國家主席胡錦濤14日在日本橫濱舉行的亞太經(jīng)合組織第十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上發(fā)表題為《深化互利合作 實現(xiàn)共同發(fā)展》的重要講話。講話全文如下:
深化互利合作 實現(xiàn)共同發(fā)展
——在亞太經(jīng)合組織第十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上的講話
(2010年11月14日,日本橫濱)
中華人民共和國主席 胡錦濤
尊敬的菅直人首相,
各位同事:
很高興同各位同事在橫濱相聚,共同探討實現(xiàn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計。
在國際社會共同努力下,世界經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇,但復(fù)蘇基礎(chǔ)不牢固、進(jìn)程不平衡,存在較大不確定性。亞太地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭較好,已成為世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)復(fù)蘇和增長的主要推動力量。同時,本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨一些難題和挑戰(zhàn),發(fā)達(dá)國家就業(yè)形勢嚴(yán)峻,新興市場國家面臨資產(chǎn)價格泡沫和通脹壓力,最不發(fā)達(dá)國家處境艱難,各成員經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。此外,各種形式的保護(hù)主義明顯增強,氣候變化、糧食安全、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全、重大自然災(zāi)害等全球性挑戰(zhàn)日益突出,維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果仍需付出艱苦努力。
我們應(yīng)該適應(yīng)世界和地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢變化,科學(xué)分析世界經(jīng)濟(jì)增長現(xiàn)實問題和長遠(yuǎn)需求,把握增長規(guī)律,創(chuàng)新增長理念,轉(zhuǎn)變增長方式,破解增長難題,提高增長質(zhì)量和效益,著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾,解決關(guān)系人民切身利益的突出問題,在更高水平更高層次上實現(xiàn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。為此,應(yīng)該重點作出以下努力。
(一)推動平衡增長,為經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造條件。我們應(yīng)該既努力實現(xiàn)各成員內(nèi)部不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)平衡增長,又努力實現(xiàn)不同成員平衡增長,同時加大投入,幫助廣大發(fā)展中成員實現(xiàn)充分發(fā)展,縮小南北發(fā)展差距。我們應(yīng)該推動世界經(jīng)濟(jì)形成更加合理的產(chǎn)業(yè)分工結(jié)構(gòu)、更加均衡的金融貿(mào)易結(jié)構(gòu)、更加科學(xué)的資源配置結(jié)構(gòu)、更加公平的利益共享結(jié)構(gòu),促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)倡導(dǎo)包容性增長,增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。我們應(yīng)該堅持發(fā)展經(jīng)濟(jì),堅持社會公平正義,堅持以人為本,讓經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有國家和地區(qū)、惠及所有人群。我們應(yīng)該堅持優(yōu)先開發(fā)人力資源的指導(dǎo)方針,實施有利于充分就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,提高全體勞動者素質(zhì)和能力,加快構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的社會保障體系,真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
(三)促進(jìn)可持續(xù)增長,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展。我們應(yīng)該注重保持可持續(xù)增長,不僅要保持資源環(huán)境可持續(xù)性,也要保持財政、貨幣、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)等政策可持續(xù)性,減少宏觀經(jīng)濟(jì)波動和風(fēng)險。我們應(yīng)該實施負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,確保中長期財政可持續(xù)性;統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展、環(huán)境保護(hù),實現(xiàn)低碳增長;積極應(yīng)對氣候變化,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。中方倡議召開首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長級會議,進(jìn)一步推動亞太區(qū)域林業(yè)合作。加強低碳城鎮(zhèn)示范項目合作,促進(jìn)節(jié)能減排和提高能效領(lǐng)域合作。希望各方積極參與。
(四)鼓勵創(chuàng)新增長,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力源泉。我們應(yīng)該堅持以自主創(chuàng)新支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來,營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境,完善技術(shù)創(chuàng)新體系,加大研發(fā)投入,使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。我們應(yīng)該加強創(chuàng)新人才和高技能人才培養(yǎng)和流動,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強有力的人力資源和科技支撐,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。發(fā)達(dá)成員應(yīng)該加大技術(shù)轉(zhuǎn)讓力度,增強發(fā)展中成員實現(xiàn)創(chuàng)新增長能力。
(五)實現(xiàn)安全增長,維護(hù)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。我們應(yīng)該團(tuán)結(jié)協(xié)作,深化反恐、防災(zāi)減災(zāi)、糧食安全、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全等領(lǐng)域交流合作,開展政策協(xié)調(diào)和對話,加強經(jīng)驗交流和技術(shù)援助,積極應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅,為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活創(chuàng)造安全、有利、便捷的環(huán)境,共同保障本地區(qū)人民安全和福祉。
各位同事!
