中新社北京3月4日電 (記者 李曉喻)如何提振民營經(jīng)濟信心？全國人大代表、清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院教授蔡繼明接受中新社記者采訪時認為，應(yīng)增強宏觀政策取向一致性。

　　眼下，受市場環(huán)境變化等因素影響，部分企業(yè)家有觀望情緒。全國工商聯(lián)一項調(diào)查顯示，表示將在2024年擴大投資的民營企業(yè)家占比上升到四成以上，比上年實際新增投資企業(yè)占比高出8.8個百分點，但仍不足半數(shù)。

　　蔡繼明認為，提振民營企業(yè)家信心需多管齊下。一方面，應(yīng)增強宏觀政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和取向一致性。

　　他坦言，在涉及民營經(jīng)濟發(fā)展上，近年來部分經(jīng)濟政策之間、經(jīng)濟政策和非經(jīng)濟政策之間存在方向相扭之處，這給民企正常生產(chǎn)經(jīng)營帶來一定干擾。今后應(yīng)強化政策統(tǒng)籌，確保各項政策能夠形成合力，并切實落實已有支持民營經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策措施，助力民營經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　另一方面，應(yīng)在法律中進一步明確對各種所有制企業(yè)一視同仁。

　　目前，中國已啟動民營經(jīng)濟促進法起草工作。蔡繼明認為，這部法律應(yīng)當(dāng)首先明確民營企業(yè)和其他所有制企業(yè)地位平等、公平競爭、共同發(fā)展。這些基本原則如能寫進民營經(jīng)濟促進法，對整個民營經(jīng)濟都是利好。

　　談及土地制度改革，蔡繼明建議擴大農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)范圍，這既能充分體現(xiàn)市場在資源配置中起決定性作用這一改革方向，也有助于構(gòu)建農(nóng)民增收長效機制。

　　他表示，在當(dāng)前農(nóng)村大量宅基地利用效率不高的情況下，限制農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)會影響農(nóng)民獲得財產(chǎn)性收入。如果在符合城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃的前提下擴大宅基地流轉(zhuǎn)，將進一步吸引城鄉(xiāng)資本助推鄉(xiāng)村振興，繁榮農(nóng)村消費市場，拓寬農(nóng)民增收渠道。

　　蔡繼明稱，推進城鎮(zhèn)化進程也是推動農(nóng)民增收、防止規(guī)模性返貧的有效手段。

　　據(jù)官方數(shù)據(jù)，2023年年末中國常住人口城鎮(zhèn)化率為66.16%，比上年末提高0.94個百分點，但這個指標(biāo)仍低于高收入國家平均水平。“更何況還有大量沒有戶籍的城鎮(zhèn)常住人口，他們并沒有充分實現(xiàn)市民化”，蔡繼明說，在此情況下，認為中國城鎮(zhèn)化進程接近結(jié)束是“嚴重誤判”，中國仍處于城鎮(zhèn)化進程中，水平和質(zhì)量都有待提高。

　　他表示，解決“三農(nóng)”問題、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本之道，就是通過工業(yè)化、城鎮(zhèn)化解決大量非農(nóng)就業(yè)問題，使農(nóng)村剩余勞動力得到轉(zhuǎn)移，戶均土地規(guī)模增加。只有這樣，才能擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進產(chǎn)業(yè)興旺，幫助農(nóng)民持續(xù)增收。(完)