江西、福建、廣西、湖南、貴州、重慶、陜西……自2010年3月起，我國(guó)遭受多輪暴雨洪澇災(zāi)害。據(jù)國(guó)家防總辦公室統(tǒng)計(jì)，截至7月23日9時(shí)，全國(guó)共有28個(gè)省(區(qū)、市)，累計(jì)約1.2億人次受災(zāi)，其中因?yàn)?zāi)死亡742人，失蹤367人，直接經(jīng)濟(jì)損失約1524億元。

　　近日，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)清研咨詢，對(duì)全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)共計(jì)3462人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，97.4%的人關(guān)注今年暴雨洪澇災(zāi)害的影響，其中57.3%的人表示“非常關(guān)注”。受訪者中，“80后”占57.4%，“70后”占25.5%。

　　82.4%的人認(rèn)為洪災(zāi)肆虐緣于自然環(huán)境遭破壞

　　李靜的家鄉(xiāng)陜西省旬陽(yáng)縣，坐落于漢江與其支流旬河交匯處。不久前，漢江出現(xiàn)50年一遇的洪水，旬陽(yáng)縣也頓時(shí)變成一片澤國(guó)。

　　據(jù)李靜介紹，旬陽(yáng)縣的主要商業(yè)區(qū)與公共設(shè)施，都在緊鄰旬河的濱江大道上。今年漢江、旬河同時(shí)發(fā)大水，濱江大道上的商鋪、廣場(chǎng)以及附近居民區(qū)無(wú)一幸免，損失異常慘重。

　　在李靜的記憶中，2007年他的家鄉(xiāng)也遭受過(guò)一次洪水，“當(dāng)時(shí)也是整個(gè)濱江大道被淹，但那次洪水后我們只是做了一些清理淤泥的工作，好像并沒(méi)有痛定思痛，采取進(jìn)一步防范措施�！泵鎸�(duì)家鄉(xiāng)屢遭洪災(zāi)侵襲，李靜感嘆：“何時(shí)才能徹底治理這些江河��？”

　　面對(duì)不斷泛濫的洪水，本次調(diào)查中，84.9%的人期待我國(guó)江河能得到徹底整治，其中42.8%的人表示“非常期待”。

　　全國(guó)城市防洪專業(yè)委員會(huì)委員、河海大學(xué)水務(wù)工程系主任徐向陽(yáng)，在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)表示，公眾的期待有一定道理。其實(shí)今年長(zhǎng)江流域整體降水量并不是非常高，但江河的水文高度卻非常高，其中，人為開(kāi)發(fā)因素起了重要的影響作用。

　　“人們對(duì)江河的開(kāi)發(fā)，改變了許多江河的自然狀態(tài)。以長(zhǎng)江為例，現(xiàn)在沿岸的許多湖泊消失，這導(dǎo)致整個(gè)長(zhǎng)江調(diào)蓄洪水及排水的能力大大減弱，一旦出現(xiàn)洪水，災(zāi)害就在所難免�！毙煜蜿�(yáng)說(shuō)。

　　近日，著名水利專家、中國(guó)工程院院士沈國(guó)舫，在一次通報(bào)會(huì)上也指出，水土流失是我國(guó)洪澇災(zāi)害頻發(fā)的元兇，水土流失導(dǎo)致江河湖庫(kù)淤積，加劇洪澇災(zāi)害，對(duì)我國(guó)防洪安全構(gòu)成巨大威脅。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，82.4%的人認(rèn)為，洪災(zāi)肆虐的首因正是“自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞”。對(duì)此，83.9%的人呼吁保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止水土流失。

　　此外，人們認(rèn)為洪水肆虐的原因還包括：“全球變暖、氣候異常的表現(xiàn)”(67.7%)，“沒(méi)有整體長(zhǎng)遠(yuǎn)的治水規(guī)劃”(54.2%)，“排水防汛工程歷史欠賬多，難以發(fā)揮作用”(52.1%)。

　　洪災(zāi)能否成為徹底治理江河的契機(jī)

