中新社北京十二月十九日電(記者 阮煜琳)“三農(nóng)問題”、“失業(yè)問題”、“貧富差距”“數(shù)字鴻溝”,困擾中國跨世紀(jì)難題如何解決?中國市長協(xié)會副會長兼秘書長陶斯亮今天在《(二OO一-二OO二)中國城市發(fā)展報告》首發(fā)式上說,走城市化是解決上述難題的最佳途徑。
《(二OO一-二OO二)中國城市發(fā)展報告》今天在此間正式出版發(fā)行。這部新中國成立以來第一本中國城市發(fā)展報告,由全國人大副委員長蔣正華任總主持人,國家建設(shè)部部長汪光燾作序,由吳良鏞院士為學(xué)術(shù)委員會主任,中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長牛文元教授領(lǐng)銜,及中國城市發(fā)展報告編輯委員會編著。權(quán)威人士認(rèn)為:此書編織出中國二十一世紀(jì)城市化戰(zhàn)略的基本思想,不啻為中國進入小康社會的一劑靈丹妙藥。
中國市長協(xié)會副會長陶斯亮說,該書以戰(zhàn)略的高度、創(chuàng)新的眼光對中國城市化問題進行了一次全景式描述。中國城市化問題,不僅決定著四點六億城市居民的福祉,更是一個決定中國幾億農(nóng)民最終命運的重大問題。走城市化道路是解決“三農(nóng)問題”、“失業(yè)問題”、“貧富差距”等困擾中國跨世紀(jì)難題的最佳途徑。
全國人大副委員長蔣正華指出,改革開放二十多年來,中國城市化發(fā)展速度是同期世界城市化平均速度的兩倍左右。未來二十年是中國社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵的戰(zhàn)略機遇時期,中國城市發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程加速的趨勢將越來越明顯。他認(rèn)為,報告的發(fā)行,將為中國城市發(fā)展的戰(zhàn)略制定、城市管理者的行政實踐和城市研究者的理論探索提供參考。
《中國城市發(fā)展報告》是一本城市發(fā)展的綜合性專著,也是一本系統(tǒng)研究、探討有關(guān)城市發(fā)展、城市建設(shè)、城市管理、城市化戰(zhàn)略、城市發(fā)展能力的年度報告。全書共分四篇,包括中國城市發(fā)展戰(zhàn)略報告、中國城市指標(biāo)體系設(shè)計報告、中國城市發(fā)展能力統(tǒng)計報告和中國城市能力資產(chǎn)負(fù)債分析報告。
報告預(yù)測,到二0五0年,中國城市人口總量將達到十至十一億,即從現(xiàn)在起,中國每年將有一千二百萬農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市人口。因此,戶籍管理制度的改革迫在眉睫。據(jù)悉,今后有關(guān)部門將根據(jù)城市發(fā)展變化,每年出版一本中國城市發(fā)展報告。
另據(jù)報道,報告指出,目前中國工業(yè)產(chǎn)值和國內(nèi)生產(chǎn)總值的70%、稅收的80%都來自城市,城市對中國國民經(jīng)濟的發(fā)展起著越來越重要的作用。
報告說,未來50年,中國城市化率將從現(xiàn)在的36%提高到76%以上,城市對整個國民經(jīng)濟的貢獻率將達到95%以上。屆時,三農(nóng)問題、貧富差距和數(shù)字鴻溝等問題將得到大大緩解。
而要實現(xiàn)這些目標(biāo),必須以發(fā)展、規(guī)劃和管理的指導(dǎo)思想克服目前城市發(fā)展的弊病,培育珠江三角洲、長江三角洲和遼東半島三大城市群,創(chuàng)建七大城市帶和若干中心城市點。