臺(tái)灣的失業(yè)問題,是近十五年來最嚴(yán)重的,造成如今失業(yè)問題持續(xù)惡化,固然因?yàn)槊襁M(jìn)黨的“綠色執(zhí)政“之后,島內(nèi)政局持續(xù)動(dòng)蕩,投資衰退﹔但也因?yàn)榕_(tái)灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)外移。因此,失業(yè)惡化問題難望在短期內(nèi)紓解。
臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)外移,特別是勞力密集型企業(yè)的外移,已有十多年歷史,先是移向東南亞,但隨后多轉(zhuǎn)到大陸。多不勝數(shù)的企業(yè)外移,如同香港企業(yè)移向內(nèi)地一樣,是其求生存、求發(fā)展之道,然而也和造成今日失業(yè)惡化問題有直接關(guān)系,因?yàn)槠髽I(yè)外移,無法把原有的管理、技朮人員及勞工一起帶走。
當(dāng)然,失業(yè)問題的關(guān)鍵,首先在于陳水扁當(dāng)局主政無能,政策搖擺不定,加上政黨紛爭不斷,外資怯步﹔當(dāng)局又一直拒不開放直航,令臺(tái)灣漸失商機(jī)和對(duì)外競爭力,愈來愈多的外商撤離在臺(tái)營運(yùn)總部。就是本地民間公司也減少投資。外商及本地投資近年來嚴(yán)重衰退,就業(yè)機(jī)會(huì)不增反減,以致失業(yè)問題逐漸惡化。
再次,由于當(dāng)局財(cái)政日益惡化,若干年來,當(dāng)局均采取緊縮的財(cái)政政策,大力縮減公共開支,并精簡人力,此政策到如今有矯枉過正的現(xiàn)象。精簡人力的效應(yīng),加深失業(yè)問題﹔緊縮公共開支,也造成與其相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營陷入困境,于是也得裁員或停業(yè)。
臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問題,至少已有十年了。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、稿新科技及知識(shí)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,造成大批低學(xué)歷、非專業(yè)人員的失業(yè),這是結(jié)構(gòu)性失業(yè)的主要問題。香港同樣遇到此類問題。
近年來,臺(tái)灣電子信息產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)秀,以及依靠兩岸經(jīng)貿(mào)獲得龐大利潤,支撐著臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)。然而,原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的大批勞工,卻面臨著難以應(yīng)付的失業(yè)惡化問題。
過往,勞工密集型、低技朮產(chǎn)業(yè)吸納了臺(tái)灣大部分勞工,如今這些中小型企業(yè)絕大部分已經(jīng)外移﹔加上加入WTO,造成數(shù)十萬農(nóng)民處于失業(yè)或半失業(yè)狀態(tài),這都令失業(yè)問題持續(xù)惡化。目前,仍留在臺(tái)灣的企業(yè),由于自動(dòng)化程度提高,為應(yīng)付生產(chǎn)成本不斷上漲,也采取了裁員等措施,這也增加了失業(yè)大軍。
失業(yè)問題日益惡化,猛烈沖擊陳水扁當(dāng)局的權(quán)力根基,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,其后續(xù)發(fā)展引起各界的密切關(guān)注。
來源:《大公報(bào)》作者:伍源