金秋時(shí)節(jié)，絲路古城撒馬爾罕瓜果飄香。國家主席習(xí)近平將出席在撒馬爾罕舉行的上海合作組織成員國元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議。在復(fù)雜多變的國際形勢(shì)下，國際社會(huì)期待上合組織弘揚(yáng)“上海精神”，推動(dòng)構(gòu)建更加緊密的上海合作組織命運(yùn)共同體，為人類進(jìn)步事業(yè)、為全球和平與發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

　　“上海精神”顯示出強(qiáng)大凝聚力和感召力，引領(lǐng)“上合”號(hào)巨輪破浪前行

　　當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情疊加，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。探索出一條國與國應(yīng)有的相處之道，成為絕大多數(shù)向往和平與發(fā)展國家的強(qiáng)烈愿望。

　　自成立以來，上合組織從最初的6個(gè)成員國，發(fā)展到如今的8個(gè)成員國、4個(gè)觀察員國和多個(gè)對(duì)話伙伴，成員國面積之和超過了地球陸地面積的1/4，人口總數(shù)占全球1/3以上。上合組織始終保持旺盛生命力、強(qiáng)勁合作動(dòng)力，根本原因在于創(chuàng)造性地提出并始終踐行“上海精神”。“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”，短短20字，概括了成員國在長期友好交往中形成的合作理念，集中反映了地區(qū)國家增進(jìn)睦鄰友好、深化互利合作、促進(jìn)文明交流、謀求發(fā)展繁榮的共同追求，是對(duì)國際關(guān)系理論的重要?jiǎng)?chuàng)新和巨大貢獻(xiàn)，成為全體成員國的共同財(cái)富。

　　習(xí)近平主席在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)“上海精神”的重要價(jià)值——

　　“‘上海精神’產(chǎn)生的強(qiáng)大凝聚力是本組織發(fā)展的保證。”

　　“實(shí)踐證明，‘上海精神’催生了強(qiáng)大凝聚力，激發(fā)了積極的合作意愿，是上海合作組織成功發(fā)展的重要思想基礎(chǔ)和指導(dǎo)原則。”

　　“上海合作組織保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，成為促進(jìn)地區(qū)安全穩(wěn)定和發(fā)展繁榮的重要建設(shè)性力量，根本原因在于始終遵循‘上海精神’、不斷加強(qiáng)團(tuán)結(jié)互信?！?/p>

　　“上海合作組織始終保持旺盛生命力、強(qiáng)勁合作動(dòng)力，根本原因在于它創(chuàng)造性地提出并始終踐行‘上海精神’，主張互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展?！?/p>

　　…………

　　作為上合組織的核心價(jià)值和共同理念，“上海精神”伴隨著上合組織事業(yè)日益壯大，成為上合組織在國際社會(huì)樹立的一面旗幟?？v然國際風(fēng)云變幻，“上海精神”歷久彌新，顯示出強(qiáng)大凝聚力和感召力，引領(lǐng)著“上合”號(hào)巨輪破浪前行。

　　2017年6月15日，北京，上合組織秘書處，印度和巴基斯坦兩國國旗在這里冉冉升起，標(biāo)志著上合組織完成了自成立以來的首次擴(kuò)員。今年，撒馬爾罕峰會(huì)將扎實(shí)有序推進(jìn)擴(kuò)員進(jìn)程，給予更多認(rèn)同本組織合作理念的國家相應(yīng)法律地位，壯大上合組織綜合實(shí)力，展現(xiàn)開放包容?！吧虾洗蠹彝ァ辈粩喟l(fā)展壯大，發(fā)展道路越走越寬，國際影響越來越大，已經(jīng)成為促進(jìn)世界和平與發(fā)展、維護(hù)國際公平正義不可忽視的重要力量。

　　2018年6月，黃海之濱，中國主辦的青島峰會(huì)在上合組織發(fā)展史上留下了濃厚的一筆。

　　“儒家倡導(dǎo)‘大道之行，天下為公’，主張‘協(xié)和萬邦，和衷共濟(jì)，四海一家’。這種‘和合’理念同‘上海精神’有很多相通之處。”在儒家文化發(fā)祥地，習(xí)近平主席著眼全球大勢(shì)和時(shí)代潮流，清晰勾勒出“上海精神”蘊(yùn)含的東方思想之源，讓“上合大家庭”直觀感受到中華文明崇尚求同存異、合作共贏的思想之基，更加凸顯出“上海精神”的歷史縱深感和時(shí)代生命力。

