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    解放軍作戰(zhàn)、軍訓部門首次共同制定聯(lián)合訓練計劃
2009年01月19日 13:49 來源:解放軍報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  聯(lián)則強,合則勝。

  聯(lián)合,一個信息化戰(zhàn)爭時代的制勝路標,鮮明地矗立在我軍軍事訓練轉變的征途上。

  新年伊始,首都北京。從全軍聯(lián)合訓練協(xié)調(diào)會上傳出信息:全軍作戰(zhàn)部門和軍訓部門首次同堂共商聯(lián)合訓練大計,首次共同研究制定全軍聯(lián)合訓練計劃。

  這是總參深入學習實踐科學發(fā)展觀,探索解決聯(lián)合訓練領域深層次矛盾和問題的一個重要舉措,標志著我軍聯(lián)合訓練在現(xiàn)行體制下從理念認識到實踐層面、從頂層設計到運行機制的一次突破,我軍聯(lián)合訓練正步入一個新的歷史發(fā)展階段。

  積極轉變思想觀念,牢固確立信息時代聯(lián)合訓練新理念

  居高望遠,透過世界信息化戰(zhàn)爭烽煙,一個歷史大趨勢在我軍統(tǒng)帥部的視野中越來越清晰:未來戰(zhàn)爭是體系與體系的對抗,軍事力量的主要運用方式是聯(lián)合作戰(zhàn)。

  聯(lián)戰(zhàn)呼喚聯(lián)訓。聯(lián)合訓練,是我軍向信息化條件下訓練轉變的一個方向性問題,是中國特色軍事變革的一個歷史性難題,是軍事斗爭準備的一個重大現(xiàn)實課題。

  胡主席和軍委總部首長高度重視聯(lián)合訓練。胡主席明確指出,聯(lián)合訓練是有機融合諸軍兵種作戰(zhàn)能力的高級訓練形式。加強聯(lián)合訓練,就抓住了戰(zhàn)斗力生長鏈條中的關鍵環(huán)節(jié),有利于引領各層次訓練,有利于聚合各類作戰(zhàn)單元、各種作戰(zhàn)要素,有利于帶動軍事訓練整體水平的提高。要求正確把握聯(lián)合訓練的內(nèi)涵、標準、要求,不斷創(chuàng)新聯(lián)合訓練的內(nèi)容、方法、手段,建立健全聯(lián)合訓練長效機制,努力把我軍聯(lián)合訓練推進到一個新的階段。郭副主席、徐副主席也多次就聯(lián)合訓練和聯(lián)合指揮人才培養(yǎng)問題作出重要指示。

  正如閃電總是走在雷鳴之前。思想,是行動的先導和指南。總參積極貫徹胡主席和軍委首長的一系列重要指示精神,率先轉變思想觀念,牢固確立信息時代聯(lián)合訓練新理念。近年來,總參主要領導率隊數(shù)次深入機關和部隊調(diào)研,摸準了制約我軍聯(lián)合訓練深入發(fā)展的主要思想癥結:

  ——機械化戰(zhàn)爭傳統(tǒng)觀念的歷史慣性。機械化戰(zhàn)爭形態(tài)主宰人類戰(zhàn)爭舞臺長達半個世紀之久,機械化理念在人們頭腦中烙印深刻。我軍正處于機械化信息化復合發(fā)展階段,部隊對信息化條件下作戰(zhàn)特點規(guī)律研究掌握不夠,思想觀念滯后于時代發(fā)展,訓練中“貼新簽、打老仗”的現(xiàn)象還比較普遍。

  ——“大陸軍”思維定勢的長期束縛。我軍從陸軍單一軍種發(fā)展起來,“大陸軍”思想根深蒂固。很長一個時期,總部很多部門主要履行陸軍領導管理職能,一些領導干部認不清軍兵種在聯(lián)合作戰(zhàn)中的地位作用,甚至把陸軍主導的“合同”等同于“聯(lián)合”,簡單認為指揮所有了幾個軍兵種代表就能聯(lián)合指揮,演習中來了幾艘艦艇、幾架飛機就是聯(lián)合訓練。

  ——軍種文化差異派生的本位情結。富有特色的軍種文化是一個軍種凝聚軍心的歷史積淀,但一些同志在如何認識局部與全局、軍種與聯(lián)合的關系上存在狹隘觀念,患得患失。消除軍種鴻溝是實現(xiàn)聯(lián)合的焦點,實現(xiàn)高度融合任重道遠……

