中新社合肥8月19日電 題：安徽188.5億元整合農(nóng)村土地資源 陽光拆遷杜絕腐敗

　　中新社記者 吳蘭

　　19日，記者從安徽省整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)動(dòng)員會(huì)上獲悉，從2010年到2012年，安徽全省整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)，預(yù)計(jì)投入188.5億元人民幣整合農(nóng)村土地資源。

　　投188.5億元 增4.54億斤糧

　　農(nóng)業(yè)大省安徽，一直走在涉農(nóng)改革的前列。在土地承包制、農(nóng)村稅費(fèi)改革等系列農(nóng)村改革成功后，今年4月，國家有關(guān)部委又確定在安徽先行試驗(yàn)整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)。

　　據(jù)了解，國家確定從2010年到2012年為示范建設(shè)期，支持安徽示范建設(shè)資金28億元，并要求安徽省配套資金不能少于28億元，同時(shí)規(guī)定國家和升級(jí)安排資金用于項(xiàng)目建設(shè)中的農(nóng)地整理投資，村莊整理投資所需資金，全部由項(xiàng)目所在地從建設(shè)用地置換指標(biāo)出讓收益等統(tǒng)籌方式安排解決。

　　據(jù)初步測算，這三年間，安徽實(shí)施土地整治總規(guī)模為343.35萬畝，實(shí)現(xiàn)新增糧食產(chǎn)能4.54億斤。預(yù)計(jì)建設(shè)總投資188.5億元，其中農(nóng)地整理投資65.1億元，村莊整理投資123.4億元。

　　專款專用 杜絕腐敗

　　188.5億元的投資，如何籌集、利用、監(jiān)管，如何使資金真正發(fā)揮應(yīng)有效益等問題備受外界關(guān)注。據(jù)了解，近期，中國財(cái)政部已下達(dá)安徽2010年整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范資金8億元，并已于7月底全部下達(dá)相關(guān)縣(區(qū))。

　　安徽省財(cái)政廳廳長陳先森說，財(cái)政部門將嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)制度規(guī)定，確保項(xiàng)目建設(shè)資金專款專用，提高資金使用效益，保障農(nóng)村土地整治示范建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

　　此外，土地整治過程中，對(duì)置換和掛鉤、報(bào)批、免繳、留用的四項(xiàng)費(fèi)用、涉地指標(biāo)交易的收益等政策性資金，將確保用于土地整治，反哺農(nóng)村農(nóng)民。

　　損農(nóng)利用 絕不允許

　　淮南市是安徽省此次整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治的重點(diǎn)地區(qū)之一。該市土地整治總規(guī)模為34.7萬畝，占全省目標(biāo)任務(wù)的17.4%。

　　淮南市市長曹勇表示，該市將堅(jiān)持把維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做好項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的拆遷補(bǔ)償，絕不允許損害農(nóng)民利益的事件發(fā)生。

　　安徽省省長王三運(yùn)在此次動(dòng)員會(huì)上表示，在整村推進(jìn)中，應(yīng)以是否參與是否建設(shè)讓農(nóng)民作主，怎么建設(shè)新農(nóng)村讓農(nóng)民作主，充分體現(xiàn)農(nóng)民的自主權(quán)和參與權(quán)。在舊村整治、城中村改造等事關(guān)農(nóng)民利益方面，要讓農(nóng)民提前知曉、全程參與，實(shí)行陽光操作，做到整治前農(nóng)民愿意，整治中農(nóng)民樂意，整治后農(nóng)民滿意，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，讓廣大農(nóng)民真正分享到土地帶來的收益和成果。(完)