中國代表在安理會強調(diào)聯(lián)合國維和三原則
中新社聯(lián)合國9月9日電 中國常駐聯(lián)合國代表傅聰9日在安理會審議維和行動公開辯論會上發(fā)言,強調(diào)聯(lián)合國維和三原則,指出加大對非洲區(qū)域安排的支持是聯(lián)合國維和轉(zhuǎn)型的重要方向。
傅聰說,聯(lián)合國維和三原則,即“當事方同意、中立、非自衛(wèi)或履行授權(quán)不使用武力”,是在多年實踐中、甚至是付出慘痛代價后總結(jié)出來的,具有長遠的指導意義。當前維和行動面臨的種種挑戰(zhàn),不少都同特派團從授權(quán)到運作偏離了維和三原則有關(guān)。討論維和行動如何轉(zhuǎn)型和再出發(fā),首先就要重申遵守維和三原則的重要性。維和行動不應(yīng)該介入當事國內(nèi)部事務(wù),不能卷入成為爭端和沖突的一方。
傅聰表示,維和行動是聯(lián)合國的創(chuàng)舉,幾十年來創(chuàng)造了許多成功故事,但必須看到,維和行動并不是萬能藥。最重要的是,要有一個可信的、不斷向前的政治進程,也就是要真正“有和可維”。聯(lián)合國秘書長在“新和平綱領(lǐng)”中提出,維和行動必須服務(wù)于明確的政治進程,這應(yīng)當成為維和轉(zhuǎn)型的重要指引。
傅聰說,維和特派團應(yīng)該有總體穩(wěn)定的核心授權(quán)。為應(yīng)對一國內(nèi)部沖突部署的大型特派團應(yīng)當協(xié)助而不是取代當事國自主努力,其核心授權(quán)必須反映當?shù)貙嶋H情況,契合當事國的優(yōu)先重點,而不是其他方面的政治優(yōu)先甚至是“政治正確”。安理會要避免每次授權(quán)延期都導致授權(quán)擴大,這只會讓特派團授權(quán)不斷膨脹、逐漸失焦、任務(wù)難以落實。
傅聰表示,維和特派團應(yīng)該同當事國保持良好合作,贏得當事國政府和人民的認可,有利于當事國逐步走上長治久安和可持續(xù)發(fā)展之路。在條件允許的情況下,維和特派團應(yīng)當關(guān)注在當?shù)氐纳鐣绊?,爭取即使在撤出后,仍能留下“藍色遺產(chǎn)”。
傅聰指出,提升非洲自主維護和平穩(wěn)定的能力,加大對非洲區(qū)域安排的支持,是聯(lián)合國維和轉(zhuǎn)型的重要方向。中國支持為非盟自主和平行動提供充足、可預(yù)期、可持續(xù)的資金支持,期待安理會第2719號決議確定的框架安排盡早付諸具體實施。(完)
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