中新網(wǎng)10月1日電(記者 張奧林)當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月1日下午，日本召集臨時(shí)國(guó)會(huì)進(jìn)行首相指名選舉，隨著新任自民黨總裁石破茂當(dāng)選為日本第102任首相，岸田文雄正式結(jié)束為期三年的首相生涯。

　　從上任之初接近60%的支持率，到卸任前僅剩20%，岸田的執(zhí)政期可謂“乏善可陳”，最終以較為慘淡的結(jié)局收?qǐng)?。隨著自民黨派閥體系的逐步解體，“后岸田時(shí)代”會(huì)否再次陷入“走馬燈換相”的局面，已成為日本政壇的一大隱憂(yōu)。

　　“內(nèi)政外交乏善可陳”

　　——對(duì)內(nèi)：未能扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)

　　2022年7月眾議院選舉結(jié)束后，日本進(jìn)入長(zhǎng)達(dá)三年的“無(wú)選舉期”，也被稱(chēng)作“黃金三年”。但日媒認(rèn)為，岸田并未利用好這“黃金三年”，特別是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，《朝日新聞》指出：日本的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀十分嚴(yán)峻。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所副所長(zhǎng)呂耀東在接受中新網(wǎng)采訪時(shí)指出，“岸田政權(quán)的內(nèi)政外交可以說(shuō)是乏善可陳”。首先，在經(jīng)濟(jì)方面，上任之初就提出了所謂的“新資本主義”，特別是增稅的想法引發(fā)爭(zhēng)議。

　　在呂耀東看來(lái)，理論上，如果自民黨能改善經(jīng)濟(jì)和民生，那么增稅是可行的。“但岸田執(zhí)政期間并未能扭轉(zhuǎn)日本經(jīng)濟(jì)的頹勢(shì)，所以到最后都沒(méi)能實(shí)施增稅，反而更多是依賴(lài)救災(zāi)基金和災(zāi)后重建費(fèi)用來(lái)‘拆東墻補(bǔ)西墻’?！?/p>

　　《朝日新聞》援引日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊野英生的話(huà)稱(chēng)：所謂的“新資本主義”，就是一個(gè)“中空的政策”。

　　日本前財(cái)務(wù)大臣神田真人等人也認(rèn)為，從國(guó)際收支的角度來(lái)看，日本的處境也很困難，汽車(chē)行業(yè)“瘸腿走路”的狀況仍在繼續(xù)，而日本的進(jìn)口繼續(xù)嚴(yán)重依賴(lài)化石燃料，隨著數(shù)字化的快速進(jìn)展，日本的國(guó)際赤字會(huì)越來(lái)越多。

　　——外交：加入北約圖謀“泡湯”

　　在外交政策上，呂耀東認(rèn)為，岸田政府依舊沿襲了以“日美同盟”為基軸的外交路線，甚至在卸任前的最后一次出訪都選擇了美國(guó)，也是在強(qiáng)調(diào)其在日美關(guān)系上“有所作為”。

　　但呂耀東認(rèn)為，岸田在外交方面“沒(méi)什么亮點(diǎn)”，“無(wú)論是‘美日印澳’四方機(jī)制，抑或所謂‘自由開(kāi)放的印太’，都是在安倍時(shí)期就基本設(shè)定好的政策，岸田只是在安倍和菅義偉的基礎(chǔ)之上進(jìn)一步落實(shí)而已?！?/p>

　　此外，岸田任內(nèi)曾三度參加北約峰會(huì)，并在立陶宛峰會(huì)期間提議在東京設(shè)立北約辦事處，盡管最終未能成型，但岸田又多次呼吁北約國(guó)家要關(guān)注東亞地區(qū)的“安全問(wèn)題”，并提出了“烏克蘭危機(jī)東亞化”的觀點(diǎn)。

　　對(duì)此，呂耀東強(qiáng)調(diào)，“岸田這種做法，實(shí)際上是在破壞東亞地區(qū)的和平穩(wěn)定。”

　　——軍事：右傾化加速

　　“對(duì)于岸田來(lái)講，任內(nèi)唯一有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的工作，應(yīng)該就是加速了日本政治的右傾化。”呂耀東表示。

　　2022年底以來(lái)，日本的國(guó)家安保戰(zhàn)略經(jīng)歷了重大修改，岸田政府還以“周邊安全環(huán)境變化”為借口，明確提出要增強(qiáng)反擊能力，并計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)進(jìn)攻性武器。

