今年春晚,臺灣魔術(shù)師劉謙表演的魔術(shù)贏得滿堂彩,有望成為觀眾最喜愛的節(jié)目之一。劉謙再厲害,能把董卿的戒指變到雞蛋里,然與山西忻州市民政局長陳華梁一比,亦當(dāng)自愧弗如。
據(jù)2月4日《中國青年報》披露,陳華梁不但把民政局的福利綜合大樓變成當(dāng)?shù)厥浊恢傅男羌壘茦牵蔀樽约撼院韧鏄返摹靶袑m”,還把自己變成了大股東,成為真正的后臺老板,為其帶來過千萬的“不明財產(chǎn)”。
用福利綜合大樓的名義立項,最后偷梁換柱成為星級酒店,如果是普通百姓,不說別的,單就土地用途的變更就甭想通過,但難不倒陳華梁,一切在常人看起來不可能的事,在他的權(quán)杖下最終都過五關(guān)斬六將,夢想成為現(xiàn)實。相形之下,在這位權(quán)力魔術(shù)師面前,劉謙是不是小巫見大巫呢?
陳華梁的“魔術(shù)”效果雖然神奇,能人所不能,瞞天過海,化公為私,但其手法并不新奇,總結(jié)起來,無非就是兩手:對下擅權(quán)獨斷,架空集體領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)“土皇帝”,搞“一言堂”;對上則采取懷柔政策,打通各路關(guān)節(jié),“上面”從而對他的胡作非為睜眼閉眼,甚至充當(dāng)保護(hù)傘,他屢被告發(fā)而不倒就是明證。打通“任督”二脈,從而渾水摸魚,中飽私囊,這幾乎是權(quán)力魔術(shù)師的標(biāo)準(zhǔn)套路,非獨陳華梁獨享。
劉謙這種職業(yè)魔術(shù)師,用的是智力,靠的是道具,在眾目睽睽之下一定要把觀眾騙住,不能穿幫,否則就算失敗了;而權(quán)力魔術(shù)師則不同,他們雖然也用智力,動腦筋,但路數(shù)不同,他們只需把“上面”搞定,就能暢通無阻,一點也不忌諱公眾。像忻州市民政局的星級酒店,普通市民誰不知道?知道又有什么關(guān)系?
要說問題,這就是問題所在,公權(quán)不懼怕真正的授權(quán)者——公眾,勢必亂象叢生。說明這種制度設(shè)計本身存在嚴(yán)重的紕漏,想通過對官員加強思想教育來糾謬,幾乎是不可能的事。有鑒于此,黨的十七大以來,新一輪解放思想的熱潮在全國蓬勃興起,以簡政放權(quán)、還權(quán)于民、還利于民為重點的各項體制性、機制性改革正在醞釀破題。說時容易做時難,要如何才能達(dá)成目標(biāo)?竊以為,除了用法律保障公眾的知情權(quán)(如輿論自由)、監(jiān)督權(quán)(如網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督)、表達(dá)權(quán)之外,還必須強化公眾的參與權(quán)、票選權(quán),用更直接、更直觀、更有效的方式?jīng)Q定受權(quán)者的前途命運,惟有如此才能讓官員對公眾監(jiān)督存畏惕心理,惟有如此,才能讓陳華梁之流不敢再肆無忌憚地玩權(quán)力魔術(shù)!(練洪洋)
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