中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“端牢飯碗”有何深意?
(經(jīng)濟觀察)中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“端牢飯碗”有何深意?
中新社北京12月10日電 (記者 陳溯)12月8日至10日召開的中央經(jīng)濟工作會議再一次將目光鎖定糧食安全,提出“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中”。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“端牢飯碗”有何深意?中國如何做到任何時候都“端牢飯碗”?
中國國家統(tǒng)計局近日公布的數(shù)據(jù)顯示,2021年,全國糧食再獲豐收,糧食產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,在極端災(zāi)害天氣頻發(fā)的年份再次獲得豐收。同時,據(jù)官方統(tǒng)計,中國糧食儲備充足,其中小麥庫存可滿足中國人1年半的消費需求。
在良好的糧食生產(chǎn)和供給形勢之下,中央經(jīng)濟工作會議部署保障糧食安全,要求“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中”。
談到中央經(jīng)濟工作會議為何提出要“正確認識”糧食供給保障,中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥向中新社記者表示,今年,國際糧價劇烈波動,國際小麥價格上漲了50%,進而影響了中國國內(nèi)的糧食價格,在新冠肺炎疫情、貿(mào)易保護主義等影響下,國際糧食供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊,糧食進口的穩(wěn)定性也面臨挑戰(zhàn)。復(fù)雜的國際糧食市場形勢是中央經(jīng)濟工作會議特別強調(diào)保障國內(nèi)糧食安全的主要背景。
中國國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長、研究員葉興慶表示,當(dāng)前,中國正面臨百年未有之大變局,要警惕國際市場的變化,尤其對海外供應(yīng)鏈的波動風(fēng)險要始終保持警惕。此外,中國是一個人口大國,糧食需求還將持續(xù)增長,食品的改善型需求增加,優(yōu)質(zhì)糧食、動物性產(chǎn)品的需求增長,使優(yōu)質(zhì)口糧、飼料糧的需求增長,因此要始終繃緊糧食安全的一根弦。
此次中央經(jīng)濟工作會議尤其突出“穩(wěn)”字,提出在世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,要著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。分析認為,糧食安全是經(jīng)濟社會穩(wěn)定的“壓艙石”,因此官方繼續(xù)強調(diào)“端牢中國飯碗”。
中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日表示,根據(jù)測算,未來三十年,中國的糧食需求仍將持續(xù)增長。面對有限的耕地和復(fù)雜的國際糧食市場,中國人的飯碗未來是否有保障?應(yīng)該如何端牢飯碗?
談到2022年的糧食供給形勢,葉興慶表示,中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)糧食安全,主要是一種中長期的戰(zhàn)略方向,并不代表短期內(nèi)中國的糧食安全會有什么問題,目前中國的口糧自給率是很高的,有充足的庫存,能夠保障在短期內(nèi)將飯碗牢牢端在自己的手中。
會議提出,要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,持續(xù)推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),深入實施種業(yè)振興行動,提高農(nóng)機裝備水平,保障種糧農(nóng)民合理收益,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中。
葉興慶表示,從長期供給保障看,中國將立足國內(nèi),堅持“藏糧于地”和“藏糧于技”,遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提高耕地質(zhì)量,推動以種業(yè)為核心的科技進步,提高糧食單產(chǎn),發(fā)展機械化,降低糧食生產(chǎn)成本。從國際上看,還應(yīng)積極應(yīng)對國際市場波動,推動進口來源多樣化。
李國祥表示,當(dāng)前,頻發(fā)的極端災(zāi)害天氣和攀升的生產(chǎn)資料價格成為中國糧食生產(chǎn)新的不確定性因素,面對困難,中國將進一步落實黨政同責(zé),壓實產(chǎn)糧責(zé)任,進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)的財政支持政策,通過多種途徑增加農(nóng)民種糧收入,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。(完)
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