　　而且，從2023年到2027年，日本的防衛(wèi)預(yù)算將突破GDP的20%。

　　呂耀東認(rèn)為，岸田制定的一系列長(zhǎng)期政策，實(shí)際上是在防務(wù)政策上逐步突破“專(zhuān)守防衛(wèi)”，并且為其繼任者鋪路，今后的日本政府將繼續(xù)沿襲這一方向，甚至可能更加激進(jìn)。

　　“黑金丑聞”壓垮岸田政權(quán)？

　　岸田的任期說(shuō)長(zhǎng)不長(zhǎng)，說(shuō)短也不短。雖不及安倍晉三近8年的超長(zhǎng)任期，但超過(guò)1000天的在任天數(shù)，也讓他成為21世紀(jì)以來(lái)任期第三長(zhǎng)的日本首相。

　　東京大學(xué)教授境家史郎在《日本經(jīng)濟(jì)新聞》指出，“某種意義上說(shuō)，岸田政權(quán)是一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的政權(quán)”。

　　究其原因，境家認(rèn)為，“由于日本的在野黨太弱，導(dǎo)致自民黨沒(méi)有在選舉中失敗的危機(jī)感，黨內(nèi)自然也不會(huì)形成改變領(lǐng)導(dǎo)人的氛圍?！?/p>

　　但2023年11月自民黨突然被曝出“黑金丑聞”，嚴(yán)重?fù)p害了選民對(duì)該黨的信任。

　　所謂“黑金丑聞”，是指自民黨多個(gè)派閥有通過(guò)向國(guó)會(huì)議員分配政治籌款派對(duì)券的銷(xiāo)售任務(wù)，對(duì)于超出銷(xiāo)售目標(biāo)的部分，所得資金會(huì)以“回扣”形式返還議員，這部分資金不會(huì)記錄在派閥的收支報(bào)告和議員的政治資金收支報(bào)告中，由此形成不受監(jiān)管的秘密資金。

　　這一丑聞的負(fù)面影響延宕至今，也讓岸田的支持率長(zhǎng)時(shí)間處于30%以下的“危險(xiǎn)水域”。

　　“要改變自民黨，第一步就是我應(yīng)離開(kāi)。”8月24日，岸田在宣布不參加自民黨總裁選舉時(shí)如是表示，令人印象深刻。

　　呂耀東認(rèn)為，“岸田不尋求連任，并不是功成身退，而是一種無(wú)奈的選擇，作為自民黨的一把手，(岸田)肯定是要承擔(dān)責(zé)任的?！?/p>

　　《朝日新聞》也指出，岸田的領(lǐng)導(dǎo)能力確實(shí)因“黑金丑聞”受到嚴(yán)重質(zhì)疑，這也直接導(dǎo)致了其支持率低下，最終選擇不再尋求連任。

　　“走馬燈式換相”又要來(lái)了？

　　由“黑金丑聞”引發(fā)的一系列政治震蕩，還直接導(dǎo)致包括自民黨內(nèi)最大派別安倍派在內(nèi)的多個(gè)派系解散。

　　“黑金丑聞對(duì)自民黨產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響，將不僅限于岸田任內(nèi)。”在呂耀東看來(lái)，多個(gè)派閥解散，對(duì)以派閥政治為基礎(chǔ)的自民黨造成了重大沖擊，剛剛結(jié)束的這次總裁選舉中，多達(dá)9名候選人的出現(xiàn)，也顯示出派閥解散后，自民黨內(nèi)各政治集團(tuán)的松散狀態(tài)。

　　呂耀東進(jìn)一步分析稱(chēng)，盡管岸田倡導(dǎo)解散派閥，但黨內(nèi)派閥問(wèn)題并未根本解決，只是形式上的變化，派閥的不同分化組合可能會(huì)形成新的政策集團(tuán)，繼續(xù)存在于自民黨內(nèi)。

　　呂耀東認(rèn)為，從制度上看，雖然岸田任內(nèi)實(shí)施了部分政治改革，但并不徹底，黑金問(wèn)題的根本原因并未得到解決，這樣的情況也引發(fā)了外界對(duì)日本未來(lái)政治走向不確定性的擔(dān)憂(yōu)。

　　有分析稱(chēng)，今后自民黨內(nèi)的派閥分化組合可能會(huì)愈演愈烈，甚至可能成為自民黨走向分裂的隱憂(yōu)。同時(shí)，原本穩(wěn)健的政策路線討論也將變得困難，再次回到第二次安倍政權(quán)之前“五年六相”那種混亂時(shí)期，也不足為怪。