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亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議是亞太經(jīng)合組織最高級(jí)別的會(huì)議。會(huì)議就有關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題發(fā)表見(jiàn)解,交換看法,會(huì)議形成的領(lǐng)導(dǎo)人宣言是指導(dǎo)亞太經(jīng)合組織各項(xiàng)工作的重要綱領(lǐng)性文件。首次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于1993年11月在美國(guó)西雅圖召開(kāi),此后每年召開(kāi)一次,在各成員間輪流舉行,由各成員領(lǐng)導(dǎo)人或代表出席(中國(guó)臺(tái)北只能派出主管經(jīng)濟(jì)事務(wù)的官員出席)。
2003年10月21日,第11次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議各成員領(lǐng)導(dǎo)人身著泰民族服裝集體合影。
1992年4月,澳大利亞總理基廷首次提出以亞太經(jīng)合組織為基礎(chǔ),舉行一次亞太首腦會(huì)議。1993年,美國(guó)作為亞太經(jīng)合組織會(huì)議的東道主,正式提出在亞太經(jīng)合組織第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議之后召開(kāi)一次首腦會(huì)議。由于沒(méi)有得到全體成員的贊同,美國(guó)建議召開(kāi)的首腦會(huì)議被定名為“領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議”。1993年11月19日至20日,首次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在美國(guó)西雅圖的布萊克島舉行。除馬來(lái)西亞外,該組織其余14個(gè)成員的領(lǐng)導(dǎo)人或代表出席了這次會(huì)議。按慣例,會(huì)議期間,所有領(lǐng)導(dǎo)人不著西服,而穿休閑裝,為的是營(yíng)造一種較為輕松的氣氛。領(lǐng)導(dǎo)人的講話內(nèi)容需經(jīng)本人同意才能公開(kāi)。會(huì)議結(jié)束后通過(guò)一項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)人宣言。這種形式成為以后亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的模式。
在歷次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上,亞太經(jīng)合組織成員就共同關(guān)心的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題發(fā)表見(jiàn)解和交換看法,并就有關(guān)問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。繼西雅圖會(huì)議發(fā)表《經(jīng)濟(jì)展望聲明》后,1994年在印度尼西亞茂物舉行的第二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議通過(guò)了《茂物宣言》,由此確立了在亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)自由開(kāi)放的貿(mào)易和投資的目標(biāo),即茂物目標(biāo)。此后舉行的領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)通過(guò)了一系列行動(dòng)議程、計(jì)劃和共識(shí)。
【歷次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議】
● 1993年11月 第一次 美國(guó)西雅圖
第1次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于1993年11月在美國(guó)西雅圖的布萊克島舉行。會(huì)議討論了21世紀(jì)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望、促進(jìn)亞太經(jīng)合組織內(nèi)部及區(qū)域間的合作、以及有關(guān)機(jī)制和手段等3個(gè)議題,并發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)展望聲明》。
● 1994年11月 第二次 印度尼西亞茂物
第2次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于1994年11月在印度尼西亞茂物舉行。議題是在亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化,以及實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的時(shí)間表問(wèn)題,通過(guò)了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人共同決心宣言》(簡(jiǎn)稱《茂物宣言》)。會(huì)議通過(guò)的《茂物宣言》,確立了在亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)自由開(kāi)放的貿(mào)易和投資的目標(biāo),提出發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員分別不遲于2010年和2020年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的時(shí)間表。
● 1995年11月 第三次 日本大阪
第3次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于1995年11月在日本大阪舉行。議題是關(guān)于亞太經(jīng)合組織成員之間實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與投資自由化、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。會(huì)議討論和制定了旨在實(shí)現(xiàn)《茂物宣言》的行動(dòng)方針,并為區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)期合作構(gòu)筑框架。會(huì)議發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人行動(dòng)宣言》(簡(jiǎn)稱《大阪宣言》),通過(guò)了實(shí)施貿(mào)易投資自由化和開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的《大阪行動(dòng)議程》。
● 1996年11月 第四次 菲律賓蘇比克
第4次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于1996年11月在菲律賓蘇比克舉行。議題是落實(shí)根據(jù)亞太經(jīng)合組織貿(mào)易和投資自由化時(shí)間表所制定的單邊行動(dòng)計(jì)劃和集體行動(dòng)計(jì)劃,討論加強(qiáng)成員間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作問(wèn)題,通過(guò)了《馬尼拉行動(dòng)計(jì)劃》和《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言:從憧憬到行動(dòng)》,批準(zhǔn)了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作原則框架宣言》。
● 1997年11月 第五次 加拿大溫哥華
第5次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于1997年11月在加拿大溫哥華舉行。議題是貿(mào)易投資自由化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作以及東南亞發(fā)生的金融危機(jī)等,通過(guò)了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言:將亞太經(jīng)合組織大家庭聯(lián)合起來(lái)》。
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