亚洲毛片网站,电影免费在线观看日本,国产一级淫片a免费播放口之,女人下面毛多水多视频

東西問·深問丨龐軍:中國減碳路如何跨越“氣候變化陷阱”?

分享到:
分享到:

東西問·深問丨龐軍:中國減碳路如何跨越“氣候變化陷阱”?

2022年10月11日 20:16 來源:中國新聞網(wǎng)
大字體
小字體
分享到:

  中新社北京10月11日電 題:中國減碳路如何跨越“氣候變化陷阱”?

  ——專訪中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員龐軍

  作者 徐雪瑩

  氣候變化是否為西方限制發(fā)展中國家的陷阱?在目前的技術(shù)水平下,碳減排確實會以犧牲一定的經(jīng)濟(jì)增長為代價。近年來,美國更以“苛刻財政和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”為由,曾退出《巴黎協(xié)定》。

  中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,其“雙碳”進(jìn)程何以同經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙軌并行”?又如何以更短時間實現(xiàn)全球最大碳排放強(qiáng)度降幅?

  “這些年,中國在提升能源使用效率、大力發(fā)展新能源及可再生能源等方面取得了很多成就?!敝袊嗣翊髮W(xué)環(huán)境學(xué)院院長、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員龐軍日前接受中新社“東西問”獨(dú)家專訪時指出,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化會影響能源需求總量和能源結(jié)構(gòu),推行低碳理念同樣能帶來更多商機(jī)。中國通過雙碳“1+N”政策體系、減污降碳協(xié)同增效、建立健全碳定價等市場機(jī)制作用、大力發(fā)展新能源及可再生能源技術(shù)、加大碳捕獲碳吸收技術(shù)開發(fā)利用等綜合舉措,有決心和意志如期完成“雙碳”目標(biāo),貢獻(xiàn)國際環(huán)保事業(yè)。

  現(xiàn)將訪談實錄摘要如下:

  中新社記者:中國如何以更短時間實現(xiàn)全球最大碳排放強(qiáng)度降幅?其降碳舉措和西方相比有何不同?

  龐軍:從碳達(dá)峰到碳中和,美國從2007年到目標(biāo)2050年間隔43年,歐盟為71年,中國承諾實現(xiàn)的時間只有30年。

  在碳減排上,中國如今面臨的一些困難,是西方當(dāng)年所沒有的。西方提出減碳計劃時,基本已走到工業(yè)化后期階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型較為徹底,很多高污染、高耗能、高碳排放行業(yè)都轉(zhuǎn)移到了發(fā)展中國家。中國由于人口、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等因素,加上國際產(chǎn)業(yè)分工的一些阻力,難以通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來減碳。同時,中國能源結(jié)構(gòu)以煤炭主導(dǎo)的化石能源為主,碳減排任務(wù)更艱巨。

  雖然只有30年時間,但中國有決心和意志如期實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),具體行動包括以下幾點:

  首先,立足能源結(jié)構(gòu)以煤為主的基本國情,大力提升能源使用效率,降低單位GDP碳排放量,同時大力發(fā)展新能源、可再生能源。目前,中國可再生能源發(fā)展已躋身世界前列,水電、風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模居全球前列、新能源汽車市場迅速崛起,都利于減碳。

寧夏銀川市賀蘭縣“漁光互補(bǔ)”發(fā)電項目。(無人機(jī)照片)袁宏彥 攝
寧夏銀川市賀蘭縣“漁光互補(bǔ)”發(fā)電項目。(無人機(jī)照片)袁宏彥 攝

  其次,在頂層設(shè)計上,中國提出雙碳“1+N”政策體系,明確了具體的時間表、路線圖。對能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔煌袠I(yè),針對重點領(lǐng)域出臺碳達(dá)峰實施方案,梯次有序開展碳達(dá)峰行動。

  再次,同西方相比,中國采取減污降碳協(xié)同增效的辦法。即在降低二氧化碳等溫室氣體排放的同時,推進(jìn)大氣污染防治,加大氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)、二氧化硫等傳統(tǒng)污染物的協(xié)同減排力度。

  最后,中國建立了全球最大的碳市場,相比于西方國家碳市場的體量更龐大。未來可以利用全國統(tǒng)一碳市場,納入不同行業(yè),通過核證自愿減排量(CCER)交易、碳稅、可再生能源配額、可再生能源交易制度、綠色電力證書交易制度等措施,形成針對高耗能行業(yè)的有效減碳手段。

線路工人在安徽省淮北袁莊境內(nèi)進(jìn)行晉北-南京工程±800千伏特高壓直流輸電線路施工作業(yè)。該工程是國家大氣污染防治行動計劃12條重點輸電通道之一。王文 攝
線路工人在安徽省淮北袁莊境內(nèi)進(jìn)行晉北-南京工程±800千伏特高壓直流輸電線路施工作業(yè)。該工程是國家大氣污染防治行動計劃12條重點輸電通道之一。王文 攝

  中新社記者:烏克蘭危機(jī)等國際局勢下,全球能源價格飆升,歐洲國家持續(xù)面臨“油氣荒”。這會否延緩各國邁向“雙碳”的步伐?對中國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有何影響?

