精準(zhǔn)查明域外法讓司法更有公信力
域外法律查明是正確審理涉外民商事案件的重要環(huán)節(jié)。準(zhǔn)確查明和適用域外法,不僅是一個(gè)國(guó)家高水平司法的體現(xiàn),而且有助于建立一國(guó)法治化營(yíng)商環(huán)境的聲譽(yù)
□ 邊永民
近日,最高人民法院發(fā)布首批查明和適用域外法典型案例。這些案例涉及公司出資、買賣合同、擔(dān)保合同、多式聯(lián)運(yùn)合同、工程監(jiān)理合同等常見(jiàn)涉外民商事案件類型,涉及美國(guó)、英國(guó)、墨西哥、塔吉克斯坦及我國(guó)香港特別行政區(qū)等國(guó)家和地區(qū)的法律,彰顯了人民法院平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益,準(zhǔn)確查明、依法適用域外法的鮮明立場(chǎng)。
在涉外民商事審判中,依據(jù)涉外民事關(guān)系法律適用法等法律規(guī)定,查明并準(zhǔn)確適用域外法解決當(dāng)事人爭(zhēng)議,是平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益的重要體現(xiàn)。涉外民事糾紛往往涉及多重法律關(guān)系,域外法律查明難、認(rèn)定難,耗費(fèi)時(shí)間等問(wèn)題在司法實(shí)踐中較為突出。為進(jìn)一步完善域外法律查明制度,有效解決實(shí)踐中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,規(guī)范域外法律查明司法實(shí)踐,2023年12月,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法〉若干問(wèn)題的解釋(二)》,對(duì)查明域外法律問(wèn)題作出規(guī)定,對(duì)于域外法律的查明責(zé)任、查明途徑、查明程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等予以了系統(tǒng)完善。
此次發(fā)布的典型案例以案說(shuō)法,詮釋了查明和適用域外法的司法解釋規(guī)則,有力展示了我國(guó)法官利用多種途徑精準(zhǔn)查明和適用域外法的能力。這種能力首先建立在對(duì)不同法律關(guān)系本來(lái)應(yīng)該適用的法律的尊重之上。以典型案例三為例,杭州某信息公司向中國(guó)某銀行浙江分行借款本金人民幣2億元,由某(香港)科技公司、何某濤提供保證擔(dān)保,借款和保證合同均約定糾紛解決適用中國(guó)內(nèi)地法律,《股權(quán)質(zhì)押合同》約定適用我國(guó)香港特別行政區(qū)法律,《質(zhì)押協(xié)議》約定適用美國(guó)紐約州法律。面對(duì)案件涉及多重復(fù)雜的法律關(guān)系,法官抽絲剝繭,在同一案件中,不是統(tǒng)一適用借款合同和保證合同中約定的中國(guó)內(nèi)地法律,而是針對(duì)不同的法律關(guān)系精準(zhǔn)適用不同的準(zhǔn)據(jù)法,從而作出了合理判決。
其次,這些案例展現(xiàn)了我國(guó)司法機(jī)關(guān)查明各國(guó)各類法律的能力越來(lái)越強(qiáng)。各國(guó)法律都是公開(kāi)的,這使得法律的查明至少在理論上是可行的。近十年來(lái),我國(guó)大力加強(qiáng)域外法查明工作,建立了數(shù)個(gè)域外法查明中心或機(jī)構(gòu),建立了自己的域外法數(shù)據(jù)庫(kù)以及域外法查明路徑。隨著我國(guó)“一帶一路”倡議的實(shí)施,我國(guó)對(duì)外交往的朋友圈越擴(kuò)越大。在司法實(shí)踐中,除了實(shí)行傳統(tǒng)的英美法和大陸法的國(guó)家的法律之外,還需要查明并適用我們過(guò)去不常用的國(guó)別法。典型案例表明,我國(guó)的法官不但能查找到外國(guó)法,而且能在當(dāng)事人對(duì)外國(guó)法內(nèi)容有異議的情況下,通過(guò)一定程序,審查認(rèn)定外國(guó)法的內(nèi)容,做到既能“查”,也能“明”。如典型案例一中人民法院通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行當(dāng)庭查詢,并交由雙方質(zhì)證;典型案例二中出現(xiàn)了當(dāng)事人提交的外國(guó)法內(nèi)容不一致的情況,人民法院根據(jù)案件具體情況,結(jié)合當(dāng)事人提供的法律內(nèi)容及相關(guān)學(xué)術(shù)資料、有關(guān)法律專家的意見(jiàn)說(shuō)明等,經(jīng)過(guò)綜合分析,最終對(duì)域外法律的內(nèi)容作出了認(rèn)定。
此外,這些案例也展示了我國(guó)人民法院在依法保護(hù)我國(guó)公民、法人及其海外經(jīng)濟(jì)利益方面發(fā)揮著重要作用,且大有可為。在典型案例中,有四個(gè)案例的原被告都與我國(guó)公民或者法人相關(guān),包括我國(guó)公民或法人在海外投資設(shè)立的子公司或持有的股份等。我國(guó)法院在管轄這些個(gè)人或?qū)嶓w之間的爭(zhēng)議時(shí),能夠依據(jù)不同法律關(guān)系本應(yīng)適用的準(zhǔn)據(jù)法公平裁判,這不但有利于我國(guó)民商事司法判決得到外國(guó)法院的承認(rèn)和執(zhí)行,使我國(guó)司法機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人利益的保護(hù)能夠跟上他們?cè)谌驍U(kuò)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),還有助于吸引更多當(dāng)事人選擇中國(guó)法院來(lái)處理糾紛。
域外法律查明是正確審理涉外民商事案件的重要環(huán)節(jié)。準(zhǔn)確查明和適用域外法,不僅是一個(gè)國(guó)家高水平司法的體現(xiàn),而且有助于建立一國(guó)法治化營(yíng)商環(huán)境的聲譽(yù)。隨著我國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放的持續(xù)推進(jìn),國(guó)際民商事交往日益頻繁,涉外民商事案件所涉國(guó)家、地區(qū)和法域明顯增多,準(zhǔn)確查明域外法律的司法需求持續(xù)增長(zhǎng),這給司法機(jī)關(guān)提出了更高要求。期待各級(jí)人民法院繼續(xù)在司法實(shí)踐中積累好的經(jīng)驗(yàn)和做法,展示我國(guó)人民法院既能準(zhǔn)確適用本國(guó)法,也能準(zhǔn)確適用外國(guó)法和國(guó)際法,不斷提升我國(guó)涉外司法的國(guó)際影響力,更好服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放。
(作者系對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授)
來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)