眼下，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)又掀起了新一輪房?jī)r(jià)上漲，有一個(gè)問(wèn)題一直且繼續(xù)壓迫著大多數(shù)中國(guó)老百姓：“你可不可以不買(mǎi)房子？”無(wú)奈之情也溢于言表。那么，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)究竟出了什么問(wèn)題，會(huì)讓那么多人揪心？
其實(shí)，問(wèn)題的核心是房?jī)r(jià)漲得太快，老百姓的收入增長(zhǎng)趕不上房?jī)r(jià)上漲速度。買(mǎi)不起房子，這是目前大多數(shù)中國(guó)老百姓所面臨的一個(gè)實(shí)際生活難題。
為什么房?jī)r(jià)會(huì)持續(xù)上漲？為什么房地產(chǎn)調(diào)控的結(jié)果屢屢是“越調(diào)控，房?jī)r(jià)越高”？許多分析人士習(xí)慣于將中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)中出現(xiàn)的一些主要問(wèn)題歸結(jié)為一個(gè)市場(chǎng)化問(wèn)題，即目前中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系決定了房?jī)r(jià)必然會(huì)持續(xù)上漲。
但是，筆者認(rèn)為，這種認(rèn)識(shí)是有失偏頗的。其實(shí)，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的市場(chǎng)化只是一種表象，非市場(chǎng)化卻是它的一個(gè)核心本質(zhì)。
為什么這樣說(shuō)呢？因?yàn)�，中�?guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的供給資源是完全掌握在各級(jí)地方政府手中的，而且這種土地供給資源是相對(duì)壟斷的。相對(duì)壟斷賦予了各級(jí)地方政府的一種公權(quán)力(指廣義的政府行使的權(quán)利和權(quán)力)，各級(jí)地方政府自然會(huì)利用手中掌握的這一公權(quán)力來(lái)謀利(如追求GDP考核的政績(jī)目標(biāo))。這時(shí)，土地出讓收益成了地方政府收入的最重要來(lái)源，也為其創(chuàng)造政績(jī)提供了資金供給來(lái)源。有的地方政府為了獲得更多的土地出讓收益，甚至不惜挪用公共資金(如養(yǎng)老保險(xiǎn)金)或讓銀行違規(guī)為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商貸款購(gòu)地。
與此同時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商也深知當(dāng)前中國(guó)式的制度性缺陷，同樣會(huì)采取各種手段(包括賄賂、違規(guī)資金操作等)，甚至可以用“空手套白狼”或“以小博大”的方式從各級(jí)地方政府手中源源不斷地獲得土地資源。
這樣，相互之間形成的利益紐帶，促使各級(jí)地方政府與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商彼此“合謀”或“勾結(jié)”推升地價(jià)，導(dǎo)致了地價(jià)的“水漲船高”，地價(jià)不漲反倒是一個(gè)奇怪的現(xiàn)象。這直接或間接地導(dǎo)致了中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的供給成本(包括交易成本、腐敗成本等)變得非常高昂，也突出了中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的供給嚴(yán)重不足的市場(chǎng)問(wèn)題。
與此相比，中國(guó)房地產(chǎn)的需求市場(chǎng)倒是更市場(chǎng)化的。實(shí)際上，目前大多數(shù)老百姓已被趕到了必須自己購(gòu)買(mǎi)房子的籠子里。但是，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商從地方政府手中拍得的高地價(jià)土地，勢(shì)必會(huì)激勵(lì)他們?cè)旄邇r(jià)住房。同時(shí)，地方政府的不作為，讓中低收入群體的起碼住房需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以得到滿足。也就是說(shuō)，地方政府并沒(méi)有將部分土地出讓收益用來(lái)改善本地區(qū)中低收入居民的住房條件，這種情況從目前各地經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)規(guī)模的增速較慢中可見(jiàn)一斑。這樣，就形成了中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的住房結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)之間的極端不平衡。
另外，受目前投資渠道狹窄和人民幣持續(xù)小幅升值的雙重夾擊，難以預(yù)期和束縛的境內(nèi)外資金蜂涌而入，而目前中國(guó)在監(jiān)管房地產(chǎn)市場(chǎng)的資金流入和買(mǎi)賣環(huán)節(jié)等方面都缺乏強(qiáng)有力的管理能力。這不僅導(dǎo)致了中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的過(guò)度需求，也導(dǎo)致了房?jī)r(jià)的快速上漲。
這表明，目前中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的供給嚴(yán)重不足與需求相對(duì)過(guò)度，這一矛盾導(dǎo)致中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了嚴(yán)重問(wèn)題。之所以會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，其根源在各級(jí)地方政府身上，這也是為何房地產(chǎn)調(diào)控屢屢“無(wú)功而返”的癥結(jié)所在。
有鑒于此，只有徹底杜絕地方政府濫用公權(quán)力，只有徹底切斷地方政府與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商之間的利益紐帶關(guān)系，將本來(lái)屬于全體國(guó)民的土地資源用來(lái)最大限度地滿足大多數(shù)老百姓的起碼居住需求，才能真正解決中國(guó)式的房地產(chǎn)市場(chǎng)難題，并降低其對(duì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的不利影響。
不過(guò)，從目前來(lái)看，我們離解決這一問(wèn)題的路還相當(dāng)遙遠(yuǎn)。因?yàn)�，如果不徹底改變地方政府與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商一起“合謀”或“勾結(jié)”的現(xiàn)實(shí)局面，如果地方政府依然可以利用手中本屬于全體國(guó)民的土地資源為自己謀利，那么地價(jià)依然會(huì)漲，房?jī)r(jià)也依然會(huì)漲。
在這種市場(chǎng)背景下，你可不可以不買(mǎi)房子呢？答案顯然是明確的，你不可以不買(mǎi)房子，盡管這是大多數(shù)中國(guó)老百姓不得不面對(duì)的一個(gè)中國(guó)式難題。(樂(lè)嘉春)