  直面矛盾和問題,總參領導同志深刻指出:聯(lián)合訓練是時代發(fā)展的產(chǎn)物,取決于一定時期的生產(chǎn)力發(fā)展狀況和武器裝備建設水平,與作戰(zhàn)觀念更新和軍事理論創(chuàng)新相適應,隨著戰(zhàn)爭形態(tài)、作戰(zhàn)方式和武裝力量的發(fā)展而發(fā)展。因此,必須把轉變思想觀念作為開拓創(chuàng)新的前提,使廣大干部特別是高級領導干部真正從舊的思想理念中解放出來,牢固確立與信息時代相適應的新理念,堅持信息主導、體系對抗、綜合集成、聯(lián)合制勝,站在時代前沿不斷引領我軍聯(lián)合訓練創(chuàng)新發(fā)展。

  深入研究聯(lián)合作戰(zhàn)特點規(guī)律,準確把握我軍聯(lián)合訓練科學內(nèi)涵

  解放思想的春風,掃清了前進道路上的迷霧。

  聯(lián)合訓練,是世界發(fā)達國家軍隊作戰(zhàn)能力建設的一個共同主題,但國情軍情不同,聯(lián)合訓練的內(nèi)涵和模式也不盡相同。在“什么是聯(lián)合訓練”、“如何實施聯(lián)合訓練”等基本問題的認識上,全軍上下一度眾說紛紜。有的認為依靠一個軍種編成內(nèi)的兵種力量就可以實施聯(lián)合作戰(zhàn),有的認為應當模糊戰(zhàn)役與戰(zhàn)術、聯(lián)合與合同的界限,還有不少單位簡單套用外軍的聯(lián)合作戰(zhàn)理論……

  實踐出真知。近年來,軍委總部先后組織了一系列重大戰(zhàn)略演習,指導軍區(qū)、軍兵種結合使命任務深入開展戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合訓練和戰(zhàn)役方向編組聯(lián)訓,廣大官兵在實踐中對聯(lián)合訓練的認識不斷深化。去年以來,總參主要領導圍繞聯(lián)合訓練連續(xù)抓了理論準備、現(xiàn)地調(diào)研、專題研究和頂層設計等4個回合,運用科學發(fā)展觀的立場、觀點和方法,破除認識誤區(qū),科學界定了信息化條件下我軍聯(lián)合訓練的本質(zhì)內(nèi)涵。

  ——以作戰(zhàn)任務為牽引。聯(lián)合訓練是形成作戰(zhàn)能力的高級訓練階段,主要是生成提高遂行作戰(zhàn)任務的直接能力,必須依據(jù)作戰(zhàn)任務籌劃訓練內(nèi)容,圍繞作戰(zhàn)任務這條主軸進行聯(lián)合。聯(lián)合訓練的組織者必須了解作戰(zhàn)任務,熟悉方案計劃,掌握部隊能力現(xiàn)狀,確保按照作戰(zhàn)需求籌劃設計訓練,以最大限度地貼近實戰(zhàn)。

  ——以聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制為依托。只有按照聯(lián)合作戰(zhàn)的指揮關系構設聯(lián)合訓練關系,才能落實戰(zhàn)時指揮協(xié)同要求,按戰(zhàn)時指揮流程實施指揮演練,促進多級指揮機構和各種指揮要素整體協(xié)調(diào)運轉。聯(lián)合訓練體制必須融于聯(lián)合指揮體制之中,如果另起爐灶,戰(zhàn)訓之間就可能形成“兩張皮”。

  ——以戰(zhàn)略戰(zhàn)役訓練為主體。軍以上首長機關才具備組織聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓的條件,即使戰(zhàn)術層面有一些聯(lián)合行動,也需要戰(zhàn)役指揮機構來指揮,必須把聯(lián)合訓練的重心放在戰(zhàn)略戰(zhàn)役訓練上。

  ——以一體化指揮平臺為支撐。指揮平臺發(fā)展給指揮方式帶來革命性變化,也對聯(lián)合訓練手段改革提出了新挑戰(zhàn)。必須充分發(fā)揮一體化指揮平臺的“血脈”作用,促進各軍兵種、各作戰(zhàn)單元和各類作戰(zhàn)要素的有機融合。

  ——以“以上帶下、逐級聯(lián)合”為基本模式。戰(zhàn)略決策決定戰(zhàn)役指揮和戰(zhàn)術行動。聯(lián)合指揮是聯(lián)合作戰(zhàn)的首要環(huán)節(jié),戰(zhàn)役層面的聯(lián)合取決于戰(zhàn)略層面的聯(lián)合。聯(lián)合訓練應自上而下組織,以戰(zhàn)略訓練牽引戰(zhàn)役訓練,進而帶動部隊訓練。

