中新網(wǎng)11月12日電 中國國家主席胡錦濤12日在韓國首都首爾舉行的二十國集團領導人第五次峰會上發(fā)表題為《再接再厲 共促發(fā)展》的重要講話。講話全文如下:
再接再厲 共促發(fā)展
——在二十國集團領導人第五次峰會上的講話
(2010年11月12日,首爾)
中華人民共和國主席 胡錦濤
尊敬的李明博總統(tǒng),
各位同事:
很高興來到首爾參加二十國集團領導人第五次峰會,同各位同事共商促進經(jīng)濟復蘇、推動世界發(fā)展大計。首先,我謹對李明博總統(tǒng)和韓國政府為本次峰會所作的積極努力和周到安排表示衷心的感謝!對各國在上海世博會的精彩展示表示誠摯的祝賀!
在二十國集團和國際社會共同努力下,世界經(jīng)濟正在緩慢復蘇,但總需求依然不足,缺少新的經(jīng)濟增長點。各國經(jīng)濟政策目標有差異,宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)難度增大,世界經(jīng)濟復蘇的脆弱性和不平衡性進一步顯現(xiàn)。主要發(fā)達經(jīng)濟體復蘇動力不足,失業(yè)率居高不下,財政和債務風險加大。新興經(jīng)濟體面臨資本大量流入、內(nèi)需不足、通脹風險上升等多重壓力。國際金融市場起伏不定,主要貨幣匯率大幅波動,大宗商品價格高位震蕩,保護主義明顯增強。這表明,國際金融危機深層次影響仍在發(fā)酵,全球發(fā)展問題更加突出。我們要本著對歷史、對未來負責的態(tài)度,站在維護人類共同利益的高度,發(fā)揚同舟共濟精神,再接再厲,努力促進世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長。
為實現(xiàn)這一目標,我愿提出以下建議。
第一,完善框架機制,推動合作發(fā)展。促進世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長,對世界具有重要意義。當前,世界經(jīng)濟正處于企穩(wěn)復蘇的關(guān)鍵時期,實現(xiàn)經(jīng)濟強勁增長是我們的首要任務。一年前,二十國集團領導人在匹茲堡峰會上決定建立強勁、可持續(xù)、平衡增長框架,為包括發(fā)達國家和新興市場國家在內(nèi)的世界主要經(jīng)濟體加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)構(gòu)建了重要平臺。當前,二十國集團正處于從應對國際金融危機的有效機制向促進國際經(jīng)濟合作的主要平臺轉(zhuǎn)變。我們應該繼續(xù)堅持成員國主導原則,充分考慮各國不同國情和發(fā)展階段,理解并尊重各國選擇發(fā)展道路和發(fā)展政策的自主權(quán)。我們應該繼續(xù)完善和改進評估標準,強勁、可持續(xù)、平衡增長三者同等重要,在標準制定和實施過程中要統(tǒng)籌兼顧、全面推進。我們應該完善框架,使框架從短期應急向長效治理轉(zhuǎn)變,加強各國中長期政策協(xié)調(diào)。我們應該加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),大力推動國際新興產(chǎn)業(yè)和科技合作,想方設法創(chuàng)造就業(yè)機會,支持發(fā)展中國家采取調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴大內(nèi)需、增加出口等措施,促進各國經(jīng)濟優(yōu)勢互補和互惠增長。只要我們堅持互利共贏的發(fā)展伙伴精神,推動世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長的目標就能夠?qū)崿F(xiàn)。
第二,倡導開放貿(mào)易,推動協(xié)調(diào)發(fā)展。以各國資源稟賦為基礎開展國際分工和自由貿(mào)易,體現(xiàn)了經(jīng)濟規(guī)律的客觀要求,順應了經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的歷史潮流。世界近現(xiàn)代史的發(fā)展歷程表明,貿(mào)易越是自由,世界就越是發(fā)展;經(jīng)濟越是開放,發(fā)展就越是迅速。當前形勢下,我們應該堅定不移推進自由貿(mào)易,堅定不移恪守歷次峰會承諾,堅定不移反對各種形式的保護主義,取消已有的貿(mào)易保護措施。我們應該大幅減少各種貿(mào)易和投資壁壘,不斷擴大共同利益,通過平等對話妥善處理摩擦和分歧,取消對高新技術(shù)產(chǎn)品出口的不合理限制,共同營造自由開放、公平公正的全球貿(mào)易環(huán)境;提倡協(xié)調(diào),不搞對抗,加強對話,擴大合作,為世界經(jīng)濟增長營造良好環(huán)境,努力實現(xiàn)互利共贏。我們應該把貿(mào)易和發(fā)展有機結(jié)合起來,體現(xiàn)二十國集團以共同發(fā)展為導向、以共同繁榮為己任的全球經(jīng)濟治理精神。我們應該恪守承諾,按照維護多哈授權(quán)、鎖定已有成果、以現(xiàn)有談判案文為基礎的原則,推動多哈回合談判早日取得全面均衡的成果,實現(xiàn)發(fā)展回合目標,促進建立開放自由的全球貿(mào)易體制。
第三,完善金融體系,推動穩(wěn)定發(fā)展。今年,世界銀行投票權(quán)和國際貨幣基金組織份額的兩項改革都取得了進展,應該按照已確定的時間落實到位。國際金融機構(gòu)改革是長期和動態(tài)的過程,份額和投票權(quán)改革只是一個起點,還有許多任務尚未完成。我們應該繼續(xù)推動以公平擇優(yōu)為原則選擇國際金融機構(gòu)管理層,提高發(fā)展中國家中高層管理人員比例,填補發(fā)展中國家在國際金融機構(gòu)制度框架中的管理缺口。我們應該推動國際貨幣基金組織加強資本流動監(jiān)測預警,防止資金大進大出對單個經(jīng)濟體的破壞性沖擊。加強國際金融監(jiān)管應該著眼于平衡金融監(jiān)管和金融創(chuàng)新、政府干預、市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,致力于解決國際金融體系中存在的系統(tǒng)性、根源性問題,使金融體系依靠、服務、促進實體經(jīng)濟發(fā)展;堅持高標準、嚴要求,跟蹤評估各成員執(zhí)行新監(jiān)管標準情況;加強對信用評級機構(gòu)、影子銀行體系和跨境資本流動的監(jiān)管。我們應該完善國際貨幣體系,建立幣值穩(wěn)定、供應有序、總量可調(diào)的國際儲備貨幣體系,主要儲備貨幣發(fā)行經(jīng)濟體應該實施負責任的政策、保持匯率相對穩(wěn)定,增強新興市場國家和發(fā)展中國家應對金融風險能力,緩和并逐步解決造成外匯流動性風險的根本矛盾。
