(兩會(huì)觀察)中國(guó)改革將繼續(xù)向世界釋放紅利
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中新社北京3月10日電 題:中國(guó)改革將繼續(xù)向世界釋放紅利
中新社記者 鄧敏
中國(guó)新一輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案10日獲得批準(zhǔn),意味著中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)第九輪大規(guī)模機(jī)構(gòu)改革即將進(jìn)入“實(shí)操”階段。適逢中國(guó)改革開(kāi)放45周年,這場(chǎng)新的變革將如何繼續(xù)向全世界釋放中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的紅利?
——科技創(chuàng)新 惠及發(fā)展中國(guó)家
重組科技部,位列此次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革具體內(nèi)容的第一項(xiàng)。這在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵期,具有指標(biāo)性意義。
其實(shí),從改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平1988年提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,到中共二十大報(bào)告將科教興國(guó)戰(zhàn)略單獨(dú)成章,中國(guó)最高決策層對(duì)創(chuàng)新在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,一直念茲在茲。
尤其當(dāng)下,國(guó)際地緣政治背景下的科技競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈,部分國(guó)家出于霸權(quán)焦慮不斷對(duì)中國(guó)實(shí)施出口管制、市場(chǎng)打壓等行為。因此,強(qiáng)調(diào)高水平的科技自立自強(qiáng),既是中國(guó)自身高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能所在,也是應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)之必需。
中國(guó)強(qiáng)調(diào)科技自立自強(qiáng),并不是謀求所謂“獨(dú)霸天下”,也不僅僅是“獨(dú)善其身”。相反,中國(guó)一直樂(lè)于與其它國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家分享科技成果。
代表中國(guó)最頂尖科技實(shí)力的中國(guó)空間站,未來(lái)會(huì)向國(guó)際航天員開(kāi)放。從新能源客車、生物制劑,到高鐵、大飛機(jī),價(jià)格更優(yōu)惠、技術(shù)更前沿的中國(guó)科技產(chǎn)品,惠及諸多因西方技術(shù)壟斷、價(jià)格高昂而無(wú)力購(gòu)買相關(guān)產(chǎn)品的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。
即將全方位重塑的中國(guó)科技體制,勢(shì)必給全球科技創(chuàng)新格局帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。
——金融監(jiān)管 為動(dòng)蕩世界注入穩(wěn)定性
本次改革方案中著墨較多的金融監(jiān)管,對(duì)正處于動(dòng)蕩中的全球金融體系也將起到正面引領(lǐng)作用。
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最近一年,美聯(lián)儲(chǔ)為了平抑美國(guó)國(guó)內(nèi)高企的通脹不斷加息,憑借美元的超級(jí)貨幣地位讓世界各國(guó)為其埋單,造成國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈波動(dòng)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日,美國(guó)銀行股暴跌拖累美股三大指數(shù)集體跳水,受此影響,亞洲股市10日上午開(kāi)盤(pán)也全線下跌。
中國(guó)出手改革金融監(jiān)管,不僅是在國(guó)內(nèi)守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,也將為動(dòng)蕩的國(guó)際金融秩序注入穩(wěn)定性。
——數(shù)據(jù)管理 助力全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全
本輪改革將要組建的國(guó)家數(shù)據(jù)局,重在解決企業(yè)在數(shù)據(jù)安全方面的問(wèn)題并簡(jiǎn)化監(jiān)管結(jié)構(gòu),這其實(shí)與全球監(jiān)管趨勢(shì)保持一致。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)一直是世界各國(guó)監(jiān)管部門(mén)需要應(yīng)對(duì)的一大難題。
中國(guó)組建國(guó)家數(shù)據(jù)局,既可推動(dòng)數(shù)據(jù)資源跨行業(yè)、跨部門(mén)互聯(lián)互通,有利解決“數(shù)字孤島”,也將使相關(guān)監(jiān)管更加簡(jiǎn)化、公開(kāi)、透明,無(wú)論是對(duì)中國(guó)企業(yè)還是跨國(guó)公司,或是國(guó)家間的數(shù)據(jù)安全合作,都是利好。
其實(shí),國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革只是中國(guó)新一輪機(jī)構(gòu)改革的一部分,預(yù)計(jì)兩會(huì)結(jié)束后,中共的機(jī)構(gòu)改革也將進(jìn)一步展開(kāi)。從頂層設(shè)計(jì)來(lái)看,這些改革舉措是在推進(jìn)中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更是為了推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化這一總目標(biāo)。這二者,對(duì)于正謀求適合自身發(fā)展路徑的大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),或許將創(chuàng)造一種新的改革范式。
中國(guó)外長(zhǎng)秦剛在今年全國(guó)兩會(huì)期間的外長(zhǎng)記者會(huì)上說(shuō),“如果說(shuō)西方現(xiàn)代化是人類現(xiàn)代化的序曲,包括中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步,才是人類現(xiàn)代化的交響?!睆倪@個(gè)意義上來(lái)看,中國(guó)機(jī)構(gòu)改革對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的推動(dòng)意義,恰是給世界提供的最大紅利。(完)
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