從四個關(guān)鍵詞來看2025年經(jīng)濟(jì)工作部署
中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月11日至12日在北京舉行。習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話,總結(jié)2024年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署2025年經(jīng)濟(jì)工作,傳遞出非常積極的信息。
促穩(wěn)
首先來看“穩(wěn)”,從工作總基調(diào)到政策目標(biāo),處處都有一個“穩(wěn)”字。對于2024年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,會議總結(jié)中也多次提到“穩(wěn)”:總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展??傮w來說,我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大。
對于明年經(jīng)濟(jì)工作,會議要求堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)。對于明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),會議強(qiáng)調(diào),明年要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,保持就業(yè)、物價總體穩(wěn)定,保持國際收支基本平衡,促進(jìn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步。
具體舉措方面,對于匯率,會議要求保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。金融方面,穩(wěn)妥處置地方中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險,維護(hù)金融市場穩(wěn)定。對于樓市,要求持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。農(nóng)產(chǎn)品方面,抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。
總體來說,就是要確保我國經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
增加
要實現(xiàn)2025年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),各方面政策舉措還要加力提效,會議在“增”量方面有很多部署,同時增量措施也會提升人民群眾的獲得感。
財政方面,會議要求提高財政赤字率,確保財政政策持續(xù)用力、更加給力。具體包括增加發(fā)行超長期特別國債,增加地方政府專項債券發(fā)行使用。適度增加中央預(yù)算內(nèi)投資。增加地方自主財力。
貨幣方面,適時降準(zhǔn)降息,保持流動性充裕,使社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長同經(jīng)濟(jì)增長、價格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。
開放方面,有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。
消費(fèi)方面,加力擴(kuò)圍實施“兩新”政策,創(chuàng)新多元化消費(fèi)場景,擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi),促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。
民生保障方面,推動中低收入群體增收減負(fù),千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道。適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。實施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程,制定促進(jìn)生育政策。發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老,擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)。
行動
會議明確了明年九項重點任務(wù),其中部署了多項具體行動。
實施提振消費(fèi)專項行動。
實施降低全社會物流成本專項行動。
開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動。
開展“人工智能+”行動,培育未來產(chǎn)業(yè)。
高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動,出臺民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。
開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動。
制定固體廢物綜合治理行動計劃。
這些行動針對性很強(qiáng),以扎扎實實的行動促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)營主體獲得感。
協(xié)同
會議部署明年經(jīng)濟(jì)工作時,在方法論層面非常注重統(tǒng)籌和協(xié)同。統(tǒng)籌方面,會議提出“五個統(tǒng)籌好”。
必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系,形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序。
必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系,暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系,全面提高資源配置效率。
必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系,夯實中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。
會議還要求統(tǒng)籌發(fā)展和安全,抓好安全生產(chǎn),有效防范和及時應(yīng)對社會安全事件。
協(xié)同方面,會議強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化系統(tǒng)思維,打好政策“組合拳”,加強(qiáng)財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、貿(mào)易、環(huán)保、監(jiān)管等政策和改革開放舉措的協(xié)調(diào)配合,完善部門間有效溝通、協(xié)商反饋機(jī)制,增強(qiáng)政策合力。比如,加強(qiáng)自上而下組織協(xié)調(diào),更大力度支持“兩重”項目;央地協(xié)同合力打擊非法金融活動;發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略的疊加效應(yīng);深化東、中、西、東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作等。
從“穩(wěn)”到“增”再到具體的行動和政策協(xié)同,目的都在于推動中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回穩(wěn)向好。
來源:央視新聞客戶端
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