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    新疆阿勒泰紀(jì)委書記詳解推行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)背景 (2)
2009年01月11日 09:27 來(lái)源:新華網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  一切才剛開始

  當(dāng)《關(guān)于縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)的規(guī)定(試行)》橫空出世于阿勒泰時(shí),此地一夜走紅。從上世紀(jì)80年代開始,官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的議案就已經(jīng)出現(xiàn)。一晃20載,這項(xiàng)制度為什么首先從阿勒泰破冰呢?

  “這里地方財(cái)力有限,上面撥的款都是專用的,相對(duì)而言權(quán)錢交易的腐敗要少一些,多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的收入就是工資,所以我們這里不怕陽(yáng)光,不怕公開財(cái)產(chǎn)。”阿勒泰地區(qū)紀(jì)委一位負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)道。

  熊廣平則用四個(gè)字概括了這個(gè)制度的推力:窮則思變。

  官方的統(tǒng)計(jì)稱,阿勒泰地區(qū)2007年的財(cái)政收入是6億多。如果這個(gè)數(shù)字不夠直觀,那就與南京市對(duì)比一下。南京市2007年的財(cái)政收入超過(guò)628億,是阿勒泰地區(qū)的100多倍。

  “經(jīng)濟(jì)的落后讓人思變,前年夏天新一屆地委領(lǐng)導(dǎo)上任,看到這里的落后現(xiàn)狀,就下決心要改變現(xiàn)狀,特別是要給牧民增加收入!毙軓V平說(shuō),“要做到這一點(diǎn),一定要重視反腐工作,工作作風(fēng)問題一定要轉(zhuǎn)變,這就是官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的背景!

  對(duì)此,吳偉平不置可否。他被外界認(rèn)為是這個(gè)制度的推動(dòng)者。資料顯示,2006年底,吳偉平從自治區(qū)紀(jì)委交流至阿勒泰,擔(dān)任地委委員、紀(jì)檢委書記。“我配合中紀(jì)委查處過(guò)一些大案要案,是一名老紀(jì)檢了。”

  正因?yàn)槿绱,吳偉平知道各種隱形的官員滋生腐敗的陰暗角落,只有讓領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)產(chǎn)陽(yáng)光,才能預(yù)防腐敗。在通過(guò)一系列調(diào)研準(zhǔn)備后,吳偉平親自起草了這一規(guī)定。

  “預(yù)防腐敗肯定要比打擊腐敗有效得多!眳莻テ秸f(shuō)。 規(guī)定強(qiáng)調(diào),在財(cái)產(chǎn)申報(bào)之前把不法收入打進(jìn)廉政賬戶的,可以既往不咎。而吳偉平提到的76萬(wàn)元入賬,也從側(cè)面體現(xiàn)了申報(bào)制度本身的威懾力。

  而熊廣平則認(rèn)為:“這樣的規(guī)定,也反應(yīng)出推行‘陽(yáng)光’制度的困難,因?yàn)閺膰?yán)肅的法律角度來(lái)說(shuō),交錢就免除處罰是站不住腳的,但是,我從另一個(gè)方面理解,這條免罪令是最后一次機(jī)會(huì),也是唯一一次機(jī)會(huì),這也表明了阿勒泰地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的一種決心!

  吳偉平告訴記者,將按照規(guī)定的要求,逐步擴(kuò)大申報(bào)者的范圍,也將會(huì)在研判后決定,是否擴(kuò)大公示的范圍,“現(xiàn)在只公開了四項(xiàng)財(cái)產(chǎn)申報(bào)內(nèi)容,以后將會(huì)逐步擴(kuò)大”。

  “申報(bào)、公示、監(jiān)督、問責(zé)”是財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的四個(gè)重要環(huán)節(jié),缺一不可。吳偉平說(shuō),將會(huì)嚴(yán)格按照規(guī)定的要求逐步展開工作。

  “阿勒泰的這個(gè)規(guī)定,現(xiàn)在還只是一個(gè)開始,希望一步一步走下去,更加陽(yáng)光,更加開放,只要不涉及黨和國(guó)家秘密的內(nèi)容,都應(yīng)該向社會(huì)公開,這才是真正的陽(yáng)光!毙軓V平說(shuō),“我們的官員也應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到,這項(xiàng)制度是一種預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制,而不是要抓多少問題干部。有效的廉政教育和防腐制度,是對(duì)所有黨員干部的保護(hù)!

  熊廣平和其他關(guān)心阿勒泰破冰之舉的人們一樣,期待著阿勒泰首次縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)的公示結(jié)果,與元旦公示的是新任縣處級(jí)干部不同,這次要公示的是“老縣處級(jí)干部”的財(cái)產(chǎn)情況,將于本月20日截止。

  阿勒泰的創(chuàng)舉已經(jīng)在新疆當(dāng)?shù)匾鹆苏饎?dòng),吳偉平告訴記者,從去年規(guī)定公布開始,就不斷有兄弟單位前來(lái)取經(jīng)調(diào)研,這項(xiàng)創(chuàng)新有望被大范圍推廣。

  無(wú)論如何,艱難的第一步已經(jīng)邁出了。

  今年1月1日起,新疆阿勒泰地區(qū)率先試行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,激起全國(guó)熱議,但不可否認(rèn)的是它對(duì)官員財(cái)產(chǎn)監(jiān)督體制起到了“破冰”作用。記者了解到,目前全國(guó)大多數(shù)地區(qū)都沒有就官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度作出統(tǒng)一規(guī)定,包括廉政創(chuàng)新舉措較多的江蘇,同樣沒有明確而系統(tǒng)的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,不過(guò),該省部分地區(qū)的相關(guān)嘗試早已啟動(dòng),例如鎮(zhèn)江等地便規(guī)定將財(cái)產(chǎn)申報(bào)列入后備干部廉政檔案。

【編輯:唐偉杰
直隸巴人的原貼:
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