中新網(wǎng)成都11月8日電 (記者 張素)“環(huán)境法治與綠色發(fā)展”國(guó)際研討會(huì)8日在成都舉行。記者從會(huì)上獲悉，中國(guó)已形成包括30余部法律、100余件行政法規(guī)和1000余件地方性法規(guī)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系。

　　法典是立法的高級(jí)形態(tài)。中國(guó)最高人民法院副院長(zhǎng)、第六巡回法庭庭長(zhǎng)楊臨萍在會(huì)上作主旨發(fā)言時(shí)說(shuō)，在中國(guó)生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)成效顯著的時(shí)代背景下，以生態(tài)文明建設(shè)的理論成果為指引，傳承“天人合一”“道法自然”等中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)思想，認(rèn)真梳理和總結(jié)生態(tài)環(huán)境法治實(shí)踐，編纂一部具有中國(guó)特色和時(shí)代特色的生態(tài)環(huán)境法典，既是中國(guó)環(huán)境法治成果的集中總結(jié)升華，又是未來(lái)中國(guó)環(huán)境法治體系的基本立法，在建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化中具有固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大作用。

　　有評(píng)論認(rèn)為，中國(guó)的生態(tài)環(huán)境立法經(jīng)歷了40余年的發(fā)展，已成為覆蓋最全面、制修訂最活躍、成效最明顯的立法領(lǐng)域之一，中國(guó)生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)也已進(jìn)入立法力度最大、監(jiān)管執(zhí)法尺度最嚴(yán)、法律制度實(shí)施效果最為顯著的時(shí)期。

　　在專家學(xué)者看來(lái)，規(guī)定統(tǒng)一協(xié)調(diào)的環(huán)境法律責(zé)任體系，對(duì)于保障生態(tài)環(huán)境法典各項(xiàng)具體制度的有效實(shí)施意義重大。

　　面向構(gòu)建環(huán)境法律責(zé)任體系，楊臨萍指出，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境恢復(fù)為核心，整合環(huán)境保護(hù)法及各單行法，以及刑事、民事、行政相關(guān)部門(mén)法中的環(huán)境法律責(zé)任條款，豐富完善公益訴訟、生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟等重要制度規(guī)則，構(gòu)建因同一污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為引發(fā)的刑事、民事、行政案件的程序銜接和責(zé)任協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)法律責(zé)任的公平適用。

　　談及環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一，楊臨萍表示，關(guān)鍵是要改變現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法“污染——治理”的傳統(tǒng)治理路徑，增加規(guī)定生態(tài)新產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，建立起生態(tài)產(chǎn)品的權(quán)益確認(rèn)機(jī)制、交易機(jī)制和保護(hù)機(jī)制，讓良好的生態(tài)環(huán)境與勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等一樣成為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的核心生產(chǎn)要素，使生態(tài)環(huán)境中蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)價(jià)值能夠在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)生活的各個(gè)方面都能夠體現(xiàn)、能夠變現(xiàn)。

　　“下一步，最高人民法院將全力配合立法機(jī)關(guān)做好生態(tài)環(huán)境法典編纂的研究工作，結(jié)合環(huán)境審判實(shí)踐，圍繞立法中的重點(diǎn)問(wèn)題深入開(kāi)展調(diào)研，為編纂出一部具有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、反映人民意愿、系統(tǒng)規(guī)范協(xié)調(diào)的生態(tài)環(huán)境法典貢獻(xiàn)司法智慧。”楊臨萍說(shuō)。(完)