(經(jīng)濟(jì)觀(guān)察)重申“房住不炒” 中央釋樓市調(diào)控三大信號(hào)

　　中新社北京12月11日電 題：重申“房住不炒” 中央釋樓市調(diào)控三大信號(hào)

　　中新社記者 龐無(wú)忌

　　10日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重申“要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位”，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場(chǎng)更好滿(mǎn)足購(gòu)房者的合理住房需求，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。此次會(huì)議釋放出明年房地產(chǎn)政策三大信號(hào)。

　　堅(jiān)守“房住不炒”底線(xiàn)

　　繼2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議戰(zhàn)略性地以“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”重新定位了中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)之后，今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)“房住不炒”。

　　廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“房住不炒”是頂層設(shè)計(jì)，也是指導(dǎo)房地產(chǎn)和住房工作的長(zhǎng)期指針，不會(huì)因行業(yè)一時(shí)出現(xiàn)下行壓力或局部風(fēng)險(xiǎn)暴露而放棄。

　　今年下半年以來(lái)，受到長(zhǎng)期房地產(chǎn)需求走弱和個(gè)別房企債務(wù)事件溢出效應(yīng)等因素影響，中國(guó)樓市出現(xiàn)快速降溫。一些人寄望調(diào)控放松，重回以房地產(chǎn)刺激經(jīng)濟(jì)的“老路”。在此背景下，重申“房住不炒”，彰顯了戰(zhàn)略定力。李宇嘉說(shuō)，戰(zhàn)略定力不變，短期的策略調(diào)整時(shí)，就會(huì)有底線(xiàn)、有堅(jiān)守，不會(huì)亂了陣腳。

　　貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂(lè)對(duì)中新社記者表示，會(huì)議強(qiáng)調(diào)“房住不炒”“加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)”，這也意味著未來(lái)政策將側(cè)重引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期平穩(wěn)，既包括房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì)持續(xù)下行，不會(huì)引發(fā)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期引導(dǎo)；也包括“房住不炒”長(zhǎng)效機(jī)制不會(huì)改變，各方不能抱有“刺激房地產(chǎn)、炒作房地產(chǎn)”的心態(tài)。

　　促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)

　　數(shù)日前召開(kāi)的中央政治局會(huì)議同樣提及促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。李宇嘉認(rèn)為，高層會(huì)議多次提及這一點(diǎn)意味著目前房地產(chǎn)業(yè)循環(huán)不暢，影響到了行業(yè)的健康發(fā)展甚至是風(fēng)險(xiǎn)防范。

　　許小樂(lè)表示，良性循環(huán)需要做到兩件事：一是防控風(fēng)險(xiǎn)，防止局部企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)向系統(tǒng)傳遞。二是房地產(chǎn)市場(chǎng)要運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。避免因市場(chǎng)交易阻滯使房企回款加速惡化，到期負(fù)債無(wú)法接續(xù)滾動(dòng)而發(fā)生流動(dòng)性問(wèn)題。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛認(rèn)為，一是未來(lái)要在堅(jiān)定不移的抑制“炒”的同時(shí)，積極完善支持“居好”的政策。二是堅(jiān)持政策穩(wěn)定性一致性和連續(xù)性，同時(shí)應(yīng)因時(shí)因地做些機(jī)制性邊際微調(diào)。三是從產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈的視角，政策及其調(diào)整要確保房地產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)處于健康運(yùn)行、有效銜接、順暢傳導(dǎo)，杜絕因政策導(dǎo)致各環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題、斷裂和阻塞。

　　保障性租賃住房供應(yīng)比例有望加大

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)推進(jìn)保障性住房建設(shè)。這是除商品房之外的另一種重要的住房供應(yīng)方式，有助于拓寬住房供應(yīng)渠道。

　　在中國(guó)的住房保障體系當(dāng)中，保障性租賃住房扮演了重要的角色。此前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽表示，“十四五”期間，將以發(fā)展保障性租賃住房為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善住房保障體系，增加保障性住房的供給。

　　今年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》，首次明確了國(guó)家層面的住房保障體系的頂層設(shè)計(jì)。住建部此前表示，新市民和青年人多、房?jī)r(jià)偏高或上漲壓力較大的城市，在“十四五”期間，新增保障性租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的比例應(yīng)力爭(zhēng)達(dá)到30%以上。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提供的數(shù)據(jù)顯示，2021年，中國(guó)40個(gè)城市計(jì)劃新籌集保障性租賃住房93.6萬(wàn)套，1月至9月已開(kāi)工72萬(wàn)套，占全年計(jì)劃的76.9%，完成投資775億元人民幣。南京、無(wú)錫、寧波、佛山、長(zhǎng)春、南寧等6個(gè)城市已完成年度計(jì)劃。(完)