共同開啟金磚合作新征程

　　——寫在習近平主席即將出席金磚國家領導人第十六次會晤之際

　　本報記者 張志文 肖新新 韓秉宸

　　應俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京邀請，國家主席習近平將于10月22日至24日赴俄羅斯喀山出席金磚國家領導人第十六次會晤。

　　這將是金磚擴員后的首次領導人會晤。在“全球南方”聯(lián)合自強的時代潮流中，金磚合作機制的感召力不斷上升，吸引力持續(xù)增強，金字招牌越來越亮。

　　2013年以來，習近平主席主持或出席金磚國家領導人歷次會晤，為引領金磚國家合作貢獻中國智慧，為推動全球發(fā)展注入中國動力，在金磚國家合作進程中留下深刻的“中國印記”。習近平主席出席此次領導人會晤，必將持續(xù)推動引領金磚發(fā)展勢頭，促進“大金磚合作”行穩(wěn)致遠，譜寫新興市場國家和發(fā)展中國家團結合作謀發(fā)展的新篇章。

　　“無論有多少阻力，金磚國家這支積極、穩(wěn)定、向善的力量都將蓬勃發(fā)展”

　　“當今時代，以金磚國家為代表的新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起，正在從根本上改變世界版圖?！绷暯街飨?023年金磚國家工商論壇閉幕式上發(fā)表致辭時指出，“無論有多少阻力，金磚國家這支積極、穩(wěn)定、向善的力量都將蓬勃發(fā)展?！?/p>

　　回首發(fā)展歷程，金磚合作機制在新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起的歷史大潮中應運而生，代表了世界格局和國際秩序演變調整的前進方向。在世界百年未有之大變局中，如何發(fā)揮擔當作為、攜手開創(chuàng)美好未來，是金磚國家面臨的一道“必答題”。

　　習近平主席在主持或出席金磚國家領導人歷次會晤并發(fā)表的重要講話中，始終著眼于金磚戰(zhàn)略伙伴關系的長遠發(fā)展，推動金磚合作機制走深走實，引領金磚會晤形成一系列開創(chuàng)性、引領性、機制性成果。

　　提出金磚國家“一體化大市場、多層次大流通、陸海空大聯(lián)通、文化大交流”四大目標；闡述金磚國家維護世界和平、促進共同發(fā)展、弘揚多元文明、加強全球經(jīng)濟治理的“四大伙伴關系”；推動建設金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系、構建高質量伙伴關系……

　　“我們要用伙伴關系把金磚各國緊密聯(lián)系起來”“求和平、謀發(fā)展、促合作、圖共贏，是我們共同的愿望和責任”，習近平主席精準把握金磚國家對伙伴關系、繁榮發(fā)展的共同追求，引領金磚國家不為風雨所動，不為雜音所擾，不為困難所阻，順應歷史大勢，把握發(fā)展機遇，合力克服挑戰(zhàn)，為構建新型國際關系、構建人類命運共同體發(fā)揮建設性作用。

　　中國攜手金磚伙伴創(chuàng)新合作思路，推進金磚合作機制提質升級，讓金磚合作成色更足、分量更重、動力更強。2017年9月，習近平主席出席并主持金磚國家領導人廈門會晤和新興市場國家與發(fā)展中國家對話會，出席金磚國家工商論壇開幕式，開啟金磚合作第二個“金色十年”?！督鸫u國家領導人廈門宣言》就加強各領域合作釋放有力信號，長達40頁的內(nèi)容涵蓋了71項成果。中方開創(chuàng)性提出“金磚+”合作模式，讓更多新興市場國家和發(fā)展中國家參與到團結合作、互利共贏的事業(yè)中來。中方推動金磚合作提速換擋——從政治和經(jīng)濟“雙輪驅動”，升級為經(jīng)貿(mào)財金、政治安全、人文交流“三輪驅動”架構。

