中新網(wǎng)12月9日電 中國(guó)人民解放軍副總參謀長(zhǎng)熊光楷上將將于本月9日訪美,至此中斷2年的中美軍方定期會(huì)晤機(jī)制---防務(wù)協(xié)商會(huì)談(Defense Consultative Talks),將獲得重新啟動(dòng)。
美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)(Carnegie Endowment for International Peace)中國(guó)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人麥克·斯維納(Michael Swaine)在接受美國(guó)《華盛頓觀察》周刊專訪時(shí)極力強(qiáng)調(diào)中美兩國(guó)保持密切軍事接觸的重要性。
他說(shuō):“中美雙方應(yīng)該加強(qiáng)彼此對(duì)對(duì)方動(dòng)機(jī)和能力的了解,這樣雙方才可能在軍事和外交上不作出或減少作出令對(duì)方緊張和不安的舉動(dòng)。對(duì)于美國(guó)來(lái)講,這意味著不以某種刺激中國(guó)的方式部署軍事力量,減少對(duì)臺(tái)軍事援助!
中美兩軍從1997年開(kāi)始一年一次的軍隊(duì)會(huì)晤。然而這一機(jī)制先是在1999年北約轟炸中國(guó)駐南大使館事件之后得以重創(chuàng),后來(lái)由于2001年“EP-3海南危機(jī)”兩國(guó)軍隊(duì)的常規(guī)接觸被正式暫停進(jìn)行。而5月,美國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德又緩了口氣,說(shuō)與中國(guó)軍方的交往將由國(guó)防部長(zhǎng)逐次地做審核決定。
斯維納博士認(rèn)為,過(guò)去中美軍隊(duì)交往模式不是沒(méi)有問(wèn)題,但是說(shuō)中方借軍隊(duì)交往之機(jī)刺探情報(bào)是“無(wú)稽之談”。在同一個(gè)更強(qiáng)大的國(guó)家打交道,中國(guó)軍方較為保守的做法,也是可以理解的。
而根據(jù)華盛頓一家高級(jí)“智囊”機(jī)構(gòu)一位不愿透露姓名的研究員所言,中美接觸中許多行為都具有文化差異。中方愿意先從大問(wèn)題入手,而后才解決小問(wèn)題;但美國(guó)人喜歡從小處著眼。這也是為什么美方在和中國(guó)軍方接觸時(shí)一直呼吁加強(qiáng)中、低層軍官以及軍隊(duì)具體行動(dòng)和辦事人員之間的相互了解和信任。
斯維納還認(rèn)為認(rèn)為熊光楷上將的這次來(lái)訪,中美雙方不大可能達(dá)成具體的協(xié)議。在戰(zhàn)略性的議題中,中美有可能繼續(xù)加強(qiáng)中校級(jí)別以上的軍官會(huì)晤,商討在東亞地區(qū)關(guān)鍵和戰(zhàn)略性的事務(wù)。此外,雙方可能會(huì)進(jìn)一步討論反恐方面的合作事項(xiàng)。
雖然不指望中美在熊光楷上將來(lái)訪中解決問(wèn)題,斯維納強(qiáng)調(diào)兩國(guó)軍隊(duì)不可小瞧個(gè)別的,低級(jí)的“危機(jī)”事件,因?yàn)闆](méi)有目前還沒(méi)有建立解決問(wèn)題的渠道機(jī)制,小危機(jī)演變成軍事沖突也不是沒(méi)有可能。斯維納說(shuō):“中美在地區(qū)局勢(shì)的敏感性,軍事部署的規(guī)模性,都決定了兩軍必須認(rèn)真探討如何防止危機(jī)事態(tài)發(fā)展到無(wú)法控制的地步。”