  龐軍:從短期來看,歐盟大量依賴俄羅斯天然氣資源,烏克蘭危機(jī)確實在一定程度上沖擊了歐盟的低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。

  歐洲難以獲取俄羅斯天然氣,又即將面臨冬季采暖壓力。此時能源安全顯然更優(yōu)先于低碳與能源轉(zhuǎn)型。為解決冬季采暖等能源需求問題,德國、意大利等國可能會重啟燃煤發(fā)電,或延緩燃煤電站關(guān)閉時間。這甚至可能影響到歐盟在2030年底溫室氣體排放量較1990年減少55%的目標(biāo)。

  從長期來看,各國最終還是會向低碳方向邁進(jìn)。若烏克蘭危機(jī)持續(xù),歐洲可能會重新考慮其能源轉(zhuǎn)型路徑。一會設(shè)法降低對俄羅斯的能源依賴,加大能源供應(yīng)多樣性。二會加大可再生能源的開發(fā)力度,如加快開發(fā)太陽能、氫能等能源。

  對于中國能源轉(zhuǎn)型,烏克蘭危機(jī)的直接影響沒那么明顯。中國能源結(jié)構(gòu)以煤電為主,區(qū)別于俄羅斯供應(yīng)的天然氣。從某種意義上來說,俄羅斯反而有更多的清潔天然氣可以供給中國,有利于中國增加清潔能源。但烏克蘭危機(jī)對歐洲能源的影響也給中國能源轉(zhuǎn)型帶來啟示,過度依賴國外能源資源,會令本國能源安全存在隱患。

2022年10月,天津LNG接收站二期項目有序進(jìn)行中,確保5#、6#儲罐供暖季前投用。<a target='_blank' href='/'>中新社</a>發(fā) 王軍 攝
2022年10月,天津LNG接收站二期項目有序進(jìn)行中,確保5#、6#儲罐供暖季前投用。中新社發(fā) 王軍 攝

  中新社記者:中國能源結(jié)構(gòu)偏煤,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,減污降碳仍存在諸多困難和挑戰(zhàn)?!半p碳”行動中會采取哪些措施保證能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全?中國能源轉(zhuǎn)型道路何以同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)?

  龐軍:以煤為主的能源結(jié)構(gòu),在中國短時間內(nèi)難以改變。要保證能源安全,必須充分認(rèn)識到煤炭在中國能源中的主體地位,保證煤炭持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)。同時,把煤炭的清潔高效利用作為重要抓手。一方面,對煤炭企業(yè)采取適當(dāng)措施,在清潔能源利用技術(shù)上給予適當(dāng)支持,促進(jìn)其技術(shù)升級。另一方面,重視能源供應(yīng)多元化,加大對清潔能源的開發(fā)。

  產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全亦然。“雙碳”工作不可能畢其功于一役,不能因為追求“雙碳”目標(biāo),就對碳排放高的重要行業(yè)“一刀切”,而要挖掘、提升企業(yè)能源利用效率的潛力。

  當(dāng)下,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,要求建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。能源轉(zhuǎn)型同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),須降低化石能源使用比例,促進(jìn)能源多元化,加大對氫能等可再生能源的利用。這些都有賴于技術(shù)支撐。因此,還需不斷開發(fā)新能源、節(jié)能增效等技術(shù),通過技術(shù)挖掘轉(zhuǎn)型潛力,最終實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的能源能得到持續(xù)供應(yīng)。

安徽省阜陽市潁泉區(qū)伍明鎮(zhèn)境內(nèi)的茨河(黑河)水系與設(shè)立的風(fēng)力發(fā)電裝備相映襯。王彪 攝
安徽省阜陽市潁泉區(qū)伍明鎮(zhèn)境內(nèi)的茨河(黑河)水系與設(shè)立的風(fēng)力發(fā)電裝備相映襯。王彪 攝

  同時,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是能源需求重要的驅(qū)動因素。能源需求通常會伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷增長,但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化也會影響能源需求總量和能源結(jié)構(gòu)。發(fā)展高新技術(shù)、金融服務(wù)等高附加值產(chǎn)業(yè),對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級改造,有助于加速能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

  中新社記者:中國幅員遼闊,不同地區(qū)在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)分工、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、碳排放水平等方面差異明顯。中國各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向有何不同?全國碳市場的設(shè)計如何考慮省際碳公平問題?

