1月12日,北京市十三屆人大二次會議在北京會議中心開幕。市長郭金龍代表市政府向大會報告政府工作。 中新社發(fā) 杜洋 攝
【關(guān)鍵詞】人均GDP
【報告】初步預(yù)計,地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬億元,比上年增長9%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過8000美元。
【專家】中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長楊瑞龍
處于全國領(lǐng)先地位
按照聯(lián)合國衡量一個國家財富水平的標(biāo)準(zhǔn),人均GDP達(dá)到8000美元意味著達(dá)到中上等發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)。在省這個級別上,北京處于全國領(lǐng)先地位。但是從縣級單位來說,還是有一些地區(qū)走在了北京前列。
由于人均GDP反映著一個地方的綜合經(jīng)濟(jì)實力,一方面意味著老百姓的總體收入水平和生活質(zhì)量的提高;另一方面也反映了本地區(qū)政府的財政收入提高,這就代表了一個地方的基礎(chǔ)設(shè)施和公共支付水平。這些都是老百姓可以切實感受到的變化。另外,人均GDP達(dá)到8000美元,也反映了該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、服務(wù)業(yè)發(fā)展達(dá)到了新的階段。所以說,這是一個有巨大意義的指標(biāo)。
體現(xiàn)不出其他指標(biāo)
人均GDP只是一個參考指標(biāo),它代表的是財富平均水平,經(jīng)濟(jì)的其他各個方面并不能夠有所體現(xiàn),比如說不能充分反映各個階層、各個區(qū)縣的差異,不能反映勞動收入在整個國民收入中的比重。換句話說就是,體現(xiàn)不出在人均GDP達(dá)8000美元的條件下,普通老百姓究竟可以獲得多少成果;不能反映北京的環(huán)境水平,如北京的藍(lán)天、廢氣排放指標(biāo)等;不能反映出北京的社會保障水平,如醫(yī)療、就業(yè)、教育等水平。這些綜合性的指標(biāo),從目前的調(diào)查研究來看,北京雖然在全國處于一個領(lǐng)先的地位,但是和中等發(fā)達(dá)國家還是有很大差距的。
所以,在聯(lián)合國衡量國家發(fā)展水平的指標(biāo)中,不僅有人均GDP,還有歷史GDP、受教育水準(zhǔn)、平等化指數(shù)等其他綜合衡量指標(biāo)。
另外,人均GDP僅僅反映的是常住人口的GDP,但是北京有眾多的外來農(nóng)民工、務(wù)工人員以及很多沒有落戶的大學(xué)畢業(yè)生,這么龐大的群體并沒有能在人均GDP中體現(xiàn)出來。雖然這種情況各個地方都有,但是北京尤為突出。人均GDP是其他一切指標(biāo)的基礎(chǔ),但達(dá)到人均GDP這個指標(biāo)外,還有其他很多方面需要努力。
還需更多人享受成果
從去年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看,地區(qū)GDP繼續(xù)高速增長,人均GDP也達(dá)到了去年的目標(biāo),說明本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量較好。但是達(dá)到了這個階段性目標(biāo)以后,還有很多需要努力的地方,最主要的是提高平等化程度,讓更多人享受改革的成果。還需要繼續(xù)治理環(huán)境問題、提高政府對公共產(chǎn)品的供給水平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平也需要調(diào)整,不能過于依賴單一產(chǎn)業(yè),特別要提高高科技產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重。政府應(yīng)該有更多的錢為市民辦事,拓寬居民收入渠道、加大社會保障。
記者周逸梅
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