　　7月13日，長(zhǎng)江中下游城市安徽安慶市某私企職員江峰，在準(zhǔn)備去上班時(shí)才發(fā)現(xiàn)，自家小區(qū)已被渾濁的積水蓋住。雖然大水已沒(méi)過(guò)大腿，但急著去上班的江峰，還是艱難地走向自己停在路邊的電瓶車，但試了幾次也無(wú)法啟動(dòng)�？粗�身邊不少年輕人抱怨“怎么一輛公交車也不來(lái)”，她只好向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，在家休息了一天。

　　由于全市停電一天，江峰那天什么事也沒(méi)做。不少朋友都打電話來(lái)訴說(shuō)自己損失慘重，“有個(gè)開(kāi)五金店的朋友告訴我，他損失了四五萬(wàn)元。還有住一樓的朋友說(shuō)，他家的電器全泡湯了……”

　　江峰告訴記者，安慶市在1998年也遭遇過(guò)類似的洪災(zāi)，事后，長(zhǎng)江安慶段防洪大堤被加固過(guò)一次。“感覺(jué)這次暴雨、洪水比1998年那次更厲害，但安慶市的受災(zāi)情況沒(méi)有那年嚴(yán)重，說(shuō)明三峽大壩和加固后的大堤起到了一定作用。希望類似的惠民措施能夠更徹底一些�！苯�峰說(shuō)，此次全國(guó)范圍內(nèi)的暴雨洪災(zāi)，也許是一次對(duì)我國(guó)江河進(jìn)行徹底治理的契機(jī)。

　　本次調(diào)查中，78.6%的人認(rèn)為，面對(duì)洪災(zāi)頻發(fā)，我們要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的治水規(guī)劃，不能臨時(shí)抱佛腳；71.8%的人認(rèn)為，我們應(yīng)該未雨綢繆，在非汛期也應(yīng)加強(qiáng)排水防汛工程建設(shè)。

　　徐向陽(yáng)指出，洪災(zāi)難以根除，但可以防止。他建議：第一，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水文、水災(zāi)的研究，特別是在三峽水庫(kù)導(dǎo)致長(zhǎng)江中下游水流狀況變化之后，我們更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江中下游及三峽庫(kù)區(qū)水流規(guī)律的研究；第二，防洪治水的標(biāo)準(zhǔn)與方案應(yīng)經(jīng)過(guò)科學(xué)計(jì)算，有論證、有規(guī)劃；第三，防洪的標(biāo)準(zhǔn)一定要落實(shí)，不能因?yàn)槎垢�渣工程而降低防洪工程�?shí)際抵御洪水的能力；最后，我們應(yīng)該未雨綢繆，在非汛期更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防洪工程檢查維護(hù)、河道清理等工作。

　　有70.0%的人建議國(guó)家加強(qiáng)建設(shè)洪災(zāi)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，及早掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況。

　　“其實(shí)，我們的應(yīng)急體制已經(jīng)很不錯(cuò)了�！敝袊�(guó)政法大學(xué)危機(jī)管理研究中心副主任詹承豫指出，目前國(guó)家在洪水災(zāi)害應(yīng)急體制的建立和運(yùn)行等方面已經(jīng)做到了相對(duì)完善。但在應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害時(shí)，通常會(huì)涉及跨地區(qū)協(xié)調(diào)、大面積安置轉(zhuǎn)移、救災(zāi)技術(shù)物資保障等難題，這些難題通過(guò)常規(guī)的政府管理很難完成�！八�以，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制，是防洪救災(zāi)的前提與保障�！�

　　詹承豫認(rèn)為，在世界氣候變化愈加復(fù)雜的情況下，我們還需進(jìn)一步提升洪災(zāi)預(yù)測(cè)的科技水平和能力，把握防汛抗洪的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，強(qiáng)化提升搶險(xiǎn)救災(zāi)的能力，加強(qiáng)公民的災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)宣傳及教育，讓老百姓掌握自救的基本技能，在第一時(shí)間把災(zāi)害損失降到最小。

　　調(diào)查中，為應(yīng)對(duì)洪災(zāi)，59.8%的人建議完善災(zāi)害問(wèn)責(zé)體制，追究相關(guān)人員責(zé)任；50.9%的人表示各個(gè)企業(yè)單位應(yīng)履行社會(huì)責(zé)任；50.7%的人呼吁更多人為受災(zāi)群眾捐款捐物。 實(shí)習(xí)生 向楠 本報(bào)記者 肖舒楠