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中新社北京一月二十日電 (記者 陶社蘭)中國(guó)軍事專家溫冰今天指出,新白皮書體例結(jié)構(gòu)更加完善,政策闡述更加全面,內(nèi)容介紹更加詳盡。其中的多個(gè)“首次”,表明中國(guó)奉行防御性國(guó)防政策的決心和誠(chéng)意。
新白皮書在二00六年白皮書的基礎(chǔ)上,繼續(xù)延用安全形勢(shì)、國(guó)防政策、國(guó)防經(jīng)費(fèi)等章節(jié)的基礎(chǔ)上,將陸軍、海軍、空軍、第二炮兵首次單獨(dú)設(shè)章。軍事科學(xué)院戰(zhàn)爭(zhēng)理論和戰(zhàn)略研究部研究員溫冰接受中新社訪問(wèn)時(shí)表示,這種體例設(shè)置,有利于更系統(tǒng)、更全面、更詳細(xì)地介紹軍兵種的建設(shè)發(fā)展,也更符合國(guó)際慣例。
在“國(guó)防政策”一章中,白皮書首次對(duì)外公布了國(guó)防發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略構(gòu)想主要包括四個(gè)部分:推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)信息化,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè),深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,走跨越式發(fā)展的道路!斑@實(shí)際上既包含有國(guó)防發(fā)展的基本目標(biāo),也包含有基本原則和實(shí)現(xiàn)途徑等,體現(xiàn)出中國(guó)的國(guó)防發(fā)展選擇的是適合國(guó)情軍情的發(fā)展道路和發(fā)展模式!睖乇f(shuō)。
同時(shí),新白皮書還在二00二年、二00六年白皮書分別闡述積極防御軍事戰(zhàn)略方針的基礎(chǔ)上,再次對(duì)新時(shí)期充實(shí)完善后的軍事戰(zhàn)略方針進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。這一方針以打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)為基點(diǎn),著眼遏制危機(jī)和戰(zhàn)爭(zhēng)的要求,強(qiáng)調(diào)主動(dòng)預(yù)防、化解危機(jī),懾止沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)。
“這表明中國(guó)積極防御軍事戰(zhàn)略方針更加重視戰(zhàn)略重心的前移,盡可能降低戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)!
對(duì)外介紹中國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的動(dòng)態(tài)情況,始終是國(guó)防白皮書的一個(gè)基礎(chǔ)。在歷年白皮書相關(guān)介紹的基礎(chǔ)上,新白皮書既重視介紹國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重大舉措,又重視介紹基礎(chǔ)性、常識(shí)性制度和做法,使其他國(guó)家能夠從宏觀和微觀兩個(gè)層面,全面了解中國(guó)的國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)。
比如,在陸軍、海軍、空軍、第二炮兵各章中,按照發(fā)展歷程、體制編制、部隊(duì)建設(shè)三個(gè)層次予以介紹。在部隊(duì)建設(shè)方面,對(duì)各軍兵種的武器裝備、訓(xùn)練方式、基本作戰(zhàn)能力、后勤保障等,都做了比較詳細(xì)的介紹。白皮書還首次披露了第二炮兵核導(dǎo)彈力量作戰(zhàn)任務(wù)的詳細(xì)內(nèi)容。
溫冰指出,在國(guó)防費(fèi)方面,白皮書對(duì)改革開(kāi)放三十年來(lái)的國(guó)防費(fèi)情況進(jìn)行了整體回顧。將三十年劃分為三個(gè)十年進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,使外界更容易了解中國(guó)國(guó)防費(fèi)與國(guó)家GDP、國(guó)家財(cái)政支出之間的內(nèi)在關(guān)系,表明中國(guó)國(guó)防費(fèi)增長(zhǎng)的合理性、科學(xué)性。同時(shí),還將三十年來(lái)國(guó)防費(fèi)的基本數(shù)據(jù)以附表的形式首次對(duì)外公布。(完)
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