中國(guó)房地產(chǎn)未來(lái)發(fā)展方向，迎來(lái)重磅定調(diào)。

　　黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》中，用158字部署房地產(chǎn)發(fā)展改革路徑。

　　“加快建立租購(gòu)并舉的住房制度，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。加大保障性住房建設(shè)和供給，滿(mǎn)足工薪群體剛性住房需求。支持城鄉(xiāng)居民多樣化改善性住房需求。充分賦予各城市政府房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控自主權(quán)，因城施策，允許有關(guān)城市取消或調(diào)減住房限購(gòu)政策、取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。改革房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)融資方式和商品房預(yù)售制度。完善房地產(chǎn)稅收制度?！?/p>

　　北京大學(xué)法學(xué)院教授樓建波對(duì)三里河表示，表述中既有對(duì)此前政策基調(diào)和具體措施的重申，體現(xiàn)了政策體系的延續(xù)性和落實(shí)性，也賦予地方政府充分的市場(chǎng)調(diào)控自主權(quán)，為構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式留出探索空間。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹此前表示，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式是破解房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康的治本之策。

　　自2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出“探索新的發(fā)展模式”以來(lái)，房地產(chǎn)發(fā)展新模式在多個(gè)高層會(huì)議中頻繁出現(xiàn)，且逐漸從探索階段步入實(shí)施階段。

　　加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，要進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，應(yīng)從以下幾個(gè)方向入手。

　　一是優(yōu)化供應(yīng)體系。

　　“建立租購(gòu)并舉的住房制度”先后被寫(xiě)入中共十九大、二十大報(bào)告。樓建波表示，租購(gòu)并舉作為一個(gè)基礎(chǔ)性制度，是現(xiàn)階段房地產(chǎn)市場(chǎng)消化存量房的必要舉措。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)住房供給總是“售賣(mài)這條腿長(zhǎng)，租賃這條腿短”。但這一傳統(tǒng)正逐步被打破。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前熱點(diǎn)城市規(guī)?；淖赓U住房供給占到近3成。

　　從《決定》可以看出，“工薪群體剛性住房需求”更多由“保障性住房供給”來(lái)對(duì)接，這就要求加大保障性住房建設(shè)和供給力度；“多樣化改善性住房需求”更多需要商品房來(lái)滿(mǎn)足，這將促使開(kāi)發(fā)商努力建設(shè)適應(yīng)人民群眾新期待的好房子。

　　二是轉(zhuǎn)變運(yùn)營(yíng)方式。

　　近年來(lái)，“保交房”已成為監(jiān)管部門(mén)推進(jìn)化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的著力點(diǎn)之一。部分房企的資金鏈斷裂、樓盤(pán)停工，與其對(duì)預(yù)售房款的管理和使用不當(dāng)有較大關(guān)系。

　　中指研究院市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜認(rèn)為，現(xiàn)房銷(xiāo)售有助于降低開(kāi)發(fā)企業(yè)的資金杠桿，促使行業(yè)回歸產(chǎn)品。預(yù)計(jì)這項(xiàng)改革進(jìn)程將加快，以維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展。

　　中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院住房大數(shù)據(jù)項(xiàng)目組組長(zhǎng)鄒琳華認(rèn)為，總體方向是在保護(hù)購(gòu)房者權(quán)益基礎(chǔ)上，提高資金監(jiān)管效率和使用效率。

　　三是完善調(diào)控政策。

　　《決定》明確，將貫徹“因城施策”原則，充分賦予各城市政府房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控自主權(quán)。也就是說(shuō)，各地可以根據(jù)自身情況進(jìn)行住房發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)以人定房，以房定地、以房定錢(qián)，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)供需平衡、結(jié)構(gòu)合理，防止市場(chǎng)大起大落。

　　具體來(lái)看，取消或調(diào)減限購(gòu)政策，有助于消除或降低購(gòu)房門(mén)檻，促進(jìn)住房消費(fèi)；取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，有助于在稅費(fèi)繳納等方面降低置業(yè)成本，推動(dòng)改善性住房需求釋放。

　　從更大的視角出發(fā)，《決定》中還有“新型城鎮(zhèn)化”“深化土地制度改革”等與房地產(chǎn)密切相關(guān)的內(nèi)容，這將為中國(guó)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展提供持久的內(nèi)生動(dòng)力。

　　(“三里河”工作室)