　　圍繞進(jìn)一步弘揚(yáng)“上海精神”，中國在青島峰會(huì)上開創(chuàng)性地提出上合組織未來發(fā)展應(yīng)秉持的五大理念，即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展觀，共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，開放、融通、互利、共贏的合作觀，平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀，共商共建共享的全球治理觀。青島峰會(huì)使得“上海精神”作為上合組織的核心價(jià)值得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，為確保上合組織始終沿著正確方向發(fā)展提供了根本保障，對(duì)推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)影響。

　　2021年，在上合組織成立20周年之際，習(xí)近平主席提出，上合組織要走團(tuán)結(jié)合作之路、安危共擔(dān)之路、開放融通之路、互學(xué)互鑒之路和公平正義之路，為在新的歷史條件下不斷充實(shí)“上海精神”內(nèi)涵提出了中國方案。

　　從百舸爭流的黃浦江畔，到揚(yáng)帆逐夢(mèng)的黃海之濱，上合組織由初創(chuàng)到成長再到發(fā)展，一路走來，不僅彰顯了“上海精神”穿越時(shí)空的生命力和影響力，也充分展現(xiàn)出“上海精神”在新時(shí)代煥發(fā)的勃勃生機(jī)。當(dāng)前，國際格局持續(xù)演變、全球治理體系深刻重塑，“上海精神”的價(jià)值和意義早已超越鄰國和地區(qū)范疇，超越文明沖突、冷戰(zhàn)思維、零和博弈等陳舊觀念，為所有致力于睦鄰友好和共同繁榮的國家提供了有益借鑒，也為國際社會(huì)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系實(shí)踐注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

　　吉爾吉斯斯坦前外長、上合組織前秘書長穆拉特別克·伊馬納利耶夫表示，“上海精神”蘊(yùn)含人類文明智慧，在上合組織發(fā)展壯大的過程中發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用，契合人類命運(yùn)共同體理念?！爸袊桨干羁探沂?，上合組織是踐行人類命運(yùn)共同體理念的絕佳平臺(tái)，能為維護(hù)世界和平與發(fā)展發(fā)揮積極作用?！?/p>

　　作為上合組織創(chuàng)始成員國，中國始終高舉“上海精神”旗幟，以自身發(fā)展引領(lǐng)上合組織進(jìn)步，以堅(jiān)定行動(dòng)推動(dòng)構(gòu)建更加緊密的上合組織命運(yùn)共同體。正如上合組織前秘書長梅津采夫所言：“如果把上合組織比喻為一幅美麗畫卷，中國就是其中最亮麗的色彩?！?/p>

　　共建“一帶一路”是一支交響樂，給上合組織成員國帶來巨大協(xié)同發(fā)展效果

　　文明的演進(jìn)，始終離不開團(tuán)結(jié)的信心與合作的力量。

　　亞歐大陸是人類文明的重要發(fā)祥地之一。從烏拉爾山到錫爾河，從絲綢之路到萬里長城，這片古老而又充滿生機(jī)的土地，為上合組織發(fā)展注入無盡的文明滋養(yǎng)，把順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流、符合各國共同利益的價(jià)值選擇植根于上合組織的發(fā)展進(jìn)程之中。

　　今年是上合組織憲章簽署20周年和成員國長期睦鄰友好合作條約簽署15周年。以這兩份綱領(lǐng)性文件為遵循，上合組織蓬勃發(fā)展、成員國互利合作碩果累累。上合組織構(gòu)建起不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方的建設(shè)性伙伴關(guān)系，開創(chuàng)了區(qū)域合作新模式，為地區(qū)和平與發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。

　　察勢(shì)者明，趨勢(shì)者智。

　　“我們可以用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’。這是一項(xiàng)造福沿途各國人民的大事業(yè)?！?013年9月，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦首次提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議。幾天后，習(xí)近平主席在吉爾吉斯斯坦首次出席上合組織峰會(huì)，向“上合大家庭”發(fā)出共建邀約：“作為上海合作組織成員國和觀察員國，我們有責(zé)任把絲綢之路精神傳承下去，發(fā)揚(yáng)光大?！?/p>