  回顧我軍聯(lián)合訓練的歷程,總參領導談到:我軍聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓基礎比較薄弱,聯(lián)合訓練的實踐不多,沒有現(xiàn)成的路子可以模仿,也不可能從外軍找到完全適用我軍的路子。必須堅持從國情軍情出發(fā),認清國家面臨的安全威脅,認清軍隊擔負的戰(zhàn)略任務,認清軍隊建設發(fā)展的階段性特征,努力走出一條具有我軍特色的聯(lián)合訓練之路。

  狠抓實踐環(huán)節(jié),持續(xù)推進我軍聯(lián)合訓練創(chuàng)新發(fā)展

  江河,從高山發(fā)源。作為全軍軍事領率機關,總參采取一系列舉措,大力推進我軍信息化條件下聯(lián)合訓練創(chuàng)新發(fā)展,在探索實踐具有我軍特色的聯(lián)合訓練征程上,邁開了堅實的步伐。

  ——開創(chuàng)戰(zhàn)略訓練先河。以組織新中國成立以來的首次戰(zhàn)略演習為起點,相繼組織了一系列重大戰(zhàn)略演習,逐步探索形成了一整套戰(zhàn)略訓練的方法路子。去年,胡主席簽發(fā)了我軍第一個戰(zhàn)略訓練法規(guī)《中國人民解放軍戰(zhàn)略訓練規(guī)定》,總參頒發(fā)了《中國人民解放軍戰(zhàn)略訓練綱目》,構建了具有我軍特色的統(tǒng)帥部戰(zhàn)略訓練體系,形成了以戰(zhàn)略層面聯(lián)合訓練統(tǒng)領帶動全軍聯(lián)合訓練的基本格局。

  ——規(guī)范我軍聯(lián)合作戰(zhàn)理論體系和聯(lián)合戰(zhàn)役訓練方法體系。組織全軍戰(zhàn)法訓法集訓,全面梳理近年來戰(zhàn)法訓法成果,首次系統(tǒng)規(guī)范了聯(lián)合作戰(zhàn)理論體系架構,初步形成了以編組聯(lián)訓為基本形式的聯(lián)合戰(zhàn)役訓練新模式,提出了以“五步法”為主體的聯(lián)合戰(zhàn)役訓練方法體系。

  ——探索全系統(tǒng)全要素聯(lián)合訓練的新路子。在重視抓好各軍兵種作戰(zhàn)力量和地方相關力量參加聯(lián)訓的同時,逐步把戰(zhàn)略預警、情報偵察、指揮控制、電磁頻譜管控、作戰(zhàn)目標、軍事地理和氣象水文等信息系統(tǒng),以及輿論戰(zhàn)心理戰(zhàn)法律戰(zhàn)和聯(lián)勤、裝備保障等納入聯(lián)訓范疇,努力提高信息化條件下的體系作戰(zhàn)能力。

  ——構建“五位一體”的聯(lián)合訓練法規(guī)體系。制定頒發(fā)新一代作戰(zhàn)條令、訓練規(guī)定、訓練大綱、訓練指導法以及配套訓練教材,系統(tǒng)解決“仗怎么打”和“訓什么”、“怎么訓”、“怎么評”等問題,形成戰(zhàn)訓銜接、全程配套、操作性強、權威統(tǒng)一的訓練法規(guī)體系。

  ——建立跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。進一步明確總部訓練主管部門職能分工,在戰(zhàn)區(qū)層面建立規(guī)范的聯(lián)合訓練組織領導機構,按照“誰主戰(zhàn)誰主訓、誰參戰(zhàn)誰參訓”的原則,共同制定周期訓練規(guī)劃和年度聯(lián)合訓練計劃,統(tǒng)一明確課題、時間、任務、兵力和有關保障事宜。

  ——研發(fā)我軍第一個戰(zhàn)略戰(zhàn)役兵棋系統(tǒng)。著力推進信息化條件下聯(lián)合訓練手段創(chuàng)新,為深入開展指揮對抗訓練、實戰(zhàn)化訓練、模擬訓練提供了有力技術支撐。

  ——開拓中外雙邊和多邊聯(lián)合軍演的新領域!昂推绞姑-2005”、“和平使命-2007”中外聯(lián)演,初步形成了“戰(zhàn)略級磋商、戰(zhàn)役級籌劃、戰(zhàn)術級實兵行動”的聯(lián)演模式。我軍與外軍聯(lián)合軍演由戰(zhàn)術層次、小規(guī)模、雙邊演習逐漸向戰(zhàn)略戰(zhàn)役層次、大規(guī)模、多邊演習發(fā)展,為今后我軍依托區(qū)域安全合作機制、推進務實軍事外交開辟了新途徑。

  “星垂平野闊,月涌大江流。”聯(lián)合訓練方興未艾,改革創(chuàng)新充滿活力。展望未來,我軍聯(lián)合訓練之路必將越走越寬廣!(陳守民 武天敏)

【編輯:吳歆
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