中新網(wǎng)11月30日電 中國建設(shè)部今日通報了近期全國房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ髑闆r。通報從五方面概括了專項整治工作的進(jìn)展情況:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ鳈C(jī)制
10月13日,建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、國家工商總局印發(fā)了《關(guān)于成立房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ鲄f(xié)調(diào)小組及辦公室的通知》(建住房〔2006〕247號),決定設(shè)立交易秩序?qū)m椪喂ぷ鲄f(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各地房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ鳌f(xié)調(diào)小組由三部委主管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司,落實專門人員負(fù)責(zé)辦公室日常工作。不少地方,如河北、河南、福建、山西、吉林、新疆,以及太原、青島等,也比照中央國家機(jī)關(guān)工作機(jī)制,成立了由建設(shè)、發(fā)展改革、工商部門組成的地方整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序協(xié)調(diào)小組,建立健全了分工明確、配合密切、協(xié)調(diào)順暢、齊抓共管的工作機(jī)制。
二、加強(qiáng)日常監(jiān)管,加大房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為查處力度
加強(qiáng)監(jiān)督檢查和嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)市場各種違法違規(guī)行為,是專項整治工作的重點。近期,我部會同有關(guān)部門對媒體曝光及群眾投訴的擾亂房地產(chǎn)秩序的案例進(jìn)行了查處或督查督辦。一些城市如北京、重慶、成都、南昌、寧波、青島等,加大對房地產(chǎn)市場監(jiān)督檢查和對違法違規(guī)行為的查處力度,查處了一批擾亂房地產(chǎn)交易秩序、侵害消費者合法權(quán)益的違法違規(guī)案件。
北京市加強(qiáng)對售房現(xiàn)場的聯(lián)合檢查和巡查,對檢查中發(fā)現(xiàn)存在一般性違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行約談告誡,對其違規(guī)行為及時提出警告。重慶市對875家房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了檢查,糾正了153家房地產(chǎn)企業(yè)的違規(guī)行為,對36家企業(yè)的違規(guī)行為進(jìn)行了處罰,并將個別嚴(yán)重侵害群眾利益、社會影響惡劣的重大違法案件移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。從各地查處的案件來看,涉及商品房預(yù)售、廣告、合同、中介、測繪、產(chǎn)權(quán)登記等房地產(chǎn)市場的各個環(huán)節(jié),表現(xiàn)為非法預(yù)售、虛假宣傳、無證經(jīng)營、售后包租、合同詐騙、不實測繪等各種形式。同時已選擇了部分近期查處的典型案例進(jìn)行通報。這些案例的查處,對規(guī)范當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易秩序起到了良好的警示和促進(jìn)作用。
三、創(chuàng)新工作方法,多種方式推動房地產(chǎn)市場秩序好轉(zhuǎn)
一些地方在房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪喂ぷ髦,不斷探索推動房地產(chǎn)市場秩序好轉(zhuǎn)的方法,取得了良好的效果。重慶市針對商業(yè)服務(wù)用房銷售問題較多的情況,在市內(nèi)各大新聞媒體聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范商業(yè)用房銷售行為的公告》,對商業(yè)用房銷售可能存在的風(fēng)險進(jìn)行提示,向購房者介紹多種保護(hù)自身合法權(quán)益的方法;并通過向廣大群眾免費發(fā)放《購房知識問答》,在電視臺制作電視節(jié)目等形式,提醒廣大市民防范商品房交易風(fēng)險,提高廣大購房者自我保護(hù)意識。寧波市對本地二手房市場中發(fā)生的違法行為及時查處的同時,深入分析問題出現(xiàn)的原因,不斷完善監(jiān)管措施,廣泛發(fā)布風(fēng)險提示,通過舉一反三,防止類似案件的發(fā)生。河南省結(jié)合實施房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理,督促各地房地產(chǎn)管理部門檢查糾正自身存在的違規(guī)行為和行業(yè)不正之風(fēng)等問題,為維護(hù)交易安全提供保障。
四、加強(qiáng)宣傳工作,營造有利的輿論氛圍
為配合房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ鳎ㄔO(shè)部和各地注意通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,為專項整治工作創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境。目前,建設(shè)部已在部網(wǎng)站和住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)上開設(shè)了房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪螌,在《中國建設(shè)報》上開辟了整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序?qū)冢皶r發(fā)布國家和各地專項整治工作有關(guān)政策文件,介紹各地工作動態(tài)信息,方便各地交流經(jīng)驗。為進(jìn)一步暢通投訴舉報渠道,及時查處群眾反映的突出問題,建設(shè)部開通并在網(wǎng)上公布了專門用于專項整治工作的投訴舉報電話(010-58934276)及電子信箱(scts@mail.cin.gov.cn)。
同時,房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ鲄f(xié)調(diào)小組辦公室也將定期編發(fā)《房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ骱唸蟆,集中刊發(fā)房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ饔嘘P(guān)法規(guī)文件,各地整治工作開展情況,特別是各地查處各種違法違規(guī)行為方面的情況,為各地傳遞信息、交流經(jīng)驗提供一個平臺,也為媒體了解房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ鬟M(jìn)展情況提供一個窗口。
五、規(guī)范行業(yè)行為,強(qiáng)化行業(yè)自律管理
房地產(chǎn)交易秩序的根本好轉(zhuǎn),離不開行業(yè)的自律。近期,中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會開通了網(wǎng)上房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案,向社會公開房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的良好行為、不良行為等,為公眾開辟一個公開查詢、選擇房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的途徑;發(fā)布了《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)規(guī)則》,明晰了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)的服務(wù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人在執(zhí)業(yè)活動中的具體行為做出具體規(guī)定;發(fā)布了《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)合同推薦文本》,降低房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場信息不對稱等帶來的交易風(fēng)險;通報了12個違法違規(guī)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)典型案件,警示房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人,提醒相關(guān)當(dāng)事人注意防范風(fēng)險。這些措施,對探索政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合,建立符合市場經(jīng)濟(jì)體制要求的行業(yè)管理體系,加強(qiáng)規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)行為的內(nèi)在動力,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有積極意義。