　　2022年，又一個金磚“中國年”。習近平主席在北京以視頻方式主持金磚國家領導人第十四次會晤、全球發(fā)展高層對話會，出席金磚國家工商論壇開幕式并發(fā)表主旨演講。習近平主席強調攜手構建更加全面、緊密、務實、包容的高質量伙伴關系，宣布中方落實全球發(fā)展倡議的重要舉措，引領金磚國家以宏闊的視野共謀全球發(fā)展、以務實的行動推動共同發(fā)展。中方發(fā)起金磚國家加強供應鏈合作倡議、貿(mào)易投資與可持續(xù)發(fā)展倡議，通過海關合作與行政互助協(xié)定、糧食安全合作戰(zhàn)略，發(fā)布制造業(yè)數(shù)字化轉型合作倡議……這些新平臺極大促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈互聯(lián)互通，助力各國應對減貧、農(nóng)業(yè)、能源、物流等領域挑戰(zhàn)。

　　當前，世界進入新的動蕩變革期，正在經(jīng)歷大調整、大分化、大重組，不確定、不穩(wěn)定、難預料因素增多。中國積極推動金磚合作因應時代變局，為應對全球挑戰(zhàn)發(fā)揮金磚作用。當經(jīng)濟全球化遭遇逆風，中國提出金磚國家應“推動建設開放型世界經(jīng)濟，促進貿(mào)易和投資自由化便利化，合力打造新的全球價值鏈，實現(xiàn)經(jīng)濟全球化再平衡，使之惠及各國人民”；當多邊和單邊、公道和霸道之爭日益凸顯，中國主張金磚國家“要堅定維護國際公平正義，高舉多邊主義旗幟”；當南北發(fā)展鴻溝不斷增大，中國強調金磚國家“要推動共同發(fā)展，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程”。

　　“我們要把握大勢，引領方向，堅守聯(lián)合自強的初心，加強各領域合作，推進高質量伙伴關系，推動全球治理變革朝著更加公正合理的方向發(fā)展，為世界注入更多確定性、穩(wěn)定性、正能量?！痹诮鸫u合作承前啟后、繼往開來的關鍵階段，習近平主席的重要講話進一步凝聚團結合作的共識和力量，為金磚合作帶來新的啟迪，注入新的動力。

　　“習近平主席提出的一系列理念和倡議，將不斷促進世界持久和平、普遍安全，為廣大發(fā)展中國家?guī)砉桨l(fā)展機遇。”“中國一直主張金磚國家是推動世界多極化的重要力量，這一愿景正變得越來越清晰?！眹H人士紛紛表示，中方攜手金磚伙伴推動各領域合作向縱深發(fā)展，將為促進各國和世界的和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮，共同應對全球性挑戰(zhàn)作出新的積極貢獻。

　　“金磚國家要堅持和平發(fā)展的大方向，鞏固金磚國家戰(zhàn)略伙伴關系”

　　習近平主席在金磚國家領導人第十五次會晤上指出：“金磚國家有廣泛共識和共同目標，無論國際形勢如何變幻，合作初衷、共同愿望不會變?！?/p>

　　務實合作是金磚合作的根基，根深才能葉茂。聚焦務實合作，做發(fā)展振興道路上的同行者，是中國推動金磚國家合作的一條主線。中國始終秉承互利共贏、共同發(fā)展的理念，推動金磚務實合作朝著更高質量方向前進，不斷強化金磚國家務實合作韌性與活力。

　　上海世博園，設計新穎的金磚國家新開發(fā)銀行總部大樓，傳遞出“創(chuàng)新、平等、透明、可持續(xù)發(fā)展”的價值理念。2014年，巴西福塔萊薩會晤期間，在習近平主席親自協(xié)調推動下，金磚五國合作創(chuàng)立了首個多邊金融機構——新開發(fā)銀行。截至目前，新開發(fā)銀行已累計批準100多個項目，總額超過340億美元。

