建設(shè)部部長汪光燾日前表示,當前,仍有一些地區(qū)對經(jīng)濟適用住房管理不到位,供應(yīng)對象、面積標準不明確,審查不嚴格。今年,建設(shè)部將全力改進規(guī)范經(jīng)濟適用住房制度,主要供應(yīng)低收入家庭,完善購房人退出機制。
在10多年的發(fā)展歷程中,經(jīng)濟適用房制度在推進住房制度改革、改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、平抑住房價格、完善住房保障體系、解決中低收入家庭住房困難等方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計,近年來,我國經(jīng)濟適用住房(含單位集資合作建房)累計竣工面積約10億平方米以上,解決了約1500萬戶中低收入家庭的住房問題。
據(jù)建設(shè)部有關(guān)負責(zé)人介紹,目前,在經(jīng)濟適用房的建設(shè)和監(jiān)管過程中還存在很多問題,主要表現(xiàn)在:部分地方政府認識不到位,片面強調(diào)房地產(chǎn)市場發(fā)展對當?shù)亟?jīng)濟增長的帶動作用,片面強調(diào)通過市場手段來解決住房問題,對落實經(jīng)濟適用住房政策、履行住房保障職能重視不夠;經(jīng)濟適用住房供應(yīng)量明顯不足;部分地區(qū)經(jīng)濟適用住房管理不到位,沒有明確界定購買對象、審查把關(guān)不嚴,使有限的資源不能落實到應(yīng)享受政策的住房困難家庭,經(jīng)濟適用住房的保障性質(zhì)未能得到充分體現(xiàn)。
此外,目前多數(shù)地方經(jīng)濟適用住房只售不租,還不能滿足一些困難家庭的需要。建設(shè)部有關(guān)負責(zé)人說,經(jīng)濟適用房應(yīng)該走“租售并舉”的道路,現(xiàn)在之所以做得不好,主要是因為缺乏配套政策和長期的融資渠道。“商業(yè)銀行貸款都是短期貸款,如果租賃,開發(fā)商得不到任何稅費優(yōu)惠。而賣的話,很快能收回投資,市場又很好。”
下一步,建設(shè)部將會同有關(guān)部門,繼續(xù)規(guī)范發(fā)展經(jīng)濟適用住房建設(shè),有步驟地解決低收入家庭住房問題。工作的重點包括:嚴格實施供應(yīng)對象申請審查制度、嚴格執(zhí)行建設(shè)標準、嚴格規(guī)范銷售管理、嚴格上市交易管理、嚴格集資合作建房管理。
經(jīng)濟適用房實現(xiàn)方式的改革也已提上了議事日程。有關(guān)部門將探索開展低收入家庭住房保障貨幣化試點工作,合理確定房租補貼方式,統(tǒng)籌解決各類低收入人群的基本居住需要。據(jù)了解,如何讓住房公積金惠及更多中低收入家庭,相關(guān)部門也已開始商討政策。(王煒)