(兩會(huì)聲音)全國(guó)政協(xié)委員張萍:發(fā)揮專業(yè)力量賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)
中新網(wǎng)北京3月9日電 (記者 丁思)全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所權(quán)益合伙人張萍在接受記者采訪時(shí)表示,發(fā)揮專業(yè)服務(wù)力量,助推鄉(xiāng)村振興的“數(shù)智建設(shè)”是她今年關(guān)注的重點(diǎn)之一。
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》日前發(fā)布,提出“以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平為重點(diǎn),強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)”。
“鄉(xiāng)村發(fā)展離不開(kāi)資金、資產(chǎn)和資源的優(yōu)質(zhì)配置和管理?!比珖?guó)兩會(huì)期間,張萍接受中新社記者專訪介紹說(shuō),“當(dāng)前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵階段,在鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中還存在數(shù)據(jù)應(yīng)用人才匱乏、資金資產(chǎn)資源管理基礎(chǔ)薄弱、財(cái)務(wù)核算水平滯后等影響因素,一定程度上制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理水平?!?/p>
張萍建議,引入會(huì)計(jì)、評(píng)估行業(yè)專業(yè)人員和機(jī)構(gòu),利用數(shù)字化財(cái)稅平臺(tái)專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)處理、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,助力鄉(xiāng)村發(fā)展,做好“三農(nóng)”工作。
“在落實(shí)數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略進(jìn)程中,很多地區(qū)先行先試地開(kāi)展了鄉(xiāng)村數(shù)字財(cái)稅平臺(tái)建設(shè)工作,但平臺(tái)建成后‘有平臺(tái)、欠服務(wù)’的問(wèn)題凸顯,其服務(wù)能力和管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足?!睆埰寂e例說(shuō),比如,資產(chǎn)資源管理方面,農(nóng)用地宅基地最新使用情況不能實(shí)時(shí)更新,村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)效益無(wú)法動(dòng)態(tài)跟蹤;專業(yè)人才方面,缺少?gòu)?fù)合型應(yīng)用型的數(shù)據(jù)管理專業(yè)人才,無(wú)法將信息轉(zhuǎn)化為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的完整體系;數(shù)據(jù)綜合利用方面,收集、控制、使用和流轉(zhuǎn)缺乏動(dòng)態(tài)跟蹤管理,無(wú)法形成合規(guī)的資產(chǎn)化、產(chǎn)品化的有效數(shù)據(jù)。
張萍建議,引入第三方專業(yè)服務(wù)組織,挖掘核心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)多元價(jià)值,推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用,將數(shù)據(jù)要素轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)源泉,解決制約鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題,規(guī)范鄉(xiāng)村治理體系,打造更高質(zhì)量和更可持續(xù)的數(shù)字驅(qū)動(dòng)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
張萍還提出,利用第三方專業(yè)服務(wù),形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)、市場(chǎng)主體多元參與、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制,有機(jī)結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,配套提供村務(wù)黨務(wù)財(cái)務(wù)定期公開(kāi)、村集體成員權(quán)益、收集民眾問(wèn)題、多渠道產(chǎn)銷(xiāo)貫通、落實(shí)村民積分制等工具,以共享服務(wù)中心為樞紐,將鄉(xiāng)村公共服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及配套村務(wù)公開(kāi)、農(nóng)技培訓(xùn)、鄉(xiāng)村物流、精神文化建設(shè)等方面協(xié)同推進(jìn),提供統(tǒng)一便捷的數(shù)據(jù)獲取、存儲(chǔ)、管理、治理、分析、可視化服務(wù),賦能農(nóng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。
“人才和資金的缺乏制約農(nóng)村發(fā)展。”張萍說(shuō),要引入金融機(jī)構(gòu)作為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素,構(gòu)建財(cái)稅銀的服務(wù)生態(tài),提升數(shù)字化治理效能,形成具有可推廣性的農(nóng)村財(cái)經(jīng)服務(wù)模式。
張萍建議,以數(shù)字化系統(tǒng)為核心,一端通過(guò)財(cái)經(jīng)線下服務(wù)聚集農(nóng)村股份制合作社和農(nóng)村專業(yè)合作社,另一端連接金融機(jī)構(gòu),支持金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)投放助農(nóng)資金,通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控,并以平臺(tái)上用戶的財(cái)務(wù)信息、發(fā)票信息以及納稅信用等,建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的信用評(píng)價(jià)體系,形成成本集約化、統(tǒng)一規(guī)范化和管理透明化的社會(huì)化服務(wù)模式,解決農(nóng)村融資的信息壁壘、信用風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。(完)
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