　　南非市政供水和衛(wèi)生項目將使更多偏遠地區(qū)民眾獲得安全飲用水和可靠衛(wèi)生服務；巴西阿帕雷西達—迪戈亞尼亞市百年基礎設施項目將在交通、教育等方面改善民生；埃及蘇伊士1.1吉瓦風電項目建成后，將有效助力埃及能源綠色轉型……一個個項目落地生根，越來越多金磚國家民眾收獲了看得見、摸得著、用得上的合作成果。南非國家行政學院院長布薩尼·恩格卡維尼認為，新開發(fā)銀行是金磚合作的重要成果，為新興市場國家和發(fā)展中國家拓展融資渠道、補齊基礎設施短板提供有力支持，成為推動完善全球經(jīng)濟治理體系的重要力量。

　　建設金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系創(chuàng)新基地，發(fā)起金磚國家加強供應鏈合作倡議、貿(mào)易投資與可持續(xù)發(fā)展倡議，首次舉辦應對氣候變化高級別會議，宣布設立“中國—金磚國家新時代科創(chuàng)孵化園”，探索建立“金磚國家全球遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)與應用合作平臺”，共建“金磚國家可持續(xù)產(chǎn)業(yè)交流合作機制”，探索建立數(shù)字教育合作機制……中國行動推動金磚務實合作不斷發(fā)展。

　　近年來，中國與其他金磚國家貿(mào)易往來日益緊密。中國與俄羅斯、印度、巴西、南非4國的進出口值由2009年的9602.1億元人民幣增長至2023年的4.32萬億元人民幣，年均增長11.3%，較同期中國整體進出口增速高出3.8個百分點。今年金磚合作機制擴員后，前三季度，中國對其他金磚國家進出口4.62萬億元人民幣，同比增長了5.1%。

　　“金磚國家要堅持和平發(fā)展的大方向，鞏固金磚國家戰(zhàn)略伙伴關系。要用好金磚國家外長會晤、安全事務高級代表會議等機制，在涉及彼此核心利益問題上相互支持，就重大國際和地區(qū)問題加強協(xié)調。要積極斡旋熱點問題，推動政治解決，給熱點問題降溫去火?！敝蟹椒e極推動金磚國家拓展政治安全合作，維護和平安寧。

　　去年11月，金磚國家領導人巴以問題特別視頻峰會召開，各方就巴以問題協(xié)調立場、采取行動，為擴員后的“大金磚合作”開了個好頭。今年5月，中國和巴西共同發(fā)表關于政治解決烏克蘭危機的共識，目前已得到超過110個國家的積極回應，反映了國際社會的普遍期待。

　　金磚國家在聯(lián)合國、二十國集團、世界貿(mào)易組織等全球性多邊機制中，在反恐、維和、經(jīng)貿(mào)、氣候變化等領域推出一系列新倡議、新舉措，就維護國際公平正義、反對單邊主義和霸凌行徑集體發(fā)聲，不僅進一步擴大金磚國家立場主張的公約數(shù)，也為全球安全治理不斷注入新動能。

　　“文明多姿多彩、發(fā)展道路多元多樣，這是世界應有的樣子。”習近平主席深刻指出，人類歷史不會終結于一種文明、一種制度。金磚國家要弘揚海納百川的精神，倡導不同文明和平共處、和合共生，尊重各國自主選擇的現(xiàn)代化道路。

　　一路走來，金磚國家合作的成功充分證明，不同社會制度可以相互包容，不同發(fā)展模式可以相互合作，不同價值文化可以相互交流。舉行金磚國家治國理政研討會和人文交流論壇，舉辦電影節(jié)、文化節(jié)，開展職業(yè)技能大賽、女性創(chuàng)新大賽，建立金磚國家職業(yè)教育聯(lián)盟……中方積極推動金磚國家不斷充實文化合作內(nèi)涵，合力打造不同文明交流互鑒的“金磚樣板”。

　　南非學者譚哲理表示，金磚國家有著多元的文化，對自由平等、和平發(fā)展等價值目標有著共同愿景和追求。金磚國家加強人文交流，有助于維護世界和平穩(wěn)定、促進共同發(fā)展繁榮。

