中新社烏魯木齊十月三十日電(記者 陳國華)微風吹拂下的萬頃麥浪,一行行翠綠的林帶,一片片玫瑰園構成了一幅幅塞外美景。這是新疆和田市亞布拉克新墾區(qū)令人欣喜的景象。據(jù)當?shù)鼐S吾爾民眾說,如果不是扶貧開發(fā),修了水庫,打了機井,這里還是長滿駱駝刺和雜草的鹽堿灘。
扶貧開發(fā),對于地處中國西部自然環(huán)境惡劣的新疆各族民眾來說,預示著貧困將成為歷史,解決溫飽,邁向富裕不再是夢想。
像和田市亞布拉克新墾區(qū)一樣的墾區(qū)在新疆和田地區(qū)還有很多,該地區(qū)過去人多地少,大多數(shù)縣深居沙漠,農(nóng)民生活異常貧困。這里的農(nóng)民要脫貧,必須徹底改善生態(tài)環(huán)境、改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。上世紀九十年代,由國家和新疆共同投資興建的烏魯瓦提水利樞紐工程,使該地區(qū)的農(nóng)田增加了一倍,農(nóng)民脫貧有了希望。
一九七八年以前,新疆沒有解決溫飽的貧困人口有五百三十萬,占新疆人口近三分之一。通過十五年的大發(fā)展,到一九九三年,仍有一百七十六萬人沒有解決溫飽。
一九九四年,中國實施的“八七”扶貧攻堅計劃,讓新疆的扶貧開發(fā)搭上了快車。七年間,新疆累計解決了一百三十二萬人的溫飽問題。新疆貧困縣農(nóng)牧民人均收入也從一九八五年的一百七十八元人民幣,提高到二00一年的一千零四十三元。
在此期間,在一方水土養(yǎng)活不了一方人的貧瘠地區(qū),實行異地開發(fā),集中和插花異地搬遷,新疆共有三萬一千戶,十五萬人異地搬遷,做到“耕者有其田,居者有其屋”,使最為貧困的農(nóng)牧民基本解決了溫飽問題。
二00一年,新疆提出三年解決四十四萬特困人口的溫飽問題,十年使絕大多數(shù)低收入貧困人口步入小康的扶貧開發(fā)目標。而二十七個國家貧困縣、三個新疆貧困縣及二百七十多個重點鄉(xiāng),被確立為新階段扶貧開發(fā)的重中之重。這一階段的扶貧良方是“資金跟著項目走,到村到戶,不脫貧,不脫鉤”。這一良方在去年已使十萬特困人口解決了溫飽。據(jù)新疆扶貧辦表示,今年有望再解決十五萬人的溫飽問題。