào)解和解解決。如果調(diào)解雙方達(dá)成一致的,要簽訂行政復(fù)議調(diào)解書,如果當(dāng)事人不愿意調(diào)解或無法達(dá)成調(diào)解的,相關(guān)部門不得以調(diào)解和解為由拖延案件。
據(jù)山西省政府法制辦表示,目前該《辦法》還在征求意見階段,《山西省行政復(fù)議調(diào)解和解辦法》正式出臺后,將避免或進(jìn)一步減少行政管理對人的訟爭和訟累,也將促進(jìn)行政機(jī)關(guān)的依法行政。通過協(xié)調(diào)解決,百姓能夠真正享受到公平和應(yīng)有的實(shí)惠。同時,行政糾紛也達(dá)到了“案結(jié)了事,定糾止?fàn)帯钡哪康,從而維護(hù)社會穩(wěn)定,和諧發(fā)展。 “下一步,我們準(zhǔn)備將《山西省行政復(fù)議調(diào)解和解辦法》(征求意見稿)以政府規(guī)章形式出臺,具備法律效應(yīng)!
據(jù)悉,《山西省行政復(fù)議調(diào)解和解辦法》(征求意見稿)的擬定,是通過多方位,充分征求各部門、各領(lǐng)域和各行政專家、學(xué)者意見和建議,幾易其稿,同時結(jié)合了山西省行政復(fù)議工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),才最終形成此稿。此《辦法》(征求意見稿),細(xì)化到了各種類型、情況的行政爭議案件,規(guī)范了行政復(fù)議調(diào)解的工作程序。
近幾年,山西省每年受理行政復(fù)議案件七百多件,其中,以調(diào)解和解方式的結(jié)案率占所有行政復(fù)議案件的百分之三十以上,此《辦法》的出臺將有效提高結(jié)案率。(完)
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