中新社博鰲3月29日電 題：一顆車(chē)?yán)遄永锏闹袊?guó)自貿(mào)區(qū)(港)開(kāi)放故事

　　中新社記者 尹海明 王子謙

　　“一顆來(lái)自智利的車(chē)?yán)遄?，從產(chǎn)地水果農(nóng)場(chǎng)到中國(guó)商場(chǎng)用時(shí)最快48個(gè)小時(shí)。”中共上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書(shū)記、中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主任朱芝松29日在博鰲亞洲論壇2023年年會(huì)“全球自由貿(mào)易港發(fā)展論壇”上說(shuō)，現(xiàn)在很尋常的車(chē)?yán)遄?，“十年前老百姓還不是很熟悉，更談不上品嘗了，因?yàn)閿?shù)量很少、很貴”。

　　車(chē)?yán)遄印暗巧稀敝袊?guó)民眾餐桌，得益于中國(guó)-智利自貿(mào)協(xié)定確定的車(chē)?yán)遄恿汴P(guān)稅政策，也得益于中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)行的通關(guān)制度創(chuàng)新：新鮮水果從浦東機(jī)場(chǎng)入境到驗(yàn)收提貨縮短到了四個(gè)小時(shí)。

　　十年前的2013年，中國(guó)在上海設(shè)立首個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。經(jīng)過(guò)10年發(fā)展，朱芝松用中國(guó)第一張外商投資負(fù)面清單、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)、車(chē)?yán)遄拥热龔堈掌瑸槔v述中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效。

　　他介紹，全國(guó)第一張外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單在2013年推出后已經(jīng)過(guò)7次瘦身，由190項(xiàng)壓減到27項(xiàng)。經(jīng)過(guò)通關(guān)服務(wù)的制度創(chuàng)新，上海自貿(mào)區(qū)已成為水果、冷凍食品、紅酒、化妝品、手表等消費(fèi)品進(jìn)入中國(guó)的重要門(mén)戶，也使全球企業(yè)充分用好中國(guó)大市場(chǎng)，享受經(jīng)濟(jì)全球化的紅利。

　　走過(guò)十年歷程，中國(guó)已建立21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港。到2022年，中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以不到千分之四的國(guó)土面積實(shí)現(xiàn)了占全國(guó)逾18%的外商投資和逾17%的進(jìn)出口貿(mào)易，為穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資發(fā)揮了重要作用。

　　中國(guó)對(duì)外開(kāi)放不止于自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。五年前的2018年，中國(guó)宣布建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，探索建立全球最高水平的開(kāi)放形態(tài)。

　　海南省政協(xié)主席李榮燦表示，海南自貿(mào)港五年來(lái)以貿(mào)易投資自由化、便利化為重點(diǎn)的180多個(gè)政策文件落地實(shí)施，134項(xiàng)制度創(chuàng)新成果陸續(xù)推出，兩個(gè)15%的所得稅優(yōu)惠政策，三張“零關(guān)稅”清單有序?qū)嵤?，一批大型跨?guó)企業(yè)落戶。過(guò)去五年海南實(shí)有市場(chǎng)主體的增量超過(guò)此前三十年的總和，截至上月市場(chǎng)主體的增速連續(xù)36個(gè)月保持全國(guó)第一。

　　建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港是中國(guó)在新時(shí)代推進(jìn)改革開(kāi)放的重大戰(zhàn)略舉措。2022年，中國(guó)提出“加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港，實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)?！?/p>

　　李榮燦說(shuō)，當(dāng)前海南正在通過(guò)謀劃實(shí)施“全球自由貿(mào)易港伙伴計(jì)劃”，拓展國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開(kāi)放格局，通過(guò)加快對(duì)接國(guó)際先進(jìn)的規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，并爭(zhēng)取盡早破題。

　　在論壇上，海南自貿(mào)港聯(lián)合中國(guó)內(nèi)地19個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，以及韓國(guó)濟(jì)州國(guó)際自由城、柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)、馬來(lái)西亞巴生港自貿(mào)區(qū)等6個(gè)境外自貿(mào)區(qū)(港)，共同發(fā)起全球自貿(mào)區(qū)(港)伙伴關(guān)系倡議。提出包括加強(qiáng)航空海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、物流、跨境電商等領(lǐng)域合作，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)跨境或跨區(qū)合作，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作等五個(gè)方向的合作建議。

　　倡議發(fā)起方對(duì)未來(lái)合作抱有信心。馬來(lái)西亞巴生港管理局總經(jīng)理蘇伯拉·馬尼亞姆說(shuō)，這一伙伴關(guān)系具有顯著增強(qiáng)貿(mào)易投資的潛力。韓國(guó)濟(jì)州道知事吳憐勛說(shuō)，倡議有助于加深連接全球自貿(mào)區(qū)(港)伙伴的經(jīng)貿(mào)、旅游、文化、教育合作。

　　自2022年《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效以來(lái)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加速。當(dāng)中國(guó)自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)與RCEP相遇，將激發(fā)出怎樣的新活力？

　　中國(guó)商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港建設(shè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)楊正偉說(shuō)，中國(guó)自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)要依托 RCEP創(chuàng)造的區(qū)域環(huán)境，充分發(fā)揮與 RCEP政策的疊加效應(yīng)，深化區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作，充分用好兩個(gè)自貿(mào)的疊加來(lái)解決不同問(wèn)題。

　　“未來(lái)，中國(guó)自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)目標(biāo)要超越 RCEP。”楊正偉說(shuō)，當(dāng)前正在考慮選擇自由貿(mào)易港和有條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試，推動(dòng)構(gòu)建與國(guó)際間高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系。(完)