  龐軍:中國西部地區(qū)能源資源豐富,特別是新能源、可再生能源等,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低;中部地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)較突出,重工業(yè)、化工業(yè)占比較高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對發(fā)達(dá);東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,往往依靠外部供應(yīng)能源。

  中國各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要充分發(fā)揮其資源稟賦和比較優(yōu)勢,才能在全國整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局下,使各區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理,形成區(qū)域間協(xié)同分工。

  東部地區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),如高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè),提升國際競爭力。中部地區(qū)重化工業(yè)比例相對更高,要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)高消耗、高排放、低附加值產(chǎn)業(yè)向低消耗、低排放、高附加值產(chǎn)業(yè)升級,推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。西部地區(qū)未來可作為中國新能源產(chǎn)業(yè)重要基地,為其他地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的清潔能源。

  其中有一點尤為重要,即防止污染產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域轉(zhuǎn)移。不能說東部地區(qū)要發(fā)展,就將污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至西部;西部地區(qū)為提升GDP,就把高污染高耗能的產(chǎn)業(yè)承接過來。

  全國碳市場設(shè)計也應(yīng)考慮到省際貿(mào)易問題。省際貿(mào)易中,能源產(chǎn)業(yè)較密集或重化工業(yè)所占比例較高的省份,往往會為外省承接一部分碳排放;經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中以高附加值產(chǎn)業(yè)為主的省份,則會將部分碳排放轉(zhuǎn)移到外省。

  因此,為解決省際碳公平問題,首先要充分考慮碳排放的空間分布特性,科學(xué)界定各省碳減排責(zé)任。對于高耗能省份,全國碳市場的配額發(fā)放要有所傾斜。配額過于寬松,起不到約束作用;過緊又會給這些省份的產(chǎn)業(yè)帶來很大影響。因此,碳配額應(yīng)當(dāng)適度,并給予調(diào)整空間,讓各省份有時間逐步調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。

  其次,從長遠(yuǎn)來看,真正的功夫應(yīng)下到碳市場之外,即通過資金、技術(shù)、人才等支持,幫助高耗能省份盡快升級改造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)。例如,通過適度的碳配額拍賣籌措碳減排資金,用以支持傳統(tǒng)省份進(jìn)行節(jié)能改造與產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,緩解因省際分配效應(yīng)而加劇的地區(qū)不公平。

  中新社記者:作為一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革,世界減碳?xì)v程有否可參考的經(jīng)驗?中國這場“雙碳”變革又能為國際環(huán)保事業(yè)帶來什么?

  龐軍:發(fā)達(dá)國家在減碳?xì)v程中,通過立法引領(lǐng)、財稅刺激、科研指導(dǎo)等手段,促進(jìn)企業(yè)減排降污,限制了高污染、高能耗行業(yè)的發(fā)展。同時,向民眾推廣低碳文化、低碳理念,在全社會形成崇尚低碳、清潔能源的良好風(fēng)氣。其為全球減碳做出的各項有效舉措值得借鑒。

  中國“雙碳”變革必將為國際環(huán)保事業(yè)作出貢獻(xiàn)。

  一則,中國作為目前全球第一大溫室氣體排放國,在實現(xiàn)“碳中和”的進(jìn)程中,對全球減排的貢獻(xiàn)毋庸置疑。中國大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)新能源發(fā)展,進(jìn)行低碳變革,為世界環(huán)保事業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)。

  二則,讓世界看到中國踐行“雙碳”理念。其他國家可以從中國的行動措施中獲得經(jīng)驗借鑒。同時,形成示范效應(yīng)與國際減碳風(fēng)氣,給部分消極國家?guī)韷毫?,倒逼其推進(jìn)減碳事業(yè),最終促進(jìn)全球減碳。

航拍塞罕壩千年秀林。(無人機(jī)照片)韓冰 攝
航拍塞罕壩千年秀林。(無人機(jī)照片)韓冰 攝

  最后,中國推行低碳還能帶來更多商機(jī)。例如,大力發(fā)展可再生能源、開發(fā)新能源汽車等,均涉及數(shù)字化改造。這意味著部分企業(yè)在新領(lǐng)域的商機(jī),也有助于加速國家新能源技術(shù)創(chuàng)新,甚至帶動全球新能源技術(shù)的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)與生態(tài)帶來雙重增益。(完)

  受訪者簡介:

  龐軍,中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長,教授,博士生導(dǎo)師。主要研究領(lǐng)域為資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、能源與氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)?,F(xiàn)為中國高等教育學(xué)會生態(tài)文明教育研究分會學(xué)術(shù)委員會成員、中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、中國人民大學(xué)生態(tài)文明研究院研究員。

【編輯:劉陽禾】
發(fā)表評論 文明上網(wǎng)理性發(fā)言,請遵守新聞評論服務(wù)協(xié)議
本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社和中新網(wǎng)觀點。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書面授權(quán)。
未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制及建立鏡像,違者將依法追究法律責(zé)任。
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved

評論

頂部