第四,縮小發(fā)展差距,推動平衡發(fā)展。世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡表現(xiàn)在方方面面,最突出的是南北發(fā)展嚴重失衡。深層原因是國際秩序不公正、制度不完善、機會不均等。從根本上說,沒有廣大發(fā)展中國家充分發(fā)展就談不上世界真正發(fā)展,沒有最不發(fā)達國家脫貧致富就談不上世界持久繁榮。前不久,聯(lián)合國成功召開千年發(fā)展目標高級別會議,各方承諾努力克服困難,全力推動實現(xiàn)千年發(fā)展目標。這是聯(lián)合國的莊嚴承諾,也是二十國集團成員的共同責任。我們應該建立更平等、更均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,促進發(fā)達國家和發(fā)展中國家相互理解、相互協(xié)調(diào),避免走相互指責、公開對立的老路;重視二十國集團宏觀經(jīng)濟政策對發(fā)展中國家的外溢效應,著力推動南北合作,拓展利益交匯點,樹立以發(fā)展促增長、以合作抗風險的新發(fā)展理念;提升發(fā)展問題在國際議程中的位置,從宏觀和戰(zhàn)略高度推動解決發(fā)展問題。我們應該支持聯(lián)合國及其專門機構(gòu)在國際發(fā)展合作中繼續(xù)發(fā)揮重要作用,增強世界銀行等國際機構(gòu)發(fā)展職能,為國際發(fā)展合作提供堅實機制保障。我們應該倡導和推廣新的發(fā)展方式,降低人為技術(shù)轉(zhuǎn)讓壁壘,為廣大發(fā)展中國家早日實現(xiàn)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。我們應該共同推動坎昆氣候變化大會繼續(xù)堅持共同但有區(qū)別的責任原則,堅持“巴厘路線圖”雙軌談判機制和授權(quán),堅持減緩、適應、資金、技術(shù)并重,堅持公開透明、廣泛參與、協(xié)商一致的談判方式,注意傾聽廣大發(fā)展中國家呼聲,在哥本哈根氣候變化大會所取得成果基礎上,在《哥本哈根協(xié)議》政治共識指導下,進一步取得積極成果。
各位同事!
中國發(fā)展是世界發(fā)展的重要組成部分。改革開放以來,中國人民克服困難、艱苦奮斗,減少了兩億多絕對貧困人口,解決了13億人的溫飽問題,正在向著全面建設小康社會目標邁進。與此同時,中國盡己所能、向其他發(fā)展中國家提供真誠無私援助,積極促進南南合作,努力為世界發(fā)展作出貢獻。
進入21世紀第二個10年,中國發(fā)展進入新的歷史時期。我們根據(jù)國內(nèi)外形勢發(fā)展變化,提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略目標,重點加快調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進科技創(chuàng)新,加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)文明、文化產(chǎn)業(yè)、社會保障體系,努力推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。為擴大內(nèi)需,中國采取了一系列政策措施,取得了明顯成效。2009年,中國社會消費品零售總額增長15.5%,最終消費帶動經(jīng)濟增長4.1個百分點,對經(jīng)濟增長的貢獻率回升到45.4%。2010年1月至9月,中國社會消費品零售總額增長18.3%,內(nèi)需對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強。同期,中國進口額和出口額分別增長42.4%和34.0%,貿(mào)易順差同比下降10.5%,外貿(mào)平衡狀況和國際收支平衡進一步改善。
中國已經(jīng)確立了今后5年發(fā)展的總體方向和戰(zhàn)略任務,我們將堅持以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,深化改革開放,保障和改善民生,促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、擴大內(nèi)需、改善民生將是我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重點。我們將圍繞增強居民消費能力、改善居民消費預期、培育壯大消費熱點、完善消費環(huán)境等制定政策措施,加快調(diào)整國民收入分配格局,多渠道增加居民收入,提高社會保障水平,逐步提高最低工資標準,擴大消費信貸,加強商貿(mào)流通體系等基礎設施建設,促進居民消費持續(xù)較快增長,繼續(xù)促進經(jīng)濟增長向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為世界經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻。
各位同事!
讓我們拿出百倍的勇氣和智慧,攜手并肩,團結(jié)向前,共同推動世界全面發(fā)展,共同開創(chuàng)人類美好明天!
謝謝大家。
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