(兩會聲音)首批新能源汽車迎“退役潮” 動力電池回收難題何解?
中新網(wǎng)北京3月6日電(趙曄嬌)動力電池行業(yè)作為新能源汽車產(chǎn)業(yè)中關(guān)鍵一環(huán),近年來需求猛增。然而隨著第一批投入市場的新能源汽車面臨“退役”,動力電池何去何從?全國兩會期間,多位全國人大代表建議,規(guī)范電池回收市場,強化溯源體系數(shù)字化建設(shè),同時建立動力電池碳足跡標準體系,更好地助力中國新能源車“乘風出海”。
汽車動力電池的平均使用壽命大約為5年至8年,中國早期推廣的新能源汽車動力電池陸續(xù)進入報廢期,動力電池將迎來大規(guī)模退役潮。
近年來,中國電池回收產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,但仍存在市場機制不健全、跟蹤溯源難等問題。一方面是正規(guī)電池回收企業(yè)數(shù)量稀缺、產(chǎn)能“吃不飽”;另一方面是小作坊遍地開花、粗放經(jīng)營存在隱憂。
此外,國家相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)明確廢舊電池回收按照“誰生產(chǎn),誰回收”的原則,實行“銷一收一”,電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照國家標準要求對動力電池進行編碼,并向“新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺”上報溯源信息,但是“啞”編碼信息無法定位和掌握電池實時狀態(tài),導(dǎo)致電池流向跟蹤、碳足跡搜集等行業(yè)監(jiān)管存在挑戰(zhàn)。加之電池回收的“信息流”“貨物流”“稅務(wù)流”不暢等問題,制約行業(yè)的健康發(fā)展。
對此,全國人大代表,中國移動浙江公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理楊劍宇認為,要規(guī)范電池回收市場,加強行業(yè)秩序整頓,開展電池回收“黑市”專項整治。同時,出臺強制性回收標準,制定電池生產(chǎn)企業(yè)“銷一收一”的實施細則,細化動力電池生產(chǎn)、銷售、使用、回收各環(huán)節(jié)的責任要求,加大違規(guī)處罰力度;完善監(jiān)管機制,探索建立“電池護照”制度,開展電池產(chǎn)品碳足跡認證試點,助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
此外,楊劍宇還建議,建設(shè)全國性動力電池回收交易平臺。依托該交易平臺,推動行業(yè)企業(yè)開展回收電池產(chǎn)品的來源認證、數(shù)據(jù)互認、交易對接。
“過去三年來,國內(nèi)電池級碳酸鋰市場價經(jīng)歷了如同過山車般大幅上漲、迅速回落、價格回升、逐步回落的過程。”全國人大代表、天能控股集團董事長張?zhí)烊握J為,動力電池回收市場規(guī)模大,電池流向管理難度也很大。
張?zhí)烊谓ㄗh,加快出臺鼓勵“區(qū)域化回收+中心倉+就近處置配套”的引導(dǎo)性政策,同時完善信息溯源平臺,構(gòu)建從電池生產(chǎn)、使用、綜合利用、報廢回收等全生命周期的信息溯源系統(tǒng)。
張?zhí)烊芜€注意到,《歐盟電池和廢電池法規(guī)》正式要求2025年2月18日起動力電池必須申報產(chǎn)品碳足跡,但目前各企業(yè)的碳排放管理仍處于初級階段。建議搭建動力電池碳排放數(shù)據(jù)管理體系,包括核算標準、產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)、核查保障等板塊,為國家和企業(yè)提供相關(guān)核算功能,有效引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈共同減排。(完)
- 專題:2024全國兩會
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