　　上合組織成員國、觀察員國和對(duì)話伙伴大多位于古絲綢之路沿線?！敖z路精神”與“上海精神”理念相通、相得益彰，連接起共同的歷史記憶，凝聚起共同的發(fā)展渴望。與共建“一帶一路”“結(jié)緣”，被視為上合組織發(fā)展歷程中最大變化之一，激發(fā)了各方積極合作意愿：2014年9月，杜尚別峰會(huì)上，與會(huì)國家一致同意積極參與建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議；2015年7月，烏法峰會(huì)，共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶被寫入峰會(huì)宣言；2016年6月，塔什干峰會(huì)，各國一致同意繼續(xù)就落實(shí)這一倡議開展工作……

　　“有團(tuán)結(jié)的地方，定有幸福相隨?！惫_克斯坦諺語這樣說。

　　9年來，上合組織成員國積極參與，見證了共建“一帶一路”從藍(lán)圖到現(xiàn)實(shí)、從愿景到收獲、從落地到生根的偉大實(shí)踐。

　　中吉烏公路成為跨越高山、暢通無阻的國際運(yùn)輸大動(dòng)脈；亞灣—瓦赫達(dá)特鐵路橋隧道的貫通，使塔吉克斯坦南北相隔的鐵路變通途；中哈連云港物流合作基地成為哈薩克斯坦直抵太平洋的出海口……上合組織區(qū)域內(nèi)初步形成涵蓋公路、油氣管線和鐵路的復(fù)合型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，地區(qū)互聯(lián)互通水平持續(xù)提升。

　　“上合大家庭”攜手發(fā)展、并肩前行的故事越來越精彩——在烏茲別克斯坦錫爾河州，中烏鵬盛工業(yè)園為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造數(shù)千個(gè)就業(yè)崗位；在中國青島，中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)自2019年啟動(dòng)建設(shè)以來，與上合組織國家貿(mào)易額從當(dāng)年的8.5億元人民幣增長至2021年的40億元人民幣。不久前，中國青島至烏茲別克斯坦首都塔什干的中歐班列(齊魯號(hào))專列開行，伴隨著中國的開放紅利不斷外溢，地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展迎來了提質(zhì)升級(jí)的新機(jī)遇。日益密切的經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)了市場(chǎng)繁榮，加深了區(qū)域融合，有力維護(hù)了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，共同發(fā)展的蛋糕越做越大。

　　如今，在高質(zhì)量共建“一帶一路”引領(lǐng)下，文化年、語言年、旅游年等一批人文品牌項(xiàng)目下活動(dòng)精彩紛呈，衛(wèi)生、教育、環(huán)保、青年、婦女、智庫、考古和古跡修復(fù)等領(lǐng)域合作蓬勃開展，藝術(shù)節(jié)、上合大學(xué)、婦女論壇、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)論壇等人文品牌項(xiàng)目有聲有色，創(chuàng)造了成員國經(jīng)濟(jì)總量和對(duì)外貿(mào)易額年均增長約12%、人員往來成倍遞增的“上合速度”和“上合效益”，各國人民共享幸福的美好家園加快構(gòu)建。

　　放眼亞歐大陸交往的歷史長河，9年時(shí)間不過白駒過隙。然而得益于上合之和合，一條全新的發(fā)展快車道已經(jīng)鋪就。正如上合組織前秘書長阿利莫夫所說，共建“一帶一路”不是一家獨(dú)唱，而是一支交響樂，給上合組織成員國帶來巨大協(xié)同發(fā)展效果。

　　去年9月，習(xí)近平主席提出全球發(fā)展倡議，得到包括上合組織成員國在內(nèi)的國際社會(huì)積極響應(yīng)支持。吉爾吉斯斯坦國家戰(zhàn)略研究所顧問巴克特古洛夫認(rèn)為，全球發(fā)展倡議與共建“一帶一路”理念高度契合，兩者協(xié)同增效，將為上合組織互利合作開辟更加廣闊的空間和前景，為不穩(wěn)定性、不確定性顯著上升的世界經(jīng)濟(jì)帶來更多活力。

　　豐富上合組織安全合作內(nèi)涵，筑牢上合組織安全合作屏障

　　安全和穩(wěn)定是國家發(fā)展的首要前提，關(guān)乎各國核心利益。維護(hù)和加強(qiáng)地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定，是上合組織成立宣言和憲章中明確規(guī)定的根本宗旨。

　　早在上合組織成立之初，成員國元首簽署的第一個(gè)共同文件就是《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》，將打擊“三股勢(shì)力”明確列為上合組織的重要任務(wù)。此后，各方又簽署反恐怖主義公約、反極端主義公約、禁毒合作協(xié)議、合作打擊犯罪協(xié)定等多個(gè)安全合作文件，在塔什干設(shè)立地區(qū)反恐機(jī)構(gòu)，安全合作范圍逐步擴(kuò)大，合作內(nèi)容迅速充實(shí)。

