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委員建言:解決住房主要靠廉租房 補(bǔ)貼要補(bǔ)到個(gè)人
2007年03月07日 10:27 來源:中國青年報(bào)


    建設(shè)部公布的《城鎮(zhèn)廉租住房工作規(guī)范化管理實(shí)施辦法》要求,要按年度對(duì)廉租住房保障家庭進(jìn)行復(fù)核,對(duì)不符合廉租房居住條件的必須調(diào)整。這意味著今后居住在廉租房里的住戶,一旦收入增加超過租住廉價(jià)房的要求,將要騰出房屋給更符合條件、更需要住房的人。 中新社發(fā) 井韋 攝


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  “解決住房問題,政府必須做好公共服務(wù),但該怎么做?公共服務(wù)必須找好關(guān)節(jié)點(diǎn),抓住關(guān)節(jié)點(diǎn)可以四兩撥千斤,抓不住就會(huì)千斤撥不動(dòng)四兩!痹诮裉斓恼䥇f(xié)經(jīng)濟(jì)界別的討論會(huì)上,郭樹清委員的一席話一下子讓會(huì)場(chǎng)熱鬧起來。

  針對(duì)住房問題,經(jīng)濟(jì)界的委員們都有話說,沒輪上發(fā)言的忍不住三三兩兩地開始議論。

  中國建設(shè)銀行董事長郭樹清委員認(rèn)為,從全國來看,投入經(jīng)濟(jì)適用房的資源總量很大,但最后建下來,有的經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)30%~50%住的都是中高收入的人。甚至還有人倒賣經(jīng)濟(jì)適用房房號(hào)謀利。這些問題恰恰是政府公共服務(wù)不到位的表現(xiàn)。什么是中低收入?又該怎樣確定一個(gè)人的具體收入?這些問題解決不了,中低收入者很難得到實(shí)惠。

  吳敬璉委員說,“解決住房問題,政府服務(wù)首先要明確職責(zé),F(xiàn)在有種觀念,認(rèn)為政府的責(zé)任就是保證每個(gè)公民都能有自有的住房,這是個(gè)虛假的概念。政府的責(zé)任就是保證中國國民沒有人住在馬路上!睘榱苏f明問題,他連舉了一串?dāng)?shù)字。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì),在全部住房總量中,我國出租房所占總住房的比例為15%,比我們低的只有4個(gè)國家:泰國13%,印度10%,匈牙利9%、保加利亞9%。美國是30%,一些富裕國家更高。瑞典是60%,瑞士是65%。“我們現(xiàn)在住房的自有率已經(jīng)很高了。”

  “解決住房問題短期要靠廉租房,長期要靠提高低收入者的收入”,吳敬璉委員指出,經(jīng)濟(jì)適用房存在一些問題。一是難確認(rèn),結(jié)果是一些有關(guān)系、有錢的人買到。另外,經(jīng)濟(jì)適用房無法流動(dòng),而一個(gè)人的收入狀況是變化的。

  “解決住房問題,必須搞清楚政府的責(zé)任和市場(chǎng)的關(guān)系”。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳清泰委員強(qiáng)調(diào),“居者有其屋,但不能是居者買其屋。讓中低收入者都能買上房,這個(gè)目標(biāo)太高,很長時(shí)間難實(shí)現(xiàn)。如果把目標(biāo)定高了,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),用行政的辦法人為壓低房價(jià),會(huì)帶來后遺癥!

  他認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)適用房應(yīng)該主要指的是在戶型、面積等方面強(qiáng)調(diào)“實(shí)用”,能滿足中低收入階層的需求,而不是人為壓低價(jià)格,不應(yīng)搞住房價(jià)格的雙軌制。“如果再搞價(jià)格雙軌制,會(huì)帶來一系列弊端。

  “要用市場(chǎng)價(jià)買房、租房”,陳清泰強(qiáng)調(diào),為此應(yīng)給中低收入者住房補(bǔ)貼,補(bǔ)貼要補(bǔ)到個(gè)人,而不是補(bǔ)到房子上。要大力發(fā)展廉租房,廉租房也應(yīng)該用商品化的租金,政府再給低收入者補(bǔ)貼,讓他們按商業(yè)性租金來租房!皬慕(jīng)濟(jì)意義角度講,廉租房對(duì)政府是支出,商品房是收入。所以地方政府沒有積極性建廉租房,這點(diǎn)必須通過法規(guī)來明確。完全靠自發(fā)性來做恐怕難支持!(潘圓)


 
編輯:王菲】
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