　　“站在新的歷史起點上，‘全球南方’應當以更加開放包容的姿態(tài)攜手共進，走在推動構建人類命運共同體的前列”

　　當前，發(fā)展中國家參與金磚合作的熱情高漲，很多國家申請加入金磚合作機制。這一現(xiàn)象不僅充分證明了金磚合作機制的巨大生命力，更展現(xiàn)出發(fā)展中國家謀求團結進步的共同意愿與日俱增。

　　習近平主席指出，“我們要秉持開放包容、合作共贏的金磚精神，讓更多國家加入到金磚大家庭，集眾智、匯群力，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展?！?/p>

　　加強全球治理是國際社會共享發(fā)展機遇、應對全球性挑戰(zhàn)的正確選擇。作為發(fā)展中國家、“全球南方”的一員，中國始終同其他發(fā)展中國家同呼吸、共命運，堅定維護發(fā)展中國家共同利益，推動增加新興市場國家和發(fā)展中國家在全球事務中的代表性和發(fā)言權。

　　“環(huán)顧世界，‘全球南方’聲勢卓然壯大，為推動人類進步發(fā)揮了舉足輕重的作用。站在新的歷史起點上，‘全球南方’應當以更加開放包容的姿態(tài)攜手共進，走在推動構建人類命運共同體的前列?！苯衲?月，習近平主席在和平共處五項原則發(fā)表70周年紀念大會上發(fā)表重要講話，宣布支持“全球南方”合作的八項舉措，為“全球南方”的共同發(fā)展和團結合作注入強勁動力。

　　當前，中國人民正在中國共產(chǎn)黨帶領下以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。中國式現(xiàn)代化為全球提供了一種全新的現(xiàn)代化模式，為更多國家獨立自主探索適合自己的現(xiàn)代化道路增添了信心。

　　今年9月，在2024年中非合作論壇北京峰會開幕式上，習近平主席深刻闡釋中非要攜手推進公正合理、開放共贏、人民至上、多元包容、生態(tài)友好、和平安全的現(xiàn)代化，并宣布將實施中非攜手推進現(xiàn)代化十大伙伴行動，發(fā)出了“全球南方”奮發(fā)向前的時代強音。

　　“中國的改革和發(fā)展影響整個世界?！痹诎臀魇ケＡ_州立大學經(jīng)濟與國際研究所協(xié)調人馬科斯·皮雷斯看來，新時代中國全面深化改革，提出新發(fā)展理念，“提升、重塑了全球南方國家對于現(xiàn)代化的思想認知”。埃及《金字塔報》總編輯馬吉德·穆尼爾認為：“中國不僅通過自身努力實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展，而且樂于把中國經(jīng)驗傳授給包括埃及在內(nèi)的全球南方國家，推動共同發(fā)展?！?/p>

　　遵循歷史前進的邏輯，順應時代發(fā)展的潮流，深化務實合作，謀求團結進步，堅持公平正義，完善全球治理，讓合作的蛋糕越做越大，讓進步的力量越聚越強，“大金磚合作”必將大有可為、大有作為。埃中友好協(xié)會副會長、埃及前駐華大使麥吉迪·阿米爾說，金磚國家堅持獨立自主地探索適合本國歷史文化和現(xiàn)實發(fā)展的現(xiàn)代化道路，推動更多新興市場和發(fā)展中國家實現(xiàn)共同發(fā)展?！敖鸫u+”合作潛力巨大，將有力提升全球南方國家代表性和發(fā)言權，推動全球經(jīng)濟治理改革。

　　“積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。”以天下之利為利，以人民之心為心。在追求發(fā)展的道路上，中方愿同金磚伙伴一道，秉持人類命運共同體理念，加強戰(zhàn)略伙伴關系，深化各領域合作，以金磚責任應對共同挑戰(zhàn)，以金磚擔當開創(chuàng)美好未來，共同駛向現(xiàn)代化的彼岸。