今年是亞太經(jīng)合組織發(fā)達(dá)成員實現(xiàn)茂物目標(biāo)的最后時限,對亞太經(jīng)合組織發(fā)展具有里程碑意義。1994年以來,在茂物目標(biāo)精神指引下,亞太經(jīng)合組織積極推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,加強經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,為縮小成員發(fā)展差距、促進(jìn)各成員共同繁榮發(fā)揮了重要作用。16年來,我們團(tuán)結(jié)一致、矢志不渝,無論國際風(fēng)云如何變幻,無論地區(qū)形勢如何發(fā)展,實現(xiàn)茂物目標(biāo)決心沒有動搖、行動沒有松懈;我們凝聚共識、循序漸進(jìn),尊重各成員差異性,照顧各方舒適度,妥善處理分歧,靈活務(wù)實推進(jìn)各領(lǐng)域合作;我們共克時艱、共迎挑戰(zhàn),成功克服亞洲金融危機和這場國際金融危機的不利影響,應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),保持本地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;我們開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn),創(chuàng)新合作理念,改進(jìn)合作方式,豐富合作內(nèi)容,提高合作質(zhì)量,使亞太經(jīng)合組織有效應(yīng)對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新課題新任務(wù)。
新形勢下,亞太經(jīng)合組織應(yīng)該繼續(xù)秉承茂物目標(biāo)精神,主動適應(yīng)新情況,積極應(yīng)對新挑戰(zhàn),發(fā)揮自身優(yōu)勢,不斷改革完善,在以下方面發(fā)揮更大作用。
第一,繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。貿(mào)易和投資自由化便利化是亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。我們應(yīng)該以今年茂物目標(biāo)審評為契機,推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化合作,加快商品、服務(wù)、人員、資本在本地區(qū)便捷流動。以實際行動反對各種形式的保護(hù)主義,繼續(xù)承諾并嚴(yán)格執(zhí)行不對商品、投資、服務(wù)設(shè)置新的限制措施。按照維護(hù)多哈授權(quán)、鎖定已有成果、以現(xiàn)有談判案文為基礎(chǔ)的原則,推動多哈回合談判取得全面均衡的成果,盡早實現(xiàn)發(fā)展回合目標(biāo)。我們支持加快亞太自由貿(mào)易區(qū)的深入研究,在不同層次不同范圍、通過多種途徑循序漸進(jìn)加以推進(jìn)。
第二,加快落實增長戰(zhàn)略,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。本次會議制訂的增長戰(zhàn)略是今后一個時期亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則和指針。我們應(yīng)該深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略的重要意義,增強貫徹該戰(zhàn)略的主動性和堅定性,通過政策交流、能力建設(shè)、合作項目等多種形式加以落實,不斷在實踐中總結(jié)經(jīng)驗、在發(fā)展中調(diào)整完善。亞太經(jīng)合組織對內(nèi)應(yīng)該加強各機構(gòu)間協(xié)調(diào)、形成合力,對外加強同二十國集團(tuán)等機制合作,發(fā)揮優(yōu)勢,形成互補,推動亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇和增長。
第三,加強經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,增強發(fā)展中成員自主發(fā)展能力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力。加強經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、縮小發(fā)展差距是亞太地區(qū)發(fā)展繁榮的根本要求。我們應(yīng)該樹立人力資源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一資源的理念,著力加強人力資源開發(fā)領(lǐng)域合作。中國決定同各成員共同開展亞太經(jīng)合組織技能開發(fā)促進(jìn)項目,建立亞太經(jīng)合組織技能開發(fā)促進(jìn)中心,幫助發(fā)展中成員加強人力資源能力建設(shè)。希望各成員積極支持和參與。
各位同事!
近年來,中國努力實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,深化收入分配制度改革,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系;加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強可持續(xù)發(fā)展能力,堅持走可持續(xù)發(fā)展道路;提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,推動創(chuàng)新發(fā)展;加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,確保國家糧食安全,應(yīng)對重大自然災(zāi)害和公共衛(wèi)生安全事件,保障人民生命安全,努力實現(xiàn)安全發(fā)展。我們堅持科學(xué)發(fā)展,就是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的新形勢,用科學(xué)的理念、開放的戰(zhàn)略、統(tǒng)籌的方法、共贏的途徑去實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展目標(biāo)。
我們清醒地認(rèn)識到,中國人口多、底子薄,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡,資源環(huán)境約束強化,就業(yè)壓力增加,脫貧任務(wù)仍然很重。中國已經(jīng)制定了未來5年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的藍(lán)圖,我們將堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,深化改革開放,保障和改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。中方愿同各方相互借鑒、取長補短、平等合作、共同發(fā)展。中國將繼續(xù)堅持對外開放的基本國策,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,實施睦鄰友好的地區(qū)政策,堅定不移發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),積極參與國際和區(qū)域合作。中國將繼續(xù)積極發(fā)展同各成員關(guān)系,努力同各方一道營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境,為推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧亞太作出積極貢獻(xiàn)。
謝謝各位。
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