　　從《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》，到《上海合作組織成員國關(guān)于地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)的協(xié)定》《上海合作組織反恐怖主義公約》《上海合作組織反極端主義公約》……成員國安全合作機(jī)制化和法律化建設(shè)穩(wěn)步向前。

　　舉行聯(lián)合反恐演習(xí)、網(wǎng)絡(luò)反恐聯(lián)合演習(xí)、研討會(huì)……成員國安全合作內(nèi)容已在共同打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的基礎(chǔ)上，發(fā)展到執(zhí)法安全、信息安全、禁毒、反洗錢、打擊跨國有組織犯罪等各領(lǐng)域。成員國迄今已組織10多次“和平使命”聯(lián)合反恐演習(xí)，為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮了巨大作用。

　　多年來，上合組織成員國著眼共同安全命運(yùn)，開展務(wù)實(shí)高效安全合作，確保了本地區(qū)安全穩(wěn)定大局。據(jù)上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，2013年至2019年，上合組織制止了960多起具有恐怖主義性質(zhì)的犯罪活動(dòng)，抓獲2600多名國際恐怖組織成員。

　　在國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題上秉持客觀公正立場(chǎng)，上合組織堅(jiān)決維護(hù)真正的多邊主義，始終直面問題所在，為攜手破解發(fā)展難題、推動(dòng)完善全球治理、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享貢獻(xiàn)“上合智慧”。上合組織呼吁推進(jìn)“敘人主導(dǎo)，敘人所有”的包容性政治進(jìn)程；呼吁伊核協(xié)議參與方恪守義務(wù)，確保全面協(xié)議得到完整、有效執(zhí)行；主張通過對(duì)話協(xié)商以政治外交方式解決朝鮮半島問題；重申應(yīng)在全面落實(shí)2015年2月12日新明斯克協(xié)議基礎(chǔ)上政治解決烏克蘭危機(jī)……

　　作為負(fù)責(zé)任大國，中國一直是上合組織地區(qū)安全合作的重要促進(jìn)者和貢獻(xiàn)者?！耙訌?qiáng)維穩(wěn)能力建設(shè)，切實(shí)為本地區(qū)各國謀穩(wěn)定、求發(fā)展、促民生提供可靠安全保障”“探討聯(lián)合行動(dòng)方式，合力打擊‘三股勢(shì)力’，為本地區(qū)各國人民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境”“堅(jiān)持安全為先，鞏固本組織發(fā)展之基”“摒棄冷戰(zhàn)思維、集團(tuán)對(duì)抗，反對(duì)以犧牲別國安全換取自身絕對(duì)安全的做法”……中方就推動(dòng)地區(qū)安全合作提出一系列重要主張和倡議，多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，不僅豐富了上合組織安全合作內(nèi)涵，也為上合組織筑牢安全屏障發(fā)揮了重要作用。

　　今年博鰲亞洲論壇年會(huì)上，習(xí)近平主席提出全球安全倡議，為消弭和平赤字提供了治本之策。上合組織副秘書長洛格維諾夫認(rèn)為，全球安全倡議為上合組織及世界應(yīng)對(duì)國際安全挑戰(zhàn)提供了中國方案，將為消除國際沖突根源、實(shí)現(xiàn)世界長治久安作出重要貢獻(xiàn)。

　　新冠肺炎疫情延宕反復(fù)，讓“上合大家庭”再次認(rèn)識(shí)到唯有堅(jiān)持團(tuán)結(jié)合作，才能更好地應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全的威脅，保障人民的生命健康，守護(hù)我們的美好家園。

　　“病毒不分國界，團(tuán)結(jié)合作是抗擊疫情最有力的武器，全力挽救生命是當(dāng)務(wù)之急?！薄拔覀円秩嗣裰辽?、生命至上理念，弘揚(yáng)科學(xué)精神，深入開展國際抗疫合作，推動(dòng)疫苗公平合理分配，堅(jiān)決抵制病毒溯源政治化?！绷?xí)近平主席倡導(dǎo)開展抗疫國際合作、構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體，堅(jiān)定了各國團(tuán)結(jié)抗疫的信心決心。

