(經(jīng)濟(jì)觀察)中國央行年內(nèi)首次降準(zhǔn)落地 支持一季度經(jīng)濟(jì)“開好局”
中新社北京2月5日電(記者 夏賓)中國央行2024年的首次降準(zhǔn)正式落地:5日起,中國央行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),由此可為市場提供長期流動(dòng)性約1萬億元(人民幣,下同)。
從短期看,此次降準(zhǔn)有助于春節(jié)資金面運(yùn)行平穩(wěn),并支持一季度經(jīng)濟(jì)“開好局”。
業(yè)內(nèi)專家稱,2023年四季度以來,央行已通過MLF(中期借貸便利)超額續(xù)作、新增PSL(抵押補(bǔ)充貸款)等方式投放流動(dòng)性逾2萬億元,但據(jù)市場估算,春節(jié)前流動(dòng)性仍有一定缺口。
一方面政府發(fā)債繳款,去年四季度增發(fā)1萬億元國債以及地方再融資專項(xiàng)債,年末財(cái)政庫款較三季度末反季節(jié)上升2000多億元,另一方面新增存款繳準(zhǔn),去年四季度新增存款3萬億元,往年1月還會(huì)新增3萬多億元,按7%的法定存款準(zhǔn)備金率估算,繳準(zhǔn)規(guī)模在4000億元以上。此外,節(jié)前取現(xiàn)需求,歷年情況看規(guī)??赡艹?萬億元。
上述專家稱,2020年以來,央行在每年春節(jié)前夕都安排降準(zhǔn),既能補(bǔ)足銀行體系流動(dòng)性缺口,又能利用節(jié)后回籠的現(xiàn)金繼續(xù)支持銀行信貸投放,有“一箭雙雕”的效果。
權(quán)威人士表示,降準(zhǔn)有利于支持一季度經(jīng)濟(jì)“開好局”。在內(nèi)外部環(huán)境仍有不確定性的背景下,央行選擇年初降準(zhǔn)體現(xiàn)了貨幣政策繼續(xù)做好逆周期調(diào)節(jié)、鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的基調(diào),給市場吃下“定心丸”。一季度經(jīng)濟(jì)工作往往是全年經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo),經(jīng)濟(jì)“開好局”可以為全年奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從長期看,此次降準(zhǔn)還穩(wěn)住了市場關(guān)于全年增長目標(biāo)的預(yù)期。權(quán)威人士認(rèn)為,過去兩年中國經(jīng)濟(jì)平均增速大約是4%,市場機(jī)構(gòu)普遍預(yù)計(jì),2024年要實(shí)現(xiàn)5%左右的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長目標(biāo),需要政策加大力度。
權(quán)威人士進(jìn)一步稱,此次法定存款準(zhǔn)備金率下調(diào)幅度由0.25個(gè)百分點(diǎn)加倍至0.5個(gè)百分點(diǎn),這一“重磅”舉措反映出貨幣政策支持力度增大,有效保持了銀行體系流動(dòng)性合理充裕,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,更好挖掘國內(nèi)需求,激發(fā)市場活力,持續(xù)改善宏觀經(jīng)濟(jì)基本面。
招商基金研究部首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李湛提到,2023年以來的基礎(chǔ)貨幣缺口持續(xù)由MLF和逆回購填補(bǔ),此次降準(zhǔn)能彌補(bǔ)長期資金缺口。釋放長期穩(wěn)定資金有利于降低銀行資金成本,增強(qiáng)銀行資金配置能力以支持信貸。
從政策角度而言,降準(zhǔn)有助于打好“組合拳”,體現(xiàn)宏觀政策取向一致性。
業(yè)內(nèi)人士指出,2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)宏觀政策取向一致性,強(qiáng)化政策統(tǒng)籌,確保同向發(fā)力、形成合力。此前財(cái)政部增發(fā)了1萬億元國債,大部分實(shí)物量會(huì)體現(xiàn)在2024年,央行也新增了5000億元PSL額度,用于支持保障性住房、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造,存量政策將持續(xù)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)。“這次降準(zhǔn)也是宏觀政策取向一致性的體現(xiàn),有望與前期政策形成合力,進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好。”
值得注意的是,近期,財(cái)政部還表示將繼續(xù)安排一定規(guī)模的地方政府專項(xiàng)債券,適當(dāng)增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模,發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應(yīng),央行及時(shí)降準(zhǔn)也能為后續(xù)系列穩(wěn)需求、穩(wěn)增長政策營造適宜的流動(dòng)性環(huán)境。
在李湛看來,適時(shí)降準(zhǔn)可配合后續(xù)財(cái)政政策發(fā)力。本次降準(zhǔn)幅度0.5個(gè)百分點(diǎn),體現(xiàn)貨幣政策積極配合維持流動(dòng)性寬松,為財(cái)政政策發(fā)力做準(zhǔn)備,令一季度的專項(xiàng)債和國債能得以盡快發(fā)行。同時(shí)有利于呵護(hù)銀行凈息差,為后續(xù)降息留下一定空間。(完)
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