4名民營企業(yè)家被陜西省榆林市府谷縣任命為“不脫產(chǎn)”縣長助理,同時聘任另外3人為縣政府縣長經(jīng)濟(jì)顧問。此舉經(jīng)媒體報道后,引起廣泛爭議,3日晚上,該縣召開縣委常委會,免去4人縣長助理職務(wù)。
府谷縣是陜西省民營企業(yè)起步較早的地區(qū)之一。2007年3月,該縣出臺《關(guān)于鼓勵支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫行規(guī)定》,提出:縣委、縣政府每年對納稅1000萬元以上、群眾公認(rèn)有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀民營企業(yè)法定代表人,經(jīng)組織考察,可聘任為縣人民政府不脫產(chǎn)縣長助理。2008年5月修訂為:縣委、縣政府每年對納稅和為社會公益事業(yè)貢獻(xiàn)在2000萬元以上、群眾公認(rèn)有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀非公有制企業(yè)法人代表,經(jīng)組織考察,可以聘任為縣委、縣政府特邀經(jīng)濟(jì)顧問。
據(jù)介紹,《規(guī)定》調(diào)動了當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)家的積極性。府谷縣提供的一份材料顯示,2007年全縣縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展首次跨入陜西省十強縣行列,位居第五;2008年,全縣納稅超過1億元的企業(yè)有1戶,納稅2000萬元至1億元的企業(yè)有33戶。而且,全縣民營企業(yè)家紛紛投身到社會公益事業(yè)中。在2007年該縣的“雙百工程”中,就有176個企業(yè)結(jié)對幫扶165個村,共落實幫扶資金4億多元。
2008年6月,為兌現(xiàn)承諾,經(jīng)縣委常委會研究決定聘任高乃則、王乃榮、王萬東、劉過門等4人為縣長助理(不脫產(chǎn));聘任張繼平、王世春、劉旭鋒等3人為縣政府縣長經(jīng)濟(jì)顧問。
此事經(jīng)媒體報道后引起社會廣泛爭議,針對不同聲音,府谷縣4日做出回應(yīng)。該縣縣委宣傳部給本報記者提供的回應(yīng)材料稱:府谷縣依據(jù)縣情實際出臺《規(guī)定》,聘用民營企業(yè)家為縣長助理的初衷和取得的效果是顯而易見的,它不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且有利于社會的穩(wěn)定,有利于構(gòu)建和諧社會。但由于此項工作沒有明確的政策依據(jù),仍處于摸索階段,工作難免會出差錯。府谷縣委、縣政府衷心感謝并愿意主動誠懇接受新聞媒體與社會各界的監(jiān)督,對工作中存在的問題和失誤進(jìn)行了認(rèn)真反思和檢討,本著有錯必糾的態(tài)度,于2月3日晚上召開縣委常委會,免去了高乃則等4人的縣長助理職務(wù)。(記者楊彥)
碰 撞
支持者:企業(yè)家也應(yīng)有政治待遇
反對者:違反干部選拔任用規(guī)定
為什么納稅大戶不能被人尊敬?他們在為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造財富和就業(yè)機(jī)會,是功臣。老板當(dāng)了縣長助理后,行為上有了約束,大家也尊重了,他們自身有自豪感,也有危機(jī)感,會在承擔(dān)社會責(zé)任以及帶領(lǐng)大家致富等方面起到榜樣作用。
網(wǎng) 友
府谷縣做法明顯不符合干部選拔任用條例規(guī)定。縣長助理是一個行政工作崗位,應(yīng)有嚴(yán)格的選拔任用程序,府谷縣的做法給人的感覺有點買官賣官的意味。
西安市委黨校教師 宋 博
府谷縣的做法從其初衷和效果而言,有一定可取之處,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,對納稅大戶個人也是一種鼓勵。而且,政府注重從企業(yè)家中選拔人才,拓寬了用人的視野,從這個角度而言,也有其正面意義。但是不能把“縣長助理”職務(wù)作為獎勵,否則就類似于舊時的“捐官”。
陜西省社科院副院長 石 英
對有突出貢獻(xiàn)的人物,通過授予“突出貢獻(xiàn)獎”之類的榮譽稱號來獎勵,是沒有問題的。但通過授予“官銜”的形式來獎勵,就有問題了。
陜西省寶雞市隴縣縣委副書記 趙一鍵
為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的人,他們可享受的政治待遇可以通過現(xiàn)有法定途徑來實現(xiàn),比如參選人大代表、推選政協(xié)委員等,而不能授予“縣長助理”這樣的職務(wù)。特別是對煤礦業(yè)這樣的敏感行業(yè)來說,“官銜”的授予,就有可能成為新的“保護(hù)傘”。
陜西省韓城市教研室教研員 何亞妮
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