(兩會訪談)專訪潘毅琴委員:加快推進檢察工作現(xiàn)代化
中新網(wǎng)北京3月8日電 題:專訪潘毅琴委員:加快推進檢察工作現(xiàn)代化
記者 張素
全國兩會期間,全國政協(xié)委員、最高人民檢察院政治部主任潘毅琴接受中新網(wǎng)記者專訪時說,今年,檢察機關(guān)將“圍繞‘高質(zhì)效辦好每一個案件’,加快推進檢察理念、體系、機制、能力現(xiàn)代化”。
改革:最高檢層面初步形成36項制度性成果
“改革是推進檢察工作現(xiàn)代化的必由之路?!迸艘闱僬f。
黨的二十大報告強調(diào)“加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作”。針對近年來司法實踐中的一些問題,最高檢黨組在2023年研究制定了《2023—2027年檢察改革工作規(guī)劃》,對進一步深化檢察改革作出系統(tǒng)部署,提出“六大體系”36大項改革任務(wù)。
“截至目前,最高檢層面初步形成了36項制度性成果”,潘毅琴說,黨對檢察工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度體系更加健全、檢察機關(guān)能動服務(wù)大局制度體系更加完善、法律監(jiān)督現(xiàn)代化制度體系有序構(gòu)建、司法體制綜合配套改革制度體系更加嚴密、現(xiàn)代化檢察管理制度體系初步形成、數(shù)字檢察制度體系穩(wěn)步推進,以深化改革引領(lǐng)推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的效能持續(xù)彰顯。
著眼今年,她表示要以三個“進一步”來加快推進檢察工作現(xiàn)代化,即“進一步優(yōu)化完善檢察機關(guān)法律監(jiān)督體系”“進一步完善檢察權(quán)運行機制”“進一步強化檢察業(yè)務(wù)管理”。
其中,刑事檢察重點是推動構(gòu)建以證據(jù)為中心的刑事指控體系、中國特色輕罪治理體系、完善包括檢察權(quán)運行制約監(jiān)督在內(nèi)的刑事訴訟制約監(jiān)督體系。此外,將圍繞刑事案件不捕不訴、民事抗訴等容易出問題的重點環(huán)節(jié),健全內(nèi)外部、上下級制約監(jiān)督機制。
隊伍:同堂培訓(xùn)24萬人次促統(tǒng)一執(zhí)法司法理念
“推進檢察工作現(xiàn)代化,隊伍是根本?!迸艘闱僬f。
去年召開的全國檢察機關(guān)隊伍建設(shè)工作會議,繪制出新時代檢察隊伍建設(shè)的“任務(wù)書”“施工圖”。與此同時,新時代檢察隊伍建設(shè)“1+7”制度體系不斷健全。
潘毅琴指出,經(jīng)過一系列舉措,在擦亮鮮明政治底色、深化人才隊伍建設(shè)、強化專業(yè)履職能力、厚植鮮明履職特征、營造風(fēng)清氣正環(huán)境共五個方面取得成效。
比如人才隊伍建設(shè)方面,在加強領(lǐng)軍人才培養(yǎng)、強化示范帶頭作用的同時,著力培養(yǎng)年輕干部。據(jù)知,去年優(yōu)選了20名現(xiàn)任或曾任基層檢察院檢察長的“80后”年輕干部到最高檢掛職鍛煉,并選派28名機關(guān)干部到基層一線“補課”“墩苗”。
又如專業(yè)化建設(shè)方面,最高檢統(tǒng)籌抓實教育培訓(xùn)工作,積極推動檢察官與監(jiān)察官、法官、行政執(zhí)法人員、律師同堂培訓(xùn)24萬人次,促進統(tǒng)一執(zhí)法司法理念。
“建立業(yè)務(wù)專家、業(yè)務(wù)標兵、業(yè)務(wù)骨干與青年檢察人員結(jié)對幫扶機制”“開展檢察人才巡回指導(dǎo)活動”“建立健全年輕干部‘上掛下派’工作機制”“推動完善檢察官遴選制度,優(yōu)化檢察官助理分階段培養(yǎng)和履職管理”……潘毅琴在介紹下一步貫徹落實全國檢察機關(guān)隊伍建設(shè)工作會議部署時舉例說。
“三個規(guī)定”:鐵規(guī)禁令越往后要越嚴
中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,中央政法委印發(fā)的《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,統(tǒng)稱為防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”。
“三個規(guī)定”被視為從源頭上防止關(guān)系案、人情案、金錢案的治本之策?!?023年最高檢黨組明確提出,‘鐵規(guī)禁令越往后要越嚴’?!迸艘闱僬f,通過規(guī)范被記錄報告檢察人員核查,健全報告、甄別、通報、公開、倒查、以案示警制度機制,推動“三個規(guī)定”落地見效。
據(jù)悉,全國檢察機關(guān)記錄報告司法辦案類重大事項數(shù)量逐年增加,2023年共記錄23.8萬件,同比上升40.8%。
潘毅琴表示,檢察機關(guān)將在今年進一步深化、完善、做實“三個規(guī)定”,緊扣違規(guī)過問或干預(yù)、插手司法辦案活動準確填錄,完善有問必錄、應(yīng)錄盡錄、科學(xué)甄別、常態(tài)化核查和倒查、責(zé)任追究等全鏈條工作機制,加大內(nèi)外部通報力度,持續(xù)把“三個規(guī)定”抓實、抓出成效。(完)
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