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【作者】蔡方柏 中國前駐法國大使
兩國關(guān)系的戰(zhàn)略性和特殊性始終存在,只要超越意識形態(tài)的偏見,任何問題都可以得到妥善解決
國際先驅(qū)導報文章 從參與籌建中國駐法國使館到后來出任駐法國大使,我前后在法國度過了24個春秋。至今記憶猶新的,就是1964年1月27日,中法兩國政府僅用兩句話的簡短聯(lián)合公報同時宣布建立大使級外交關(guān)系。
消息傳出,震驚了國際社會,被西方媒體喻為“外交核爆炸”。這是打破當時美蘇把持兩極格局所采取的戰(zhàn)略行動,在現(xiàn)代國際關(guān)系史上寫下了光輝一頁。
歷史已經(jīng)證明,中法關(guān)系始終具有戰(zhàn)略性和特殊性,其意義遠遠超出了當時雙邊關(guān)系的范圍,深刻地影響著國際政治和世界格局的發(fā)展。45年后的今天,人們普遍關(guān)心的是,受到最近干擾的中法關(guān)系,能否繼往開來?
困境緣于法方誤判國際格局變化
建交45年來,中法關(guān)系既有春光明媚之日,也不無風雨交加之時。近年來、特別是2008年,國際局勢發(fā)生了深刻變化和重大調(diào)整。國際金融危機、俄格沖突、中國成功舉辦北京奧運會等重大事件表明,西方實力地位相對下降,對國際事務的控制能力受到削弱;同時,新興大國群體崛起,影響不斷擴大,對國際格局的演變發(fā)揮越來越重要的作用。
在上述背景下,中法關(guān)系出現(xiàn)了自上世紀90年代初以來最不穩(wěn)定的局面。特別是發(fā)生“3·14”拉薩打砸搶燒事件后,法國媒體竭力抹黑中國;法方多次發(fā)表涉華負面言論,把北京奧運與涉藏問題掛鉤;奧運火炬巴黎傳遞期間,火炬手金晶遭到歹徒的襲擊;隨后巴黎市政府授予達賴“榮譽市民”稱號。更嚴重的是,在中法關(guān)系得到一定改善后,法國領(lǐng)導人不顧中方的一再交涉,堅持以法領(lǐng)導人和歐盟輪值主席的雙重身份高調(diào)會見達賴這個長期從事分裂祖國活動的政治流亡者。涉藏問題事關(guān)中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整。法方的做法損害了中國的核心利益,使中法關(guān)系再度陷入困境。
法方緣何出爾反爾,在涉藏、奧運等問題上大做文章,我認為主要原因是,在國際格局發(fā)生快速、復雜變化時,法方未看到,當今中法關(guān)系的戰(zhàn)略性和特殊性不但沒有減弱,反而更加突出,因而做出損害戰(zhàn)略伙伴核心利益的事情。同時,中國的快速發(fā)展給法國帶來壓力和憂慮,一時難以適應。法力圖利用涉藏、北京奧運等問題對我施壓,還在知識產(chǎn)權(quán)、人民幣匯率、貿(mào)易逆差、中國對非洲政策等問題向我發(fā)難,以阻滯我發(fā)展進程,并通過對中國打人權(quán)牌,力圖以此轉(zhuǎn)移視線,緩解壓力。
中法關(guān)系戰(zhàn)略性和特殊性始終存在
展望未來,我仍然對兩國關(guān)系的發(fā)展前景抱有期望和信心。綜觀兩國關(guān)系45年的發(fā)展歷程,中法關(guān)系的戰(zhàn)略性和特殊性始終存在。關(guān)系發(fā)展順利時是這樣,關(guān)系遇到困難時也是如此,因為發(fā)展中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不僅符合兩國的根本利益,也有利于世界和平、穩(wěn)定與共同發(fā)展。
政治上,共同點多于分歧點。中法都主張世界多極化,用多邊主義應對全球面臨的挑戰(zhàn);兩國都執(zhí)行獨立自主的外交政策,在許多重大國際問題上有著相同或近似的立場,彼此可進行協(xié)調(diào)與合作。
經(jīng)濟上,兩國是重要的經(jīng)濟技術(shù)合作伙伴。雖然隨著中國綜合國力增強,中法在國際市場上的競爭有所增多,但互補性仍是主要的。中國需要法國的先進設(shè)備、技術(shù)和管理經(jīng)驗,法國需要中國不斷擴大的市場和物美價廉的商品。雙方還可利用各自的優(yōu)勢進行合作,共同進行研發(fā)或在第三國開拓市場,取得雙贏。特別是在應對70年來最嚴重的國際金融危機問題上,雙方急需加強合作與協(xié)調(diào)。
文化上,中法都是有著悠久歷史和燦爛文明的古國。雙方都主張文化的多樣性,通過不同文明的對話與交流,為建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界作出各自的貢獻。
上述共同點是雙方多年來積累起來的寶貴財富,也是推動兩國關(guān)系繼續(xù)發(fā)展?jié)撛诘牧α吭慈,雙方應倍加珍惜。
超越意識形態(tài)偏見才能解決問題
當然,兩國社會制度、文化背景、發(fā)展水平不同,相互在一些問題上存在分歧是完全正常的。寫到這里,我不禁想起一些往事:1968年,正處在中國“文革”和法國“五月運動”風口浪尖的中法關(guān)系,十分緊張。戴高樂將軍在此困難時刻,對我駐法使館臨時代辦說:中法兩國間不存在任何困難和障礙,不管輿論界如何分析和評論中國內(nèi)部事務,甚至反對中國,這都不能改變法國在各方面同中國進行良好合作的政策;1973年,毛澤東主席對來訪的蓬皮杜總統(tǒng)說:中法沒有什么隔閡,不要相互戒備,也不要相互提高警惕。這兩位偉人以戰(zhàn)略家的寬廣胸懷和高屋建瓴偉大氣魄為中法友好合作展示了廣闊的前景。
我認為,只要超越意識形態(tài)的偏見,真正從戰(zhàn)略高度和長遠眼光來處理兩國關(guān)系中出現(xiàn)的困難,照顧雙方的重大關(guān)切,排除干擾,雙邊關(guān)系中的任何問題都可以得到妥善解決。上世紀90年代初兩國關(guān)系所出現(xiàn)的嚴重困難最終就是按照上述精神得到妥善解決的。
當前,中法關(guān)系進入繼往開來的關(guān)鍵階段!敖忖忂需系鈴人”,現(xiàn)在的關(guān)鍵是,法方應正視中方的關(guān)切,采取切實措施來彌補給兩國關(guān)系造成的損害,消除負面影響,增強政治互信,與中方一道共建中法友好合作關(guān)系下一個45年新的輝煌。
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