　　秉持人類衛(wèi)生健康共同體理念，中方引領(lǐng)“上合大家庭”共抗疫情——加強(qiáng)各國聯(lián)防聯(lián)控，支持彼此抗疫努力；深化疫情監(jiān)測(cè)、科研攻關(guān)、疾病防治等領(lǐng)域交流合作；倡議成員國疾控中心設(shè)立熱線聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)跨境傳染病信息；繼續(xù)辦好本組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)論壇，深化交流互鑒……中方主張和行動(dòng)贏得“上合大家庭”的廣泛贊譽(yù)。正如上合組織前秘書長諾羅夫所評(píng)價(jià)，上合組織為全球抗疫合作注入正能量，為構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體作出重要貢獻(xiàn)。

　　為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入強(qiáng)勁的“上合力量”

　　位于絲綢之路要沖的撒馬爾罕，至今保留著一組華麗的古代壁畫，講述著公元7世紀(jì)各國使者在這里彼此交流的生動(dòng)場(chǎng)景。如今，在這座素有“文化交匯點(diǎn)”之稱的世界遺產(chǎn)城市，“上合大家庭”將再次相聚，對(duì)于世界重新認(rèn)識(shí)文明交流互鑒具有特殊意義。

　　“明鏡所以照形，古事所以知今?！睆臍v史中走來，上合組織所覆蓋地區(qū)的人民深知，文明沒有優(yōu)劣之分，只有特色之別。上合組織成員國比鄰而居，發(fā)展任務(wù)相似，前途命運(yùn)相連，唯有打造命運(yùn)共同體，才能共享和諧家園。

　　習(xí)近平主席指出：“我們要促進(jìn)文明互學(xué)互鑒，增進(jìn)各國睦鄰友好，夯實(shí)上海合作組織長遠(yuǎn)發(fā)展民意基礎(chǔ)?！弊猿闪⒁詠?，得益于文明交流互鑒，上合組織超越意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度、發(fā)展道路差異，在國際關(guān)系民主化歷史潮流中把握前進(jìn)方向，堅(jiān)定支持各國探索適合本國國情的發(fā)展道路和治理模式，開創(chuàng)了不同社會(huì)制度和發(fā)展道路國家團(tuán)結(jié)協(xié)作、包容互鑒的全新合作模式，樹立了新型國家關(guān)系典范，在推動(dòng)構(gòu)建上合組織命運(yùn)共同體的道路上堅(jiān)定前行。

　　從倡導(dǎo)樹立平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀，到拉緊人文交流合作的共同紐帶、打造包容互鑒的典范，再到構(gòu)建人文共同體、走互學(xué)互鑒之路……中國為構(gòu)建上合組織命運(yùn)共同體作出重要貢獻(xiàn)。在上合組織成員國元首理事會(huì)第二十一次會(huì)議上，有關(guān)促進(jìn)上合組織互學(xué)互鑒的“中國方案”亮點(diǎn)滿滿：未來3年向上合組織國家提供1000名扶貧培訓(xùn)名額、建成10所魯班工坊；在“絲路一家親”行動(dòng)框架內(nèi)開展衛(wèi)生健康等領(lǐng)域30個(gè)合作項(xiàng)目；舉辦本組織青年科技創(chuàng)新論壇；倡議成立本組織傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等。秉持開放包容和立己達(dá)人理念，中國的一系列倡議與舉措在上合組織內(nèi)外得到廣泛而積極的響應(yīng)。

　　當(dāng)前，國際形勢(shì)風(fēng)云激蕩，但和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流不可逆轉(zhuǎn)。睦鄰友好必將超越以鄰為壑，互利合作必將取代零和博弈，多邊主義必將戰(zhàn)勝單邊主義，這是“上合大家庭”維護(hù)國際社會(huì)公平正義、推動(dòng)人類進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的共同信念。在這一共同信念指引下，上合組織踐行真正的多邊主義，恪守互利共贏的合作觀，捍衛(wèi)全球治理的民主性、公正性、包容性，集聚起更大范圍的國際共識(shí)與合作力量，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入強(qiáng)勁的“上合力量”。

　　同舟共濟(jì)揚(yáng)帆起，乘風(fēng)破浪萬里航。伴隨世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，人類又一次站在歷史的十字路口?？钙饸v史責(zé)任，展現(xiàn)時(shí)代擔(dān)當(dāng)，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上不斷推進(jìn)各領(lǐng)域合作，上合組織正以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為世界持久和平和共同繁榮作出